Derechos Humanos en la niñez y en la Adolescencia

Nuevo Blog

2009-09-30T19:02:00.002-03:00

Amigos,
ante la imposibilidad de realizar un buen manejo del blog debido a imperfecciones de blogspot los invitamos a acceder a nuestro nuevo blog que continúa con los mismos temas que aquí hemos venido exponiendo.
http://derechoshumanosdesdelacuna.blogia.com

Políticas Públicas para la Niñez

2008-04-07T09:53:00.000-03:00

Detrás de cada estrategia de intervención social del Estado, existe
una concepción de la pobreza y de la exclusión (léase también de
los derechos de las mujeres y de los niños y niñas), de sus causas y
consecuencias sociales. En este sentido, los problemas que atraviesa
la población infantil más vulnerable y sus familias son interpretados
de múltiples y, a veces, contradictorias maneras por decisores y
técnicos del sector público y privado.
• Las investigaciones y evaluaciones sobre desarrollo infantil realizadas
(aunque escasas) parecen no constituir un asunto de interés para
quienes elaboran las políticas.
• Estas investigaciones y evaluaciones generalmente son de alta
sofisticación metodológica, y no se centran en “ideas claves” que
proyecten temas y modalidades de intervención en la agenda pública
e impacten en el pensamiento social e institucional.
• Existe poco desarrollo en el diseño y la operación de relevamientos
sencillos sobre creencias, pautas y prácticas de crianza. Este
conocimiento resulta indispensable a la hora de implementar
políticas con eje en las familias.
Al respecto, merece destacarse el tema de la evaluación como insumo
fundamental para el diseño y operación de políticas y programas, en términos
de procesos, resultados e impactos de las experiencias en las capacidades,
destrezas y prácticas de la población “beneficiaria” (sean niños,
niñas, familias, docentes y/o madres cuidadoras). Parecería que, además
de lo expresado anteriormente, no se han institucionalizado modalidades
evaluativas que permitan apreciar logros y dificultades en diferentes campos,
y/o que los instrumentos existentes no han sido difundidos y probados
suficientemente como para constituir un “corpus” metodológico e instrumental
validado.
Ello involucra también un problema de “comunicación” entre los actores
que han desarrollado y probado metodologías evaluativas en el área del
desarrollo infantil.
Otro tema instrumental que reviste importancia para tomar decisiones
sobre políticas y programas es el del dimensionamiento de los costos
de las estrategias adoptadas. Es evidente que existe una gran dificultad en
las áreas sociales públicas y privadas para definir claramente los costos
involucrados en los proyectos y experiencias de desarrollo infantil temprano.
Esta dificultad constituye un obstáculo importante para la colocación
del tema en la agenda pública, sobre todo teniendo en cuenta que
existen diversas “puertas de entrada” para trabajar con los niños, sus familias
y la comunidad y que el cálculo presupuestario es un requisito fundamental
para formular y evaluar políticas y programas.
Además, existe un importante vacío de información referido al costo
de estrategias no institucionales (trabajo con familias, tutorías familiares,
alfabetización con eje en crianza, extensión comunitaria, etcétera).
Falta de visibilidad social de la problemática
Más allá de la dimensión técnica (información, evaluación), que supone
que un “hecho social” sea reconocido como problema y trasladado a una
cuestión de Estado, el tema de la circulación de la información es crucial.
En efecto, tal como lo expresó el primer grupo de trabajo, si la diseminación
de la información queda limitada sólo a los especialistas en el tema y
no trasciende a la esfera pública, la temática en cuestión no será percibida
como un problema social.
Parecería que la “visibilidad social” está directamente ligada a la instalación
de la problemática del desarrollo infantil temprano en la agenda
política, como una “cuestión de Estado”. Y aquí el rol de la sociedad civil
es fundamental, dado que las políticas se ponen “en acto” cuando existen
ciudadanos organizados que las demandan y plantean alternativas en nombre
de derechos concebidos como “habilitadores” para la acción.
El paso de los “discursos” a la acción colectiva agregada (universidades,
técnicos de diversas instituciones, grupos de base comprometidos, etc.) es
una instancia ineludible para el debate social y la construcción de políticas
públicas.
En un esquema de responsabilidades compartidas entre el Estado (considerando
que éste tiene funciones indelegables) y la sociedad civil para
la promoción de políticas de desarrollo infantil con criterio universalista, la
función de rectoría es fundamental. Para concretar institucionalmente
esta función con amplia cobertura, es necesario descubrir la forma organizativa
más adecuada y efectiva (y menos burocrática), entendiendo que
eso no implica la creación de nuevas estructuras o unidades ejecutoras,
ya sean “supra” o “para-gubernamentales”.
Por tanto, es evidente que el tránsito desde la práctica hacia los temas de
política pública no se produce por mero voluntarismo, sino que implica
prerrequisitos ideológicos, políticos y técnicos, y una integración de las políticas
de desarrollo infantil al desarrollo económico y social de los países.
Continúa leyendo este artículo en:
http://www.unicef.org/argentina/spanish/Sistematizacion_final.pdf

Argentina: Caritas abrirá seis Centros Comunitarios Infantiles

2008-03-02T17:50:00.000-03:00

El Liberal (Santiago del estero) – Añatuya

Este lunes, en coincidencia con el inicio del ciclo escolar 2008, Caritas Diocesana pondrá en funcionamiento sus Centros Comunitarios de Atención Infantil en seis barrios de la “Capital de la Tradición”. La apertura de éstos se hará desde las 10, en cada una de las sedes. Este año se redujeron a esa cantidad los centros habilitados, debido a que pondrán en práctica interesantes proyectos. Los CCAI funcionan como guarderías infantiles en los que los menores aprenden las primeras nociones escolares, además de recibir todo tipo de ayuda.

Texto completo: http://www.elliberal.com.ar/secciones.php?nombre=home&file=ver&id_noticia=080229KNM

Ciencia para los niños

2008-02-28T23:08:00.003-03:00

¿Sabías que...
Los niños deben interesarse por la ciencia. Es la única manera de formar seres completos con posibilidades de progreso y con habilidad para pensar.
El equipo de "Cielo y Tierra" Fm Urquiza 91.7 hemos pensado un par de propuestas para proponerte y de paso te diviertas jugando con tu hijo:

¿Cómo funciona la heladera?
El motor extrae el calor del interior de la nevera y lo envía al exterior de esta, con lo cual el resultado es un enfriamiento dentro de la nevera y un aumento de calor fuera de la nevera, esto es, en la habitación. Como el volumen dentro de la nevera es menor que fuera, la disminución de la temperatura dentro de la nevera es mayor que el aumento de temperatura en la habitación. Ahora bien, si dejamos abierta la puerta el calor extraído del interior de la nevera vuelve a entrar en esta, por lo que la temperatura de la habitación no disminuye, sino que se mantiene constante.

¿Y cómo funciona la olla a presión?
Cuando la olla esta sobre el fuego, la energía térmica aportada por la llama acelera la evaporación del agua (entre otros componentes volátiles). Si la olla estuviera abierta, el agua se evaporaría de forma continuada (incluso a temperaturas inferiores a la de ebullición) hasta agotarse. Como la olla está cerrada, el vapor está confinado en un espacio pequeño y alcanza pronto el equilibrio con el líquido, cuando a una cierta temperatura el agua se condensa en la misma proporción en que se produce la evaporación. La presión se mantiene en un valor superior al de nuestra atmósfera por la estanqueidad de los cierres de la olla (es decir, el vapor no puede escapar o escapa muy difícilmente) y la temperatura llega a ser superior al punto de ebullición "normal" Es un sistema mecánico simple. Consiste en un tapón que cierra una pequeña chimenea por acción de su propio peso. Cuando la presión supera un determinado valor, es suficientemente fuerte para levantar ligeramente el peso, abriéndose ligeramente esta vía de escape, liberando vapor y por tanto reduciendo un poco la alta presión del interior.La presión máxima que queremos que soporte la olla se controla con el peso del tapón (a más peso...) La presión interior inicialmente es igual a la exterior. Cuando la olla se calienta, la presión interior aumenta por el incremento de temperatura y al tener una resistencia a la expansión (controlada por el peso). Esto permite cocinar mucho más rápido. El mecanismo de control de presión, ha liberado parte del vapor del interior para evitar un incremento excesivo. Si enfriamos la olla a temperatura ambiente manteniendo obstruida la chimenea, la presión interior disminuirá. Inicialmente las temperaturas eran iguales pero en la olla había más aire que fue liberado por el mecanismo regulador. Si la temperatura a la que enfriamos la olla es suficientemente inferior a la de cocción, a pesar de tener más temperatura que en exterior, la cantidad de vapor expulsado, hará que la presión interior sea inferior. Además, al enfriar la olla con agua, conseguimos que al evaporarse, robe gran cantidad de calor de la superficie de la olla.
Sigue investigando en: http://ciencianet.com/
Otro acertijo:
La sangre circula dentro de todo el cuerpo partiendo del corazón. ¿Por qué nuestro rostro enrojece cuando nos ponemos cabeza abajo?
En la Tierra, un líquido siempre es atraído hacia abajo. Hay que empujarlo para hacer que suba. La sangre, al igual que el agua, baja naturalmente del corazón hacia los pies. Para subir hacia la cabeza, es necesario que sea propulsada por una bomba, que es el corazón.
Cuando nos paramos de cabeza, la sangre sigue siendo empujada por el corazón, hacia la cabeza; pero además, es atraída hacia ella por la atracción de la Tierra. La cabeza recibe más sangre de lo que recibe normalmente y la piel del rostro enrojece.
Te invitamos a visitar el sitio: http://www.curiosikid.com/ y seguir aprendiendo jugando.

Hasta la proxima!
Giselle y Claudia

Cabalgando por el País

2008-02-28T19:18:00.003-03:00

"A Caballo", a modo de los antiguos gauchos pampeanos, partirá una cruzada a favor de la educación y la Equidad. El 16 de marzo próximo partirá desde San Justo, partido de la Matanza " Cabalgando por el País"un grupo de hombres siguiendo a Jorge Norberto Buratti con un propósito, recorrer todas las provincias de la Republica Argentina llevando libros y útiles a las escuelas rurales •

FmUrquiza 91.7 LR 306 junto con "Cielo y Tierra, viernes de 19 a 20 hs. -Para construir una sociedad mejor, adhieren a la cabalgata y te invitan a colaborar llamando a los teléfonos: 011 4691-2525Cel.: 15-61233436Email: info@cabalgandoporelpais.com.ar

Antártida: Escuela Base Esperanza

2008-02-28T19:00:00.004-03:00

Antártida Argentina

Este 11 de marzo la Escuela Nº 38 de Esperanza "Presidente Julio Argentino Roca" en nuestra Antártida Argentina estará cumpliendo su 11 avo. aniversario.
Las actividades antárticas de la Argentina datan de principios de siglo, cuando el Alférez de Navío José María SOBRAL integró -en calidad de meteorólogo, magnetólogo y geodesta- la expedición sueca del doctor Otto NORDENSKJÖLD, que partió de Buenos Aires en diciembre de 1901.
En el año 1902 comenzó la instalación de un observatorio meteorológico-magnético y un faro en la isla Año Nuevo, tarea encomendada a la Marina Argentina, como muestra de adhesión de nuestro gobierno a las inquietudes del Congreso Internacional de Geografía de 1899.
En el mes de noviembre de 1903 al mando del Teniente de Navío Julián IRIZAR, la corbeta "Uruguay" rescató la expedición de NORDENSKJÖLD, en nuestra primera demostración de capacidad operativa antártica, que se prolongaría luego en otro crucero de la "Uruguay" en busca de la expedición francesa de Charcot.
En 1904, la Argentina tomó a su cargo el funcionamiento del observatorio de las islas Orcadas del Sur y tuvo el honor de establecer el primer correo antártico del mundo, con la inauguración, el 22 de febrero de ese año, de la primera estafeta postal de la zona.
Luego de varias expediciones y trabajos realizados en la región, en 1940 se creó la Comisión Nacional del Antártico. Esta Comisión preparó un informe en el que recomendaba el envío de expediciones polares destinadas a realizar exploraciones y levantamientos hidrográficos y también a elegir los lugares más adecuados para la instalación de observatorios meteorológicos y geofísicos.
Así se realizaron trabajos hidrográficos en la isla Decepción y el archipiélago Melchior y se instaló el faro 1º de Mayo en la por entonces llamada isla Lambda.
Posteriormente se instalaron nuevos laboratorios permanentes, y el 21 de marzo de 1951 fue inaugurada en bahía Margarita la Base San Martín, primer asentamiento al sur del Circulo Polar Antártico.
En vista del número de organizaciones que participaban anualmente en las campañas antárticas, el gobierno argentino decidió establecer una entidad central responsable del trabajo científico hecho en la Antártida, y para que además fuera depositaria de la información reunida sobre expediciones anteriores así como para las futuras actividades y de esta manera, las autoridades de la Nación atendieron a las repetidas gestiones y proyectos presentados por el Coronel Hernán PUJATO.
Así, el 17 de abril de 1951 fue creado el Instituto Antártico Argentino (IAA) por decreto Nº 7338/51, con el propósito de "continuar asegurando en forma irrenunciable para la Nación Argentina los derechos históricos, geográficos y territoriales que la asisten sobre el sector de la zona antártica que le pertenece".
Desde su inicio, el Instituto Antártico Argentino (IAA) ha ido creciendo hasta ocupar una posición destacada en los asuntos antárticos y a partir del verano de 1952/53 ha enviado regularmente investigadores y técnicos a la Antártida para realizar estudios y observaciones sobre paleontología, geología , glaciología, biología y otras disciplinas.

De parte del Equipo Radio de Cielo y Tierra los felicitamos y decimos:

Sigan Adelante!

Fuente: Fundación Base Marambio www.marambio.aq

Argentina: Creció 50 % el abuso sexual de menores

2008-02-25T18:13:00.002-03:00

El incremento de las denuncias se registró en un año; en las comisarías bonaerenses se presentan cuatro casos por día.
LA PLATA.- Cuatro nuevos casos de abuso sexual de menores son denunciados cada día en la provincia de Buenos Aires.
La estadística corresponde a los casos presentados en las comisarías de la policía provincial dedicadas específicamente a esa problemática. Esto sólo revela una parte del problema: la mayoría de los casos no se denuncian y los especialistas dicen que la realidad de los chicos que padecen abuso aún es socialmente invisible.
Según las estadísticas oficiales, entre enero y septiembre de 2007 las comisarías de la mujer y la familia, dependientes del Ministerio de Seguridad bonaerense, recibieron 1016 denuncias de abuso de menores; es decir, casi cuatro por día. Dicha cantidad representa 49% más que los casos registrados en los primeros nueve meses de 2006, cuando se denunciaron 682 hechos.
María Elena Leuzzi, presidenta de la Asociación de Ayuda a Víctimas de Violación (Avivi), reveló que últimamente hubo un aumento notable de casos en la zona oeste del Gran Buenos Aires. En el partido de José C. Paz, por ejemplo, nueve personas fueron detenidas hace tres meses, luego de que una niña de trece años denunciara haber sido violada por sus propios padres, tíos y abuelos, y obligada a participar de fiestas sexuales a lo largo de varios años.
También de la zona oeste son oriundas Delia y Patricia, las dos chicas que contaron a LA NACION la trama de abusos a que su propio padre las sometió durante años (ver aparte).
La Matanza es el distrito en el que registraron más casos, con 479; Malvinas Argentinas, en la zona oeste, es el segundo partido bonaerense en cantidad de denuncias de abuso de menores, con 241 casos, y en tercer lugar se ubicó Almirante Brown, con 204 denuncias.
Para la especialista Analía Vega, capacitadora de la Dirección General de Coordinación de Políticas de Género del Ministerio de Seguridad bonaerense, la explicación del aumento no está en que haya más casos, sino en que ahora se denuncian más. "No es que haya aumentado el abuso sexual, sino que se habla más del tema; hay más medios o más instituciones adonde la gente puede acudir", dijo a LA NACION.
De todas maneras, dijo la funcionaria, "en la actualidad sigue siendo una problemática «tapada», que no se ve, y todavía son más los casos no denunciados. Los investigadores la comparan con un iceberg, del que lo que se ve es sólo una parte del fenómeno".
El abusador, en casa
Al panorama puesto al descubierto por las estadísticas se suma la realidad a la que se enfrentan los profesionales que deben asistir a los menores: la mayoría de los casos de abuso sexual, especialmente los que tienen como víctima a niños y niñas, ocurren dentro del hogar, y los victimarios suelen ser los padres, padrastros, abuelos o tíos.
En La Plata y sus alrededores, donde en tres meses -entre agosto y octubre del año último- hubo 102 denuncias de abuso sexual de menores de trece años, el 80% corresponden a casos de abuso intrafamiliar.
Ante estas evidencias, Vega cree que hace falta "derribar el mito de que el peligro está afuera", ya que si bien hay casos de menores violados por desconocidos que los sorprenden en la vía pública, por ejemplo, la mayoría de los casos son intrafamiliares.
¿Es un problema relacionado con la marginalidad? "Es otro mito", dijo Vega. "En las clases altas, la violencia familiar se oculta de otra manera y por eso parece que ahí no existe, pero no es verdad. Cuando hay dinero, es posible ocultar mucho más, tanto el abuso como los golpes y agresiones."
"A veces, los casos más aberrantes son los que suceden en familias de clase media alta", apuntó la teniente primera Laura Paiva, titular del gabinete de delitos contra la integridad sexual de la jefatura de policía platense.
"En la clase baja, el abuso es casi un producto del hacinamiento y la promiscuidad. En las familias más pudientes existe todo un artificio del abuso; aparecen cuestiones como el sexo grupal o el suministro de drogas y alcohol. Incluso ha habido gente que adoptaba chicos para abusar de ellos", agregó Paiva.
El Ministerio de Seguridad bonaerense cuenta con 24 comisarías de la mujer y la familia, dedicadas específicamente a la problemática de la violencia familiar, pero todas las seccionales policiales están obligadas a tomar denuncias por abuso sexual, que también pueden radicarse en sede judicial.
Por Sebastián Lalaurette De la Corresponsalía La Plata
Datos del horror
Entre enero y septiembre de 2007, 1016 casos de abuso de menores fueron denunciados en comisarías de la mujer y la familia de la provincia de Buenos Aires.
La cantidad representa el 49% más que la registrada en los mismos meses de 2006, cuando se denunciaron 682 casos de abuso sexual a menores en la provincia.
Siete de cada diez casos de abuso sexual denunciados en estas sedes policiales específicas tienen como víctima a un menor de edad.
De cada tres denuncias de abuso sexual recibidas el año último, una corresponde a un caso de abuso intrafamiliar, es decir, un hecho en que el victimario es pariente, amigo o vecino de la víctima.
Las cifras revelan que cada día se denuncian en la provincia casi cuatro abusos sexuales que tienen como víctima a un menor, la mayoría ocurridos dentro del hogar. El año anterior se denunciaban cerca de cinco abusos cada dos días.
Todas estas cifras no incluyen las denuncias realizadas por otras vías, como las presentadas en sede judicial. La Asociación de Ayuda a Víctimas de Violación (Avivi) recibió el año pasado más de 2600 denuncias de abuso sexual, y cerca de la mitad corresponden a víctimas menores de doce años. En cuatro de cada cinco de estos casos se señala a un pariente o conocido del niño como agresor.
Los distritos con más casos denunciados en 2007 son La Matanza (479 denuncias), Malvinas Argentinas (241 casos) y Almirante Brown (204 abusos informados), todos en el conurbano bonaerense.
http://www.lanacion.com.ar/informaciongeneral/nota.asp?nota_id=990034
LA NACION 24.02.2008 Página 21 Información general

Memorias de un niño soldado

2008-02-25T17:05:00.002-03:00

Ishmael Beah apenas había cumplido los 13 años cuando fue obligado por las fuerzas rebeldes de su país, en Sierra Leona, a integrarse al ejército clandestino. En Un largo camino (Del Nuevo Extremo), transforma en relato su trágica experiencia de tres años, en la que la devastadora realidad de la guerra arrasó con pueblos enteros, con su familia y, también, con su propia inocencia, hasta que tres años después lo rescató Unicef.
Los pueblos que capturábamos y convertíamos en base al avanzar y la selva donde dormíamos eran nuestro hogar. El pelotón era mi familia, el arma, mi forma de vida y protección, y la norma era matar o morir. La extensión de mis pensamientos no iba mucho más allá. Llevábamos más de dos años combatiendo y matar se había convertido en una actividad diaria. No sentía compasión por nadie. Mi infancia se había desvanecido sin enterarme, y era como si mi corazón se hubiera congelado. Sabía que el día y la noche iban y venían por la presencia de la luna y el sol, pero no tenía ni idea de si era domingo o viernes. Pensaba que mi vida era normal. Pero todo empezó a cambiar en las últimas semanas de enero de 1996. Tenía quince años. Salí una mañana con veinte miembros de mi pelotón hacia Bauya, una ciudad pequeña a un día de camino al sur de donde estábamos, para conseguir munición. También iban mis amigos Alhaji y Kanei. Estábamos ilusionados porque veríamos a Jumah, que estaba allí acantonado. Queríamos oír sus anécdotas de guerra, saber a cuántos había matado. También me apetecía ver al teniente. Esperaba que tuviéramos tiempo para hablar de Shakespeare. Caminamos en dos hileras a los lados de un sendero polvoriento, mirando hacia los espesos matorrales con los ojos inyectados en sangre. Llegamos a las afueras de Bauya al atardecer y esperamos en la maleza a que el jefe se adelantara para que nuestros colegas no dispararan. Nos apoyamos en los árboles y observamos el sendero. El comandante volvió unos minutos después y nos indicó que fuéramos a la ciudad. Me guardé la pistola en la funda y caminé con Kanei y Alhaji hacia la base. Las casas de cemento de la ciudad eran más grandes que las que había visto en otros pueblos, y por todas partes sólo veíamos caras desconocidas. Saludamos con la cabeza a los soldados al pasar y buscamos a Jumah. Lo encontramos sentado en una hamaca del porche de una casa de cemento que daba a la selva. Tenía un arma semiautomática al lado y parecía sumido en sus pensamientos. Nos acercamos lentamente, pero antes de que pudiéramos asustarlo, oyó nuestros pasos y se volvió. Su cara parecía haber envejecido y ya no asentía con la cabeza cuando hablaba. Le estrechamos la mano y examinamos su arma. -Veo que vas por ahí con armas pesadas -bromeó Alhaji. -Bueno, ya ven, he superado los AK -contestó él, y nos reímos. Le dijimos que volveríamos a estar con él al cabo de unos minutos y fuimos a cargar las bolsas de munición y comida. Mientras estábamos en el arsenal, el comandante nos dijo que el teniente había ordenado pasar allí la noche y que la cena estaba preparada. Yo no tenía hambre, así que volví solo a ver a Jumah mientras Kanei y Alhaji se iban a comer. Nos quedamos un rato en silencio al principio. -Mañana por la mañana salgo a una incursión y es posible que no volvamos a vernos. -Calló, rozó con el dedo la ametralladora y siguió : -Maté al dueño de esta arma en nuestra última incursión. Abatió a muchos de los nuestros hasta que lo matamos a él. Desde entonces la he usado para hacer bastante daño.
Fuente: La Nación, Enfoques, 24 de febrero de 2008
Comentario: Quiero felicitar a la Asociación ADHOCS que colaboró con nuestro equipo en la presentación sobre los derechos humanos en la Infancia y la Adolescencia, el 3 y 4 de diciembre de 2007 en Madrid. Cuauhtemoc Esquivel director de la ADHOCS www.adhocs.net presentó en esa instancia un excelente video sobre los niños soldado en África que refleja la situación de estos niños que prestamente son inducidos a las drogas y a la violencia privandolos de un desarrollo y de un futuro digno.
Giselle Zarlenga

Desigualdades en la Inversión en la Infancia en las provincias de Argentina

2008-02-07T09:41:00.000-03:00

Garantizar los derechos de la infancia es una responsabilidad legal y ética de los Estados, que deben desarrollar políticas públicas para ello. Estas políticas no son más que expresiones de deseos sin las partidas presupuestarias correspondientes:no se pueden poner en funcionamiento
jardines de infantes ni implementar programas de atención de la salud para los niños y niñas si no se cuenta con los recursos necesarios.
En la Argentina, muchas de las políticas y de los programas dirigidos a la infancia son responsabilidad de los gobiernos provinciales. De hecho, según un informe de UNICEF y del Ministerio de Economía y Producción de la Nación, en 2004 las provincias ejecutaron 18.329 millones de pesos en programas para la infancia y adolescencia, lo que equivale al 74,4% del
gasto total dirigido a este grupo especialmente vulnerable.
Si bien todas las provincias tienen la misma responsabilidad en que se efectivicen los derechos de los niños y niñas que habitan en sus territorios, los recursos fiscales que disponen para hacerlo
son muy dispares: mientras que Tierra del Fuego, Santa Cruz y Neuquén disponían en 2006 (último dato oficial disponible) de más de 5.700 pesos por habitante para distribuir entre sus acciones y programas, la provincia de Buenos Aires, Misiones, Salta, Córdoba y Tucumán
no superaban los 2.000 pesos. Estas diferencias se explican fundamentalmente por el reparto injusto de recursos de la coparticipación federal de impuestos, y repercuten directamente
sobre la inversión en infancia. Así, mientras que en 2003 (último dato oficialdisponible) Misiones, Salta, Santiago del Estero y Tucumán no destinabanmás de 831 pesos por niño o niña, las provincias cuyos Estados son más ricos pudieron invertir más de 3.500 pesos en ese mismo año.
Los gobiernos provinciales tienen un poder de decisión fundamental a la horade destinar sus recursos públicos. En este punto, también existe una importante diferencia entre las jurisdicciones. Porejemplo, en el año 2003 Santa Cruz, Tierra del Fuego y La Pampa invirtieron menos de 30% de su gasto total en programas dirigidos a la infancia y adolescencia, mientras que Corrientes, Córdoba y la provincia de Buenos Aires más de 38%.
Que la infancia esté en agenda significa, entre otras cosas, destinar suficientes recursos públicos y distribuirlos equitativamente.
Para ello, es necesario, por un lado, que los gobiernos nacional y provinciales prioricen la inversión destinada a los niños, niñas y adolescentes. Por otro lado, es imperioso mejorar la equidad en la distribución de los ingresos entre Nación y provincias primero y entre las provincias después. La creciente recaudación de ingresos no coparticipables por parte del gobierno nacional, debido principalmente a las retenciones, es una oportunidadhistórica para saldar la deuda de las desigualdades interprovinciales y fortalecer
la acción del Estado en todo el territorio nacional.
Fuente: CIPPEC, ciclo: la infancia en agenda, noviembre 2007

Niños cartoneros

2008-02-05T08:45:00.000-03:00

Los niños, niñas y adolescentes que en la actualidad recolectan materiales reciclables en Argentina se encuentran en una situación sumamente peligrosa e insalubre que vulnera sus derechos. Ante la falta de información adecuada sobre esta situación es que la Organización Mundial de Migraciones (OIM) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) relizaron la investigación sobre trabajo infantil en la recuperación y reciclaje de residuos., entre otras acciones.
Acceda a este informe en la extensión:
http://www.casacidn.org.ar/media_files/download/informetrabajoinfantilOIM.pdf

2008-01-31T14:42:00.000-03:00

Su hija de tres años presenció el crimen y lo habría relatado

2008-01-25T13:55:00.000-03:00

Estrangularon a una mujer y detuvieron a su marido

Una mujer de 29 años, madre de dos hijos de uno y tres años, fue encontrada muerta ayer, con signos de haber sido estrangulada, en su casa de la ciudad entrerriana de Concordia, tras lo cual la policía detuvo a su esposo, de 36 años. La víctima, identificada por la policía como Marina Cecilia Spinker, fue hallada en su cama a las 10 de ayer por su madre, que vive en la misma casa de La Rioja al 1500.
El comisario mayor Hugo Pasutti, responsable de la jefatura departamental de Concordia, indicó a la prensa que "el perito estableció, por los hematomas que presentaba la víctima, en especial en la zona del cuello, que la muerte se debió a un estrangulamiento y llevaba varias horas de muerta, por lo que suponemos que falleció a la madrugada".
"Todo hace suponer que no hubo resistencia porque la mujer tomaba sedantes o pudo haber sido sedada por el autor del hecho, porque, de lo contrario, la madre de la víctima hubiera sentido algo", agregó Pasutti.
El comisario mayor precisó que el esposo de la mujer no se encontraba en el lugar, y una hora después de encontrar el cadáver se produjo la detención del hombre, que se había ido a trabajar a una agencia de autos. Aunque, según Pasutti, el sospechoso decidió retornar a su casa al enterarse de que su esposa estaba muerta y, en ese momento, fue apresado sin que ofreciera resistencia.
Los dos hijos de la mujer asesinada estaban en la escena del crimen y, tras el hallazgo del cadáver, se los llevó a su casa una tía de ellos, antes de que llegara la policía.
Según informaron las fuentes policiales a LA NACION, la pareja mantenía discusiones a menudo y la víctima habría presentado una denuncia de violencia familiar contra su pareja. Inclusive, anteayer había expuesto ante la Justicia los argumentos para probar la acusación.
En las últimas semanas, las discusiones se habían agravado, por lo que la mujer pretendía separarse de su marido.
La hipótesis policial es que mientras la pareja miraba televisión se produjo una fuerte discusión, y luego el hombre la habría ahorcado. Las fuentes agregaron que la hija mayor de la pareja, de tres años, habría presenciado lo ocurrido, y luego lo relató a su familia.
Por eso, "la Justicia tomó declaración a la madre, la tía de los pequeños y dos amigas".

LA DESNUTRICIÓN INFANTIL ES INACEPTABLE

2008-01-25T13:46:00.000-03:00

Opinan que son casos socialmente inaceptables

La cifra de desnutrición en la Argentina toma nuevos rostros: esta vez, son más de 400 chicos en Córdoba, otra provincia que revela la problemática humana detrás de una estadística, por estos días incierta. Las últimas cifras oficiales surgen de la Encuesta Nacional de Nutrición y Salud, realizada por el Ministerio de Salud de la Nación entre octubre de 2004 y enero de 2006. Los datos indicaban entonces que el 15% de los niños de hasta cinco años padecía desnutrición crónica; el 5%, desnutrición aguda, y que el 2% sufría problemas graves. Desde entonces y hasta ahora, según voceros de ese ministerio, "se trabaja en el informe de 2007".
Es decir, aún no hay nuevos números. Ayer, un estudio reveló la desnutrición en La Calera.
"Es socialmente inaceptable que existan estos casos, aunque, médicamente, no sea lo más grave", dijo a LA NACION Sergio Britos, director asociado del Centro de Estudios de Nutrición Infantil (Cesni).
"Los casos graves representan menos de lo esperable", dijo Pablo Durand, de la Dirección del Plan Materno Infantil, una de las políticas oficiales contra el problema. La desnutrición se mide por medio de una escala, depende de cuán grave es el estadio en que se encuentra el paciente. "El tipo uno se considera de riesgo, una situación para mantener bajo control; el segundo -desnutrición tipo 2- es el escalón que va del 25 al 40% de pérdida de peso. Llegado a este último porcentaje extremo los casos son considerados clínicos [de tratamiento ineludible]. Y el último (tipo 3), es el más grave y peligroso", explicó Britos.

Más de 400 desnutridos en Córdoba

CORDOBA.- Más de 400 niños de hasta 6 años padecen cuadros de desnutrición en La Calera, una ciudad del Gran Córdoba con 35.000 habitantes, situada a sólo 18 kilómetros de esta capital. Esa grave situación fue relevada durante los últimos años por las propias autoridades municipales, pero nada hicieron para revertirla. Ahora, al tomar estado público, se movilizaron los aparatos del Estado para asistir a las familias afectadas, en su mayoría conformadas por numerosos niños que viven en la pobreza. Los casos fueron descubiertos fortuitamente por el nuevo director del hospital municipal, José Luis Galetto, que asumió hace pocos días, al revisar ficheros dejados por las anteriores autoridades. Sobre la medianoche del martes pasado, ese profesional alertó de ello al actual jefe comunal, el ex periodista Juan Domingo Echepare (PJ), quien de inmediato lo hizo público. "Fue una desidia del intendente anterior (el vecinalista Aldo Pereyra) o bien las autoridades del hospital no le contaron la verdad", dijo Echepare a LA NACION.
"En realidad, todos estos informes estaban escondidos y, sacando un montón de papelería de muchos lados que había en el hospital, se encontraron con estas fichas que estaban prácticamente escondidas y que datan de los años 2003, 2004 y 2005", precisó. Varias de las familias registradas en el informe sanitario admitieron el problema ante LA NACION y denunciaron que "nunca" recibieron la debida asistencia alimentaria por parte del municipio, pero también hicieron extensiva la denuncia a los gobiernos provincial y nacional. Algunos admitieron que se resistían a plantear su situación por temor a que cuando los asistentes sociales concurrieran a sus casas fueran despojados de sus hijos por orden judicial. Además, denunciaron que la ayuda se manejaba políticamente y que sólo aparecía en épocas preelectorales.
Daniela Oliva, quien a sus 28 años está separada y es madre de seis niños de corta edad -entre un mes y 11 años-, dijo a LA NACION que se cansó de reclamar ayuda y que hasta el presente no la ha recibido. Sobrevive, en una humilde casa de barrio Mataderos, gracias a su trabajo en el servicio doméstico y a la ayuda de los padres. Del mismo modo, la pareja formada por Mabel y Miguel Ferreyra, con diez hijos, que improvisaron el hogar en una fábrica abandonada se quejaron porque tampoco reciben la asistencia alimentaria. "Espero que con esto, ahora nos atiendan", manifestó la mujer, uno de cuyos niños padece de desnutrición.
El director del hospital explicó a LA NACION que el relevamiento encontrado arroja que "son alrededor de 400 los niños mayoritariamente con un estado de bajo peso con desnutrición en grado 1 y 2 (leve y moderada) , en un porcentaje mucho menor". Al respecto, especificó que un 80 por ciento de esa cifra corresponde a casos de criaturas con bajo peso, un 20 por ciento con desnutrición de grado uno y un dos por ciento con desnutrición moderada de grado dos asociado con patologías. El médico destacó que no se descubrió ningún episodio de grado tres, que es un cuadro grave con daño neurológico irreparable, y aclaró que hasta ayer no había ningún niño internado por esa razón.

Plan de emergencia
El intendente se reunió ayer en su despacho con los ministros de Salud, Oscar González, y de Desarrollo Social, Juan Carlos Massei, junto con un equipo de médicos, nutricionistas y otros especialistas, para encarar desde el próximo lunes un plan de emergencia para asistir a las familias afectadas. González anunció que se encarará un nuevo relevamiento sobre una población infantil de 4000 chicos hasta los seis años, propensos a problemas alimentarios; que intensificará la ayuda alimentaria y se reactivarán los comedores comunitarios, al tiempo que se darán instrucciones a los padres sobre las formas de alimentación en lo que respecta a proteínas y vitaminas. Echepare anunció que firmará el decreto de adhesión al Plan Nacer, programa nacional que asiste a la mujer embarazada hasta que el niño cumple los seis años.
Ese trámite no había sido ejecutado por el ex intendente Pereyra, a pesar de que en junio pasado lo aprobó el Concejo Deliberante.

Por Orlando Andrada
De la Corresponsalía Córdoba

Neumonia: el asesino olvidado de los niños

2008-01-23T10:00:00.000-03:00

La neumonía cobra más vidas infantiles que ninguna otra enfermedad –más que el SIDA, el paludismo y el sarampión combinados– y es una causa importante de mortalidad en la infancia en todas las regiones. Dependiendo de la edad y de la causa de la infección, puede producir una
amplia gama de síntomas en los niños. Entre los más comunes están la respiración rápida o dificultad respiratoria, tos, fiebre, escalofrío, dolor de cabeza, pérdida del apetito y respiración sibilante. Los casos graves de neumonía en niños muy pequeños pueden producir convulsiones,
hipotermia, aletargamiento y problemas de alimentación. En la infancia, los síntomas de la neumonía y el paludismogeneralmente se superponen, dificultando el tratamiento y la posibilidad de obtener asistencia en la comunidad.En efecto, a veces resulta imposible saber si la fiebre alta,
la tos y la respiración rápida son signos de neumonía o de paludismo, especialmente tratándose de niños muy pequeños, por lo que casi siempre reciben tratamiento para las dos enfermedades. Cuando un pequeño desarrolla neumonía, los progenitores o la persona que lo cuida deben reconocer los síntomas y buscar atención médicainmediatamente.
Los niños sanos tienen defensas naturales que protegen sus pulmones contra los patógenos que producen neumonía. Pero los niños desnutridos, particularmente los que no
son alimentados exclusivamente con leche materna, los
que tienen una ingesta inadecuada de zinc y aquellos cuyos sistemas inmunológicos están débiles, corren un riesgo más alto de desarrollar neumonía. Los que sufren de otras enfermedades, como sarampión, y los que viven con el VIH tienen más probabilidades de desarrollar esta enfermedad.
Factores ambientales como el hacinamiento en el hogar y la exposición al humo del cigarrillo o a la contaminación del aire en recintos cerrados aumentan la susceptibilidad de los niños a contraer neumonía.
Para reducir las muertes infantiles por esta causa, la prevención es tan importante como la curación. Las medidas preventivas clave para los niños son una nutrición adecuada (incluyendo alimentación exclusiva con leche materna, la administración de suplementos de vitamina A y la ingesta de zinc), reducir la contaminación del aire en los lugares cerrados y aumentar las tasas de inmunización con vacunas que ayudan a prevenir el desarrollo de infecciones que causan directamente neumonía, como la Haemophilus influenzae tipo b (Hib), y con vacunas que evitan infecciones que pueden complicarse y convertirse en neumonía (por ejemplo, el sarampión y la tos ferina). Cada vez habrá más disponibilidad de vacunas para proteger a los lactantes
y a los niños pequeños contra el Streptococcus pneumoniae, la causa más frecuente de neumonía grave entre los niños del mundo en desarrollo.
Una gran proporción de casos de neumonía grave entre los niños del mundo en desarrollo son de origen bacteriano –sobre todo, Streptococcus pneumoniae o Haemophilus influenzae– y, por lo tanto, se pueden tratar eficazmente en el hogar con antibióticos asequibles, siempre y cuando las
personas que cuidan a los niños sigan las instrucciones al pie de la letra y vuelvan a buscar ayuda cuantas veces sea necesario. En todo el mundo en desarrollo hay evidencias de que, cuando estas condiciones se cumplen, la gestión de la neumonía a escala comunitaria es sumamente eficaz. Un
metanálisis de los resultados de nueve estudios efectuados en siete países –incluida la República Unida de Tanzanía– para determinar el impacto de la gestión de los casos de neumonía en las comunidades, no solo reveló una disminución significativa de la mortalidad por esta enfermedad, sino de la mortalidad en la infancia en general. El resultado de los ensayos fue una reducción del 26% en la mortalidad enla infancia y del 37% en la mortalidad por neumonía.

Fuente: Estado Mundial de la Infancia 2008, Unicef
http://www.unicef.org/spanish/sowc08/docs/sowc08-sp.pdf

Estado Mundial de la Infancia 2008

2008-01-23T09:21:00.000-03:00

Casi el 40% de todas las defunciones de menores de cinco años ocurren durante el período neonatal, o sea, el primer mes de vida, y son causadas por diversas complicaciones. Alrededor del 26% de estas muertes neonatales –que representan el 10% de todas las defunciones de niños menores de cinco años– son producidas por infecciones graves. Una proporción significativa de
esas infecciones son originadas por la neumonía y la sepsis (una grave infección bacteriana transmitida por la sangre, que también se trata con antibióticos). Cerca de 2 millones de niños menores de cinco años mueren anualmente de neumonía –más o menos uno de cada cinco fallecimientos a escala mundial–, y hasta 1 millón más mueren por infecciones graves, incluida la neumonía, durante el período neonatal. No obstante los progresos realizados desde 1980, las
nfermedades diarreicas ocasionan el 17% de las muertesde menores de cinco años. El paludismo, el sarampión y el SIDA, en conjunto, son responsables del 15% de las
defunciones infantiles.
Más allá de sus repercusiones individuales, muchas enfermedades y problemas de salud interactúan, elevando las tasas de mortalidad. La desnutrición contribuye hasta al 50% de las muertes infantiles. El agua insalubre, la higiene deficiente y las condiciones inadecuadas de saneamiento no solo explican la alta incidencia de las enfermedades diarreicas, sino que contribuyen de manera importante a la mortalidad de los niños menores de cinco años por neumonía, complicaciones neonatales y desnutrición.

Fuente: Estado Mundial de la Salud 2008, Unicef

http://www.unicef.org/spanish/sowc08/report/report.php

La desnutrición se relaciona hasta con el 50% de todas las muertes de niños menores de cinco años.

Hoy morirán 26 mil chicos menores de 5 años

2008-01-22T12:20:00.000-03:00

"En el mundo entero mueren, diariamente, como promedio, más de 26.000 niños menores de cinco años y casi todas esas muertes ocurren en el mundo en desarrollo"

Más de 26.000 niños menores de cinco años mueren a diario en el mundo, la mayoría en países en desarrollo, donde una de cada cuatro mujeres embarazadas no recibe atención prenatal y más del 40% da a luz sin la asistencia de un agente capacitado, según un informe de Naciones Unidas (ONU). Los datos están incluidos en el "Estado Mundial de la Infancia 2008: Supervivencia Infantil", un relevamiento que el Fondo de la ONU para la Infancia (UNICEF) realiza cada año para saber cuál es la realidad de los niños en el mundo. El estudio afirma que alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que acordaron los Estados parte de la ONU, "exigirá voluntad política, recursos y estrategias adecuadas" de los líderes del mundo.

Los ODM son metas que los países que integran la ONU se comprometieron a cumplir para 2015, como reducir la pobreza y el hambre, mejorar la salud materna, combatir el VIH/Sida y mejorar el agua y el saneamiento. Estado Mundial de la Infancia 2008 advierte sobre las dificultades para alcanzar el cuarto ODM: reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad en menores de cinco años entre 1990 y 2015, que implica bajar esos decesos de 9,7 millones registrados en 2006, a menos de 5 millones en los próximos siete años. Si bien el informe destaca que la tasa de mortalidad infantil descendió a nivel mundial, también advierte que casi el 40% de los fallecimientos en los menores de cinco años se produce durante los primeros 28 días de vida y que una de cada cuatro mujeres embarazadas no recibe atención médica durante la gestación.

"En el mundo entero mueren, diariamente, como promedio, más de 26.000 niños menores de cinco años y casi todas esas muertes ocurren en el mundo en desarrollo", detalla el documento.

FUENTE: Diario Perfil

Mozambique: Huérfanos del sida desamparados

2008-01-21T09:28:00.000-03:00

Resumen en español:
Los niños huerfanos de padre y madre por causa del Sida son desherados por sus familiares y miembros de la comunidad al desconocer sus derechos legales, quedando desprotegidos y vulnerables.
La ley de Mozambique establece que a la muerte de los padres, los hijos son los primeros herederos pero en una sociedad patriarcal como la de ellos los bienes se pasan entre hombres teniendo que las viudas o hijas del difunto que casarse para mantener su patrimonio

por Amici dei Bambini, Ufficio Stampa.
Mozambico: orfani dell'Aids privati dell'eredità
Il portale di informazione delle Nazioni Unite IRIN News riporta le storie di un gruppo di orfani del Mozambico per mettere in luce un problema molto diffuso nel paese: la privazione dell’eredità da parte di familiari e membri della comunità ai bambini che hanno perso i genitori a causa dell’Aids. Alle sofferenze legate alla perdita della famiglia si aggiungono così le difficoltà per la sopravvivenza. Uno studio dell'organizzazione Save The Children, condotto in quattro distretti del Mozambico, dimostra che l'esplosione del numero di orfani ha causato la rottura delle strutture di supporto familiari che tradizionalmente garantivano una rete di sicurezza a orfani e vedove. Il codice civile del Mozambico stabilisce che alla morte del genitore, i suoi bambini sono i primi eredi di ogni proprietà. Tuttavia i legittimi eredi presentano di rado una denuncia e così gli altri parenti si appropriano indebitamente dei beni. Ciò avviene semplicemente perché le vedove e gli orfani non sono a conoscenza di quali siano i loro diritti e le istituzioni che potrebbero aiutarli. Secondo il rapporto di Save The Children, meno della metà delle 376 persone intervistate conoscono la legge sull'eredità. In una società patriarcale come è quella del Mozambico, le proprietà e il lignaggio passano attraverso gli uomini. Ne consegue che figlie e vedove debbano sposarsi nel caso in cui i beni ereditati non appartengano alla famiglia del defunto. Gli uomini ereditano la casa, la terra, il bestiame e il denaro, le donne ricevono utensili da cucina, vestiti e alcune terre o proprietà. La poligamia è un altro dei fattori che complica la situazione: un uomo può avere più mogli e molti bambini. E’ la prima moglie ad avere più influenza e può essere la sola a conoscere la reale consistenza del patrimonio del marito. Ad aggravare la situazioni di orfani e vedove vi è il fatto che nel paese non è usuale lasciare un testamento scritto. A Catandica una Organizzazione locale, la Rukariro Association, ha iniziato a fare visita ai pazienti malati di Aids per incoraggiarli a fare testamento, spiegandone i vantaggi.La risposta tuttavia è stata debole. “Fare testamento prevede un processo complicato in tribunale – spiega il coordinatore del gruppo, Albero Mapondera – il che li obbliga a recarvisi più volte”.Dal 2004 l'Organizzazione locale Foro Mulher distribuisce un manuale su eredità e diritto di famiglia per dare assistenza alla comunità su come proteggere orfani e vedove.

http://amicideibambini.org/

Hay una computadora cada 51 alumnos

2008-01-21T07:44:00.000-03:00

La mayor diferencia se da entre las zonas urbanas y rurales; también hay una brecha entre escuelas públicas y privadas

Una computadora cada 51 alumnos. Ese es el promedio que se registra en los establecimientos educativos del país hasta 2005, según datos publicados en un reciente documento del Ministerio de Educación. Las cifras actualizadas a 2007, solicitadas por LA NACION, todavía no han sido procesadas. Mientras en las zonas urbanas, el 75,7% (17.265) de las escuelas públicas y privadas tiene, por lo menos, una computadora, en las zonas rurales la cifra se reduce a casi la mitad, dejando a casi el 60% de los establecimientos educativos rurales sin equipamiento informático. La heterogeneidad de los resultados también se advierte dentro del propio ámbito urbano: en los colegios privados, el promedio es de 26 alumnos por computadora; en las escuelas públicas, el número asciende a 80. La brecha se intensifica en el nivel primario, donde los establecimientos públicos tienen, en promedio, 121 alumnos por computadora, mientras que en los privados ese número se reduce a 38. En el secundario, en tanto, el promedio en las aulas públicas es de 36 y en las privadas, de 14. El contraste entre sectores se explica, según el informe, porque los colegios privados cuentan con mayores recursos informáticos. En las zonas rurales, en cambio, la dotación de equipamiento se desarrolló principalmente en los establecimientos de mayor tamaño, y persiste "una parte significativa de escuelas muy pequeñas, con organización multigrado, que carecen todavía de equipo informático". Pero las cifras son más alarmantes si se considera que dentro el universo de los establecimientos educativos que poseen computadoras sólo el 37% (8529) dispone de conexión a Internet. Y considerando la totalidad de las escuelas, sólo el 23% tiene conectividad. Particularmente en las zonas urbanas, un tercio de los establecimientos dispone de conexión a Internet, pero el número asciende al 50% (8632) si se toman sólo los colegios que cuentan con computadoras. En las zonas rurales, en cambio, sólo el 3,7% de las escuelas está conectado, lo que se transforma en menos de una décima parte si se calcula sólo entre los 5787 colegios que tienen por lo menos una computadora. Las diferencias entre los colegios privados y públicos de zonas urbanas también son sustanciales: mientras que en los primeros uno de cada dos tiene conectividad, en los segundos el número desciende a uno de cada cuatro. Según los especialistas en educación consultados por LA NACION, el acceso a Internet es fundamental para que las nuevas tecnologías, como las computadoras, se integren a los procesos de aprendizaje. Estar conectados "A estas alturas, tener computadoras sin conexión no sirve demasiado, ya que una de las potencialidades que ellas brindan es la conectividad, que permite vincularse con otros y lograr una diferencia cualitativa. Es esto lo que tiene impacto en el proceso educativo", explica a LA NACION la consultora para el área de proyectos TIC y Educación de la sede regional del Instituto Internacional de Planeamiento Educativo (IIPE), de la Unesco, Valeria Kelly. "La gran posibilidad de Internet es la colaboración en el aprendizaje, entendiendo que el conocimiento se construye con otros. Como fuente de información, es una especie de biblioteca, pero con un acceso más rápido. Esta dinámica es innovadora para la escuela", continúa. Con ella coincide la profesora titular de tecnología educativa de la UBA, Edith Litwin: "El problema no es tanto la cantidad de alumnos por computadora, sino la conectividad, que es lo que permite que el docente se conecte, baje información actualizada y transforme la explicación en el salón de clase. La pregunta sustantiva es cómo se resuelve la conexión". Eso es lo que se preguntan en algunas escuelas de Salta. El colegio primario Joaquín Durand, en San Ignacio, tiene 14 computadoras para 2000 alumnos, repartidos en tres turnos. Pero ninguna cuenta con Internet. "No tenemos los recursos económicos para pagar ese servicio", dice a LA NACION la ex vicerrectora de esa institución Marta Fernández. Los 1200 alumnos de la escuela Mariano Cabezón, en cambio, directamente no disponen de computadoras. Sólo hay dos, sin conectividad, que se emplean para trabajos administrativos. "Estamos gestionando con Buenos Aires la provisión de equipos", señala a LA NACION la ex vicedirectora del colegio Angélica Gómez de Zerda. Estos datos reafirman la opinión de Litwin, quien sostiene que hablar de promedios en la Argentina es muy difícil, porque las diferencias son muy fuertes según se mire hacia el norte o hacia el centro del país. "En algunos lugares hay mucho y en otros no hay nada. Lo que queda claro es que hay una profunda heterogeneidad", dice. Para el coordinador del posgrado en educación y nuevas tecnologías de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), Fabio Tarasow, debe destacarse que las empresas de comunicaciones son, en parte, responsables de facilitar la conectividad de las escuelas. "Para ellas no es un gasto grande y abre puertas increíbles en pequeñas comunidades. En la ciudad no nos damos cuenta lo importante que es el acceso a Internet", recalca. Según informó a LA NACION el Ministerio de Educación, la Campaña Nacional de Alfabetización Digital distribuyó, entre el 2005 y el 2007, 100.000 equipos informáticos en 10.400 establecimientos educativos, abarcando la totalidad de las escuelas técnicas y de nivel medio del país, y los 682 Institutos de Formación Docente (IFD). De estos últimos, 247 tienen conectividad. Además, aseguraron que 2500 escuelas que integran el Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE) recibieron computadoras, en tanto que 12.000 escuelas rurales recibirán equipamiento a partir de este ano con el Programa de Mejoramiento de la Educación Rural. Pero Kelly observa que, si bien contar con recursos informáticos es importante, no se trata de equipar aulas con computadoras, sino de investigar en qué medida esas tecnologías facilitan el proceso educativo: "No tiene sentido equipar las escuelas si no hay una línea de trabajo con los docentes para que medien entre las tecnologías y los alumnos". Con la capacitación docente concuerdan todos los especialistas consultados. "Debe disociarse la idea de que con más computadoras mejora la calidad. Es el docente el que, con una o con 15, enseña el buen uso: poder utilizarla para amplificar nuestras capacidades cognitivas y superarnos. Allí, el trabajo del docente es fundamental", opina Tarasow, Y advierte que en la distribución de computadoras falta planificación. "Regalar computadoras sin pensar en el mantenimiento no sirve. La informática debe estar acompañada de soporte humano y técnico", dice.

Por Nathalie Kantt
De la Redacción de LA NACION - 21-01-2008

Violencia televisiva y alteraciones de conducta

2008-01-18T13:10:00.000-03:00

La violencia televisiva favorece la aparición de conductas antisocialesDres. Dimitri A. Christakis and Frederick J. Zimmerman
Desarrollo
(Comentario y resumen objetivo: Dra. María Eugenia Noguerol)
Se considera que los niños menores de 6 años pasan en promedio 2 horas al día frente a una pantalla, la mitad mirando televisión (TV) y el resto con DVD/videos, computadora y videojuegos. Sin embargo, más importante es lo que miran. El 95% de los niños ve programas que no están hechos para audiencias jóvenes, y aún la programación comercial de TV para niños puede representar un riesgo para los más pequeños. El nivel de violencia en programas de aire destinados a niños exceden muchas veces al de los programas de adultos; incluso las películas infantiles muestran personajes manifestando violencia con regocijo o llanto.Estudios experimentales en escolares y adolescentes encontraron que la programación televisiva está asociada con violencia, y confirmaron que reduciendo esta situación disminuye la conducta agresiva. Algunos estudios muestran que el efecto de la TV antes de los 5 años es un factor de riesgo potencial para el desarrollo de conductas desafiantes y agresión en la escuela temprana, pero no distinguen entre los tipos de programas involucrados.El consenso entre investigadores es que el contenido de la programación es el mediador crítico de los efectos de la TV en los niños.Los autores realizaron este estudio para determinar si la exposición frecuente a programación televisiva violenta durante la edad preescolar podría llevar a conductas agresivas posteriores.
Métodos
Fuente de datos
Los datos se obtuvieron del Panel de Estudio de Ingresos Dinámicos (PEID), un análisis longitudinal que se inició con 4800 familias en 1968 supervisado por la Fundación Científica Nacional de Estados Unidos. En 1997 se agregó el Cuestionario de Desarrollo Infantil (CDI) que se administró a cuidadores primarios de 3563 niños entre 0 y 12 años, e incluyó datos demográficos, psicológicos y de comportamiento en padres y niños, y datos sobre el uso del tiempo diario (un día a la semana y uno de fin de semana durante un año escolar). Entre los hogares elegidos como muestra del PEID, se obtuvieron datos en 1997 con el CDI en el 88% de los casos. En el 2002, los respondedores fueron evaluados con una encuesta similar, con una tasa de seguimiento del 91%.
Población
Se incluyeron a todos los niños con edades comprendidas entre 24 y 60 meses en 1997, y que fueron reevaluados a los 5 años siguientes, cuando tenían 7a 9 años de edad.
Variables de resultado
Los padres completaron el “Indice de Problemas de Comportamiento” (IPC) que investiga conductas antisociales a partir de los siguientes parámetros: el niño es tramposo, mezquino con los demás, no muestra arrepentimiento, es destructivo, desobedece en la escuela y tiene problemas con sus docentes, cada uno con 3 opciones de respuesta (de “no es cierto” a “a menudo es cierto”), obteniéndose un 12,2% de niños con conductas antisociales. Este punto de corte fue utilizado en un esfuerzo por aproximarse al Percentilo 90 usado en otros estudios donde se aplicó el PCI y que indicaba tendencia a padecer alteraciones de conducta.
Principales predictores
Se utilizaron los datos de programación diaria de la época, y se clasificaron los shows de TV y las películas de video por su contenido. Se asignó un atributo educativo cuando tenían un claro intento por enseñar, con un componente cognitivo o prosocial explícito (lección con contenido similar al escolar o sobre conductas apropiadas y relaciones interpersonales). Se consideró contenido violento cuando la agresión era parte central de la trama o del personaje, si el principal objetivo era la pelea, o si el nivel de violencia en el programa era superior a lo esperado en un día cotidiano en la vida del niño. El término “violencia” incluyó: lenguaje hostil, conducta amenazadora y agresión ficticia o real. Los shows se clasificaron en 3 categorías: educativo, no violento y violento.
Covariables
Se ajustaron como covariables: raza, etnia, sexo, edad al momento del estudio, educación de los padres, presencia paterna en el hogar, depresión materna, estimulación emocional y cognitiva del niño, conductas antisociales, castigo físico severo hacia el niño y relación parental conflictiva con los hijos.
Resultados
Se obtuvieron datos de 184 niños y 146 niñas en ambos períodos de estudio. La edad promedio de los participantes fue de 49 meses.Ajustada para todas las covariables, la programación televisiva violenta fue asociada con un riesgo aumentado de comportamiento antisocial en general. En el análisis estratificado, sin embargo, la asociación estuvo presente para los varones pero no para las niñas. La programación no violenta y la educativa no se asociaron con conductas agresivas para ninguno de los sexos. Disminuir el tiempo de exposición en aquellos niños que miran más de 5 horas diarias de programas violentos en TV atenuó pero no eliminó la asociación entre este hecho y la manifestación de conductas antisociales o de agresividad.
Discusión
Los autores encontraron en este estudio que el hecho de mirar programas violentos en TV a los 2-4 años de edad se asocia con un riesgo aumentado de conductas antisociales a la edad de 7-9 años para los niños, pero no para niñas. No se encontró un efecto significativo de los otros tipos de programación sobre las alteraciones de la conducta para ambos sexos. Estos hallazgos confirman los datos de otros autores en los cuáles la exposición a escenas violentas en TV promueven la agresión en la vida real.Los diferentes efectos del contenido, particularmente de los programas educativos, tienden a producir un efecto protector importante y sugiere la alternativa de que ciertos tipos de programas pueden ser beneficiosos para los niños sin disminuir necesariamente todas las horas frente a la TV. Otros autores encontraron que la selección de programas puede promover comportamientos prosociales en niños preescolares.Es también interesante la asociación hallada para niños y no para niñas. Esto podría atribuirse a diferencias de sociabilización entre sexos, predisposición genética para la agresión, o quizás a la selección de programas debido a que miran cosas diferentes.Estos resultados son importantes ya que la conducta agresiva en la infancia temprana ha sido repetidamente vinculada con violencia en la infancia y adolescencia. Aunque algunas conductas agresivas menores están presentes desde la infancia, la agresión manifiesta comienza durante la infancia temprana y el preescolar, y la pelea real física y la violencia interpersonal ocurren tardíamente durante la pubertad y la adolescencia. Los primeros años de vida del niño constituyen el período crítico durante el cuál la mayoría aprende a usar alternativas no agresivas frente a situaciones violentas; cuando esto no ocurre los jóvenes pueden continuar una trayectoria de agresión.Estos hallazgos deben ser interpretados dentro de ciertas limitaciones: la naturaleza observacional de estudio no permite establecer en forma definitiva una relación causa-efecto. Sin embargo, el control de conductas antisociales está basado en datos confirmados en forma experimental en niños mayores, apoyando esta posibilidad. Además se perdieron ciertos datos de algunos shows en particular, principalmente los dibujos animados. La clasificación de este tipo de programas como no violentos puede haber sesgado los resultados porque gran parte de ellos son realmente agresivos.Aún con estas limitaciones, los resultados de los autores sugieren que la modificación de la programación televisiva para preescolares podría tener efectos a largo plazo sobre la conducta agresiva en niños mayores.
ComentarioDistintas situaciones de la vida cotidiana (actividad laboral de ambos padres, supervisión del niño por personas mayores o cuidadores, inseguridad en las calles, etc.) llevan a que los niños pasen su tiempo libre frente a una pantalla de televisión, muchas veces sin control del contenido de los programas que miran. Diversos estudios apoyan la teoría de que la programación televisiva violenta puede influir en niños pequeños desencadenando a largo plazo conductas agresivas o desafiantes. La supervisión de los programas que miran los niños por parte de cuidadores primarios y el fomento de actividades recreativas y del juego, pueden contribuir al entretenimiento del niño pequeño disminuyendo su exposición a situaciones violentas que puedan influir en su conducta durante la edad escolar y la adolescencia.

Fuente: Intramed

Ética de la adopción o ahijar

2008-01-17T14:16:00.000-03:00

14/01/08
Lic. Marta Beramendi

(APe).- En primer lugar, si hay algo aquí que cae fuera de todo cuestionamiento, son las excelentes intenciones y comprobada pericia de los actuales guardadores, para el acercamiento-integración de menores-víctima de irregularidad social. Pero las leyes del desarrollo psíquico no se rigen ni doblegan ante buenas intenciones, aptitudes pedagógicas, un plato de sopa servido con cariño, ni aún ante cuestiones de Derecho si se ignorase o soslayasen los principios elementales en que se basan. Y un principio elemental del desarrollo humano, es el carácter estructurante del factor histórico. Todo ser humano, en cualquier momento evolutivo en que se encontrare, es “historia corporizada”: una consolidación actual de un complejo inmodificable de antecedentes con carácter causal imperativo. A este nivel, resulta impensable el “empezar de nuevo”. Por lo tanto, resulta impretendible la intención de “comenzar” un proyecto de crianza de un menor como no sea a partir de su nacimiento, o en su defecto integrando (no negando, ni soslayando, ni evitando, ni poniendo entre paréntesis, ni denigrando, ni excluyendo, ni agrediendo) la totalidad de vicisitudes previas (productoras de consecuencias esperables). No se puede “hacer como si” fuese lo mismo que el vínculo de un menor con sus figuras parentales se hubiere interrumpido (por la causa que fuera) o continuase de un modo u otro. No se puede “hacer como si” el tiempo transcurrido pudiese trasformarse en “mal recuerdo” y resultar conjurado por el simple recurso de una “nueva oportunidad” (aunque ésta resultare óptima). Porque las causas “naturales” seguirán produciendo efectos indefinidamente, no obstante “conjuros” o disposiciones legales interpuestas.
Llamamos aquí “causas naturales” a la situación fundante humana, la que origina el mismo desarrollo histórico: un ser humano SIEMPRE arriba a la vida siendo HIJO. El concepto HIJO alude siempre necesaria y complementariamente a la existencia de UNA madre y UN padre: tal (y ninguna otra) la matriz triangular en la que se conforma el psiquismo. Insoslayable. Situación fundante.
Ahora bien: en el transcurso de la prehistoria a la historia individual, ocurrió en algún peculiar contexto socio-cultural, particulares condicionamientos de éste contexto, permitirán sí sustituciones (figuras parentales, hijos adoptivos) en los distintos lugares de ésta matriz. Pero sólo a condición del respeto a ciertas reglas (por tratarse el ser humano de un producto de la cultura, y no meramente biológico), la sustitución resultará eficaz para el funcionamiento, y no para la destrucción de tal matriz. Y la regla básica tiene que ver con el más primario de los aprendizajes: el de ser “hijo”. ¿Cómo se aprende a ser “hijo de”? Por la permanencia. No se cambia de figuras paternales como de camisetas. No se puede tener varias mamás y varios papás a lo largo del desarrollo, sino a riesgo de producirse la anulación misma del concepto (de la imagen, y por lo tanto de efectos) de “mamá” y de “papá”.
Otra regla esencial tiene que ver con el carácter de la relación de “hijo”, no se trata de un vínculo colectivo, sino “natural”. Se “elige” una pareja, se “elige” un amigo; no se “elige” un hijo, no se “eligen” los padres. “Hijos y padres” resultan de un vínculo de carácter imperativo. Esta es una cuestión esencial, cuyo no respeto no puede traer aparejado sino la desvirtualización (la “patología” diremos en el terreno de la salud mental) de tales vínculos. Desde los padres, las posibilidades ofrecidas por la realidad, indican que en todo caso se podría impedir un nacimiento; pero una vez producido éste, ESE y no otro es el hijo que resulta, será impensable su devolución, reclamo, o trueque alguno. Solo existirá, sí, una opción extrema: el abandono. Pero se tratará siempre, desde el punto de vista de la significaciones psicológicas, de una polarización: se asume la crianza (que sí puede admitir delegaciones provisorias de la misma) o se abandona el hijo. Esto no admite retrocesos, ni idas y vueltas, ni circunsloquios, ni vacilaciones con vistas a la producción de efectos posibles (en el psiquismo del hijo). Desde el hijo, quien aprende a serlo y a saber quién es a partir de la permanencia (o en su defecto sustitución efectiva, que para serlo deberá respetar tal permanencia) de figuras parentales, éstas se le impondrán desde la realidad con carácter indubitable. Resultando impensable desde la natural dependencia psíquica de un menor, el “elegir” otras figuras parentales que las previstas por la permanencia. Cuando en esta matriz vincular, entonces, irrumpiere el concepto de “elección”, no producirá sino la desvirtuación (la “patología” diremos en salud mental) de tal vinculación.
Desde luego que la validez de estas reglas (a nivel de las significaciones) estará supeditada a que la “sustitución” ocupe el lugar de una ausencia. No se puede “sustituir” algo que no falta. Pretender “reemplazar” algo que está, implicará desplazamiento, contradicción, competencia, rivalidad, desvalorización, pero nunca “sustitución” eficaz. Al psiquismo de un “hijo” no puede acceder como “efecto” una función parental sustitutiva hasta tanto la ausencia de la función parental “natural” no fuere real (para él).
Entonces, el cumplimento (o no) de tales reglas, desde esta perspectiva psicológica, hará a la salud (o no) de la sustitución posible en la matriz vincular primigenia, calificada como “adopción”. “Adoptar” (desde la estricta perspectiva de esta especialidad, sin pretender inmiscuirnos en cuestiones de Derecho), significa “prohijar”, “admitir”, “aceptar”, “abrazar”, “hacer de uno” (algo que previamente no lo era). Implica sí un matiz de elección, pero limitado al orden motivacional, subordinado a nivel de la acción al objeto de adopción. Se “elige” el adoptar un hijo (tal como se “elige” el nacimiento o no de un hijo). Pero como la esencia del “ser hijo” consiste en que no es “elegible”, una vez “adoptado”, no se puede “devolver”, ni “cambiar”, ni “reclamar”, so pena de desvirtuar o anular tanto el carácter de la “adopción” como el de “hijo”. “Adoptar un hijo” entonces, conllevará un carácter de identidad con la progenitora, en cuanto a polarización se refiere: se cría o se abandona, sin medias tintas posibles.
La cuestión de la “elección” no tendrá cabida a este nivel, porque implicará conceptualmente a su contrario: la posibilidad de no elegir, de “des-elegir”. A una criatura no se le puede decir que “se la elige”, porque el mensaje implícito será que se la puede “des-elegir”, con lo cual automáticamente abolimos la condición de “hijo”. Tampoco se la puede colocar en situación de elección en relación a progenitores o familia adoptiva alguna, sin provocar idéntica abolición. Y como el desarrollo del psiquismo humano no se produce sino como efecto del cumplimiento de leyes determinadas, toda alteración de tales leyes, sobre todo de aquella fundante referida al carácter de “hijo”, no provocará sino la alteración o desorganización, o fragmentación, del psiquismo de un menor.

Extracto de pericia realizada en causa judicial del Departamento Judicial de Bahía Blanca por la Lic. Marta Beramendi.

Fuente: Agencia de Noticias - Pelota de Trapo

Los niños que faltan

2008-01-17T14:14:00.000-03:00

16/01/08
Por Oscar Taffetani

(APe).- “Hay niños que no encuentran al hombre, caen antes, / se van sonrisa abajo, muerte abajo, se pierden / entre lo destituido que cae y se disgrega...”
Los versos de Tejada Gómez vuelven a ser verdad, una dolorosa verdad, en su propia provincia. Porque en la tierra del sol y del buen vino, la de los troperos cantores y las maestras que madrugaban, uno de cada cuatro niños deja la escuela, deja el colegio o bien se cae, por alguna razón, del sistema educativo.
La estadística mendocina no es peor que la que nos llega de La Rioja, de Chubut, de Catamarca o la provincia de Buenos Aires.
Más de un millon de chicos -dice el registro oficial- fracasa cada año en las escuelas primarias y secundarias del país. La mitad de los adolescentes que ingresan al secundario -nos informa el Ministerio de Educación nacional- no lo termina.
"Hace 30 años -manifestó a la prensa Pablo Pineau, de la Sociedad Argentina de Historia de la Educación- cuando la escuela expulsaba, había un sistema que incluía: el mercado laboral. Actualmente, cuando un pibe abandona la escuela, cae al vacío...”
Capitalismo piramidal
En el ensayo La escuela capitalista en Francia, publicado a mediados de los ’70, Charles Baudelot y Roger Establet analizan, mediante una fría y objetiva estadística, cómo se construía en el siglo XX la denominada pirámide educativa (es decir, cómo el sistema educativo francés producía la cantidad de peones de campo, personal de servicio doméstico, obreros, empleados, pequeños industriales y comerciantes, profesionales liberales y gerentes que el sistema económico necesitaba).
Aquel estudio, luego emulado y replicado en España y en los países anglosajones, terminaba con el mito liberal de la “igualdad de oportunidades” y también con otro mito, muy arraigado entre nosotros: ése que sostiene que los individuos que llegan al vértice de la pirámide son los de mayor capacidad y talento.
Porque existen, sin duda, voluntades y talentos excepcionales; individuos capaces de sortear obstáculos hasta cumplir con su ambición y su vocación. Pero no es el sistema educativo -revelan Baudelot y Establet- el ámbito donde esas voluntades y talentos más prosperan.
El delantal blanco igualitario que encarnaba el espíritu de la ley 1.420 es hoy más que nunca un detalle pintoresco, que no guarda relación con la auténtica máquina de discriminar, desalentar y expulsar que es nuestro sistema educativo, más allá de contadas excepciones.
“Las mediciones de la Encuesta Permanente de Hogares realizada por el INDEC -leemos en un artículo de Clarín publicado el 30 de octubre pasado- revela que entre los más pobres repiten más del quíntuple de chicos que entre los más ricos...”
El futuro malheridoPero además, analizando la educación como una herramienta del Estado ¿por qué deberíamos pensar que en un agro hipertecnificado como el nuestro, en donde ya casi no se necesitan braceros, y en un modo de producción industrial robotizado, que no requiere más que unos pocos técnicos y obreros calificados para operar una planta, el sistema va a querer “producir” una masa desproporcionada de obreros rurales u obreros industriales?
En rigor, en un país periférico y de economía trasnacionalizada como es la Argentina, el sueño de la inclusión y la promoción social a través de la escuela es sólo eso, un sueño.
Por eso la pirámide educativa se achica proporcionalmente, tanto en la base como en el vértice, en relación con el crecimiento demográfico del país.
Pensemos que hay niños que están naciendo ahora, en alguna de nuestras crueles provincias, y ni siquiera tendrán la chance de entrar a la pirámide educativa.
Se los cargará el hambre, maldita sea. Y las fiebres y las diarreas y un abanico de enfermedades que no serían mortales si no se dieran en un contexto de pobreza y exclusión.
Esos chicos no tendrán ni siquiera la oportunidad de ser repitentes o desertores. Se caerán antes -¡ay!- sonrisa abajo, muerte abajo. Se perderán entre lo destituido que cae y se disgrega.
Después, están los otros, los que se caen de la escuela, porque un sistema con anteojeras ignora que sin vivienda ni salud ni unidad (aunque sea precaria) de la familia, cualquier educación es inviable.
Y por último, están los “desertores presentes” (así los llaman), los que van a la escuela y no aprenden, los que están en el aula pero “tienen ADD”. O bien están acechados por el paco. O por el alcohol. O simplemente porque levantaron la cabeza y entreabrieron los ojos para descubrir que en esta (dulce) tierra, no había lugar para ellos.
“Hacen falta militantes, combatientes de la Educación”, oímos decir a alguno. Por supuesto. Hacen falta militantes a secas. Hacen falta argentinos que no renuncien al sueño de un país para todos y un Estado para todos.
Los pronósticos -advertimos- son los peores. Nuestro futuro está herido de muerte, porque a nuestro presente le faltan niños.
Dicen que la escuela los perdió. Dicen que el sistema los perdió. Pero ésa no es toda la verdad. Fuimos nosotros los que los perdimos. Hoy esos niños nos están faltando a todos.

Fuente: Agencia de Noticias Pelota de Trapo

Yo quiero dibujar un sueño

2008-01-17T14:11:00.000-03:00

17/01/08
Por Alberto Morlachetti

Cuando venga hacia la tierralas mieses desde el aire,cuando giren los astronautasen torno de las rosas.Roberto Tamayo
(APe).- Bandas violentas de limpiavidrios se adueñaron de las esquinas porteñas, denuncia Clarín el 30 de diciembre. Son grupos de limpiavidrios de 2 a 5 pibes que actúan en forma agresiva y se apropiaron de los principales semáforos porteños, como el de Libertador y Pueyrredón o el de Santa Fe y Juan B. Justo, donde prestan un servicio que nadie les pide.La condena a los niños y niñas pobres por carencias de bienes genéticos fundamentales o por no haber aceptado resignadamente las consecuencias de sus destinos por socialización, es el camino más corto entre la imposibilidad de tolerar la situación y la imposibilidad de transformarla. Los chicos no tienen tiempo de llorar amores perdidos, todo anochecer es un funeral de sueños. Los pibes se atreven a irrumpir en urbanizaciones que no son las suyas. Desplazados de barrios donde nadie registra sus pisadas se domicilian en otras esquinas y a puro balde y trapo se paran delante de los parabrisas para apurar el brillo, para ganarse una moneda de las chiquitas, de ésas que no pesan nada en el bolsillo ni en el alma.La totalidad de abandonos y hambrunas previas -productoras de consecuencias esperables- no detiene a los gobernantes que tratan de prohibir, denigrar, reprimir los “desechos urbanos” que “ofenden la mirada colectiva”, pero el mar de la pobreza no sabe de orillas y desborda las calles con sus aguas azules: los pibes no saben de ordenanzas y seguirán despertando la ira en las ochavas.
Los puñetazos contra los niños abren una llaga incurable en la memoria. Algo sucede en alguna parte de la sociedad argentina con la que no podemos reconciliarnos. Ninguno de nosotros puede hacerlo.

-I-

El diputado por el Partido Conservador Luis Agote manifestaba en Mayo de 1919: “Yo me he preguntado cómo es posible transitar por las calles de Buenos Aires viendo esa turba de niños abandonados en los portales como pájaros, en contacto con el crimen y el vicio. Este es un asunto cuya solución urge, porque cerrará las puertas a los futuros criminales de mañana”.
“Los señores diputados habrán visto en aquellos días que hoy llamamos ‘la semana trágica’, que los principales autores de los desórdenes, que los que iban a la cabeza en donde había un ataque a la propiedad privada o donde se producía un asalto a mano armada, eran los chicuelos que viven en los portales, en los terrenos baldíos y en los sitios obscuros de la Capital Federal.
Si los señores diputados observan quiénes venden los diarios hoy en la capital, se apercibirán que desde un tiempo a esta parte ya no son muchachos de corta edad, sino niñas de ocho, diez o doce años; y ya podrán figurarse cuál será el fin fatalmente ineludible que van a tener estas criaturas cuando tengan unos años más!”
Podríamos decir -como Borges- que basta una sola repetición para demostrar que el tiempo es una falacia.

-II-
Yo quiero dibujar una utopía con el rojo de tu vergüenza, Negro, no con aquellos que nunca pusieron sus vidas para el misterio que va a venir -como decía Gelman- sino con aquellos que se beben de un solo trago el sol tierno de la media tarde y la belleza de María que amamanta las conspiraciones.

Fuente de datos: Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados, Mayo 30 de 1919, Reunión No. 5
Fuente: Agencia de Noticias Pelota de Trapo

Niños y Niñas en situación de riesgo social

2008-01-17T13:35:00.000-03:00

Dr. Flavia Raineri para Educrianza

Los que trabajamos con niños, niñas y familias sabemos que la situación de la infancia está lejos de ser la situación ideal que muchos imaginan. A pesar de que los indicadores macroeconómicos han mejorado en los últimos años, esta situación no se ve reflejada en la realidad que rodea a la población infantil y es preocupante el aumento de la brecha entre los que tienen más y los que tienen menos. La inequidad golpea fuertemente a los más pequeños y sus familias; los indicadores económicos, de salud, de educación, son peores en las familias con niños pequeños.
En este escrito, nos vamos a referir, a la situación nutricional de los niños y niñas menores de 2 años de la provincia de Buenos Aires –Argentina- en especial a los que viven en situación de alta vulnerabilidad por estar en situación de pobreza. Sin embargo, los indicadores nutricionales pueden ser utilizados como trazadores de la situación de la niñez.
Acordamos con el concepto de desarrollo integral, el mismo plantea la importancia de la nutrición, la salud y el desarrollo psicomotor y de las interacciones entre los 3, sabiendo que actúan recíprocamente entre si.
También nos interesa destacar la relación entre nutrición temprana y educabilidad.
¿Qué posibilidades tienen de aprender los niños y niñas que ingresan a la escuela, si padecieron problemas nutricionales en la primera infancia1?
Hoy conocemos la influencia de las carencias nutricionales en etapas tempranas de la vida, sobre el desarrollo del cerebro y sobre la capacidad de aprendizaje.
En especial de la anemia nutricional padecida en los 2 primeros años de la vida, y el retardo del crecimiento en talla.
La situación nutricional expresa una compleja red de situaciones multidimensionales en la cual viven y se desarrollan los niños y niñas.
Los problemas nutricionales son un emergente de una serie de situaciones de carencia que sufren grupos de niños y niñas.
Presentamos los datos nutricionales obtenidos en el proyecto “Uniéndonos por la salud de nuestros pibes”, que fue realizado en 5 municipios de la provincia de Buenos Aires, Argentina, durante el año 2005-2006 por el Programa Materno Infantil del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires y UNICEF argentina. Se efectuaron mediciones de alrededor de 1200 niños y niñas menores de 2 años pertenecientes a familias en situación de alta vulnerabilidad.
En este estudio se utilizaron los nuevos estándares de la Organización Mundial de la Salud1.
La OMS ha creado un nuevo estándar de referencia que presenta algunas características importantes. Lo más interesante es que considera la alimentación del niño pequeño, en especial la lactancia materna, pero también las condiciones ambientales que apoyan el crecimiento normal. Por ejemplo, tiene en cuenta la ausencia del consumo de tabaco en la madre, la atención de salud del niño (atención pediátrica normalizada, inmunizaciones), entre otros factores.
Este nuevo instrumento es considerado el “gold estándar” para hacer el seguimiento del crecimiento, ya que tiene en cuenta condiciones de vida de los niños. Se enmarca dentro del enfoque de derecho, pues cuenta con una visión más amplia sobre las problemáticas nutricionales. Al utilizar estas nuevas tablas, los datos del proyecto Uniéndonos cambian sustancialmente ya que, según las tablas anteriores, una parte de la población quedaría registrada como “normal” y, en consecuencia, este grupo se vería privado de la atención y del interés que la comunidad debe prestar a todos los niños que no crecen adecuadamente. Los nuevos estándares de la OMS son prescriptivos, pues muestran cómo deberían crecer los niños y las niñas con condiciones básicas aseguradas.
Es obligación del Estado velar para que estas condiciones básicas estén al alcance de todas las familias. Se hace necesaria, por lo tanto, la adopción del nuevo estándar de la OMS para evidenciar un problema que existe, y partir de estos datos para trabajar en estrategias junto con las familias y poder así encontrar soluciones.
En nuestro estudio, se pesaron y midieron alrededor de 1.200 niños y niñas de 0 meses a 2 años de edad, y se observó lo siguiente:
Alta prevalencia de niños y niñas con talla baja (15,8% - T/E < -2DE); Prevalencia elevada en la proporción de niñas y niños con obesidad (15,9% - P/T > 2DE);
Baja prevalencia de niños y niñas con desnutrición global (2,9% - P/E < -2DE) y desnutrición aguda (1,6% - P/T < –2DE). Elevada pevalencia de anemia nutricional Baja prevalencia de desnutrición global Observar e interpretar el peso según la edad y el sexo de los niños resulta un indicador de crecimiento y de estado nutricional global. Este indicador es el que más tempranamente resulta afectado ante cualquier cambio en el peso de los más pequeños. Los niños que presentan desnutrición global son, entonces, los que tienen un bajo peso para su edad y sexo.Según las tablas de referencia de crecimiento de la OMS, en nuestro estudio se observó una desnutrición global del 2,9%. Estas prevalencias se encuentran algo por encima de lo esperado estadísticamente (2,3%) para una población normal; sin embargo, no representan un problema nutricional prevalente desde el punto de vista de la salud pública. Talla baja como problemática prevalente La talla baja refleja un proceso en el cual el niño no alcanza el potencial de crecimiento en estatura según su edad y sexo. Esta situación expresa condiciones deficientes de salud y nutrición desde la vida intrauterina.El retraso del crecimiento en talla se asocia, en grupos de población, con problemas de aprendizaje. A su vez, en este grupo de niños se observa más frecuencia de anemia, lo que limitan su desarrollo psicosocial.Los niños evaluados por Uniéndonos, presentaron talla baja, (es decir que no alcanzan la estatura correspondiente a su edad y sexo) en un 15,8%. Para realizar un análisis de la situación de estos niños con talla baja, es necesario considerar las condiciones en las que transcurren sus vidas. La falta de acceso de muchos hogares al agua potable, y la falta de eliminación segura de excretas y basura, son causas de infecciones a repetición. El descuido y la negligencia en la atención de niños y niñas pequeños, impactan en el crecimiento infantil. Cada vez se conoce más acerca del efecto negativo que las carencias afectivas y el estrés producen en la talla alcanzada. El desempleo y la pobreza. (la falta de dinero en efectivo) son causas comprobadas de depresión en la familia, y la depresión materna es la causa individual más común de descuido e incluso de maltrato infantiles (Fendrich et.al., 1990). Otros factores que también se asocian con la baja talla son: lactancia materna breve, introducción precoz de alimentos complementarios, consumo de una dieta monótona, falta de disponibilidad familiar de alimentos, no solo en cantidad sino especialmente de calidad, entre otros. Estas familias se beneficiarían con el apoyo de redes comunitarias, que hicieran efectivo el entorno protector al que alude la ley de protección integral.En nuestro estudio, los niños provenientes de hogares indigentes, presentan una menor estatura (18,2%), comparados con los niños de hogares no pobres (14%). La obesidad como problemática en ascenso La obesidad es uno de los problemas de salud más comunes en niños, y su tendencia en aumento ha sido documentada en varios países en el mundo. Esta situación identifica a los factores culturales y ambientales, relacionados con el sedentarismo y la mala calidad de la alimentación cotidiana característicos de las sociedades modernas como potentes determinantes, los que, en parte, explicarían este incremento. En nuestro estudio observamos una prevalencia de obesidad del 15,9%. Los niños provenientes de hogares indigentes son más obesos con respecto a los niños de hogares no pobres, con prevalencias del 17,8% y el 14%, respectivamente. Este es el primer estudio en la provincia de Buenos Aires donde la obesidad alcanza y supera el retardo del crecimiento en talla. Pudimos detectar que las madres evalúan el estado de salud de su hijo teniendo en cuenta una medida básica: el peso. Para ellas, cuando el niño “aumenta” o “está gordito” significa que está saludable. No consideran la posibilidad de que, aunque su hijo tenga un peso “normal” o elevado, esté mal alimentado o tenga algún problema asociado con la alimentación, como muestra el siguiente testimonio: “Sí, me habían dicho que él tenía…, le habían hecho un análisis y me habían dicho que estaba anémico... dijo que puede ser bajo peso, me dijo la doctora, pero yo le digo “está bajo peso pero esta gordo” Bah, yo lo veo que come... y en la libreta, la última vez estaba de 11 kilos, para mí estaba bien de peso, pero la doctora me dice que la otra pediatra dijo que comía mucho, y esta me dice que le dé más, que le dé fruta a la tarde, y frutas no las come” La obesidad o el sobrepeso, son factores que han adquirido gran relevancia epidemiológica en la actualidad. Sin embargo, no son temas que las madres conozcan, o sobre los cuales el médico converse con ellas. Algo similar les ocurre a las mujeres durante el embarazo, pues muchas relataron cómo aumentaron de peso comiendo “el doble”, para alimentar a su hijo: “¡Comía y comía! Comía tres veces al día... porque yo quería que ella nazca bien, viste, que nazca gorda, y ¡no era nada que ver! Porque ella se alimenta a través de las células, algo así entendí... ¡Y después me quería matar, porque yo comía por dos, no por una! “ Baja prevalencia de desnutrición aguda Según los resultados obtenidos en el presente estudio, el 1,6% de los niños estudiados presentaron desnutrición aguda o emaciación. Si bien este porcentaje no representa un problema desde el punto de vista de la salud pública, existen algunos casos individuales que habrá que asistir y atender correctamente. Compartiamos algunas estrategias propuestas para mejorar el estado nutricional Muchos problemas nutricionales comienzan desde el embarazo, por lo tanto para cuidar la nutrición del niño hay que cuidar la alimentación y nutrición de la embarazada. Una forma es asegurando que todas las embarazadas realicen los controles adecuados para su embarazo y reciban hierro y ácido fólico según normativas. Promover la lactancia materna (en forma exclusiva los primeros 6 meses de vida y luego acompañada de alimentación complementaria adecuada desde los 6 meses hasta los 2 años o más). La lactancia materna es la forma óptima de alimentación infantil, previene la obesidad y la anemia, brinda los nutrientes necesarios para un buen crecimiento y desarrollo. Alimentación complementaria oportuna y adecuada, los niños pequeños necesitan alimentos con buena densidad de nutrientes y de buena calidad. Nos referimos a alimentos de origen animal que deberían ser consumidos diariamente (especialmente carnes o derivados, que aportan hierro, zinc y vitamina B12, a su vez proteínas de alto valor biológico, retinol, mejoran la absorción del hierro de los vegetales). También promover el uso de alimentos fortificados y apoyar que las madres les den a sus niños pequeños (entre los 6 y los 12 meses) suplementos de hierro medicamentoso. Incluir a la nutrición como un indicador saludable para trabajar con los niños y familias desde edades muy tempranas desde la escuela u otras instituciones barriales. Revalorizar los alimentos más saludables como frutas, verduras, carnes, el uso de agua como bebida (no utilizar jugos azucarados, jugos artificiales o gaseosas). Desaconsejar los productos de copetín (palitos, papas fritas, etc), que son introducidos tempranamente en la dieta infantil y también las golosinas. Promover el uso de tazas y vasos y no biberones para dar alimentos o bebidas a los niños a partir de los 6 meses de edad. Promover el momento de la comida como un espacio de encuentro familiar y con el televisor apagado. Existe una fuerte asociación entre horas frente al televisor y obesidad, además la televisión interfiere en la interacción de la familia durante el momento de la alimentación. El acceso al agua segura por parte de la población infantil es uno de los factores más importantes para la prevención de las infecciones a repetición mejorando también el estado nutricional. El acceso a la atención de la salud también está relacionado con el nivel nutricional alcanzado por los niños y las embarazadas. La participación de las familias en la búsqueda de alternativas nutricionales, para el mejoramiento de su alimentación, respetando sus pautas culturales, aumentando el valor nutritivo de lo que se le ofrece a los niños y niñas, también es una estrategia a llevar a cabo desde las diversas instituciones barriales. Destacar la necesidad de la participación de instituciones y familias en los programas alimentarios que deben ajustar sus aportes a los perfiles nutricionales detallados previamente. Promover en los lugares donde sea posible, la creación de huertas y cría de animales para la sustentación, y también estrategias comunitarias (como por ejemplo: “la mejor compra”) para obtener alimentos a un costo accesible para las familias. La educación alimentario nutricional es una estrategia a largo plazo pero de alta efectividad, que puede ser realizada por diversos actores sociales, escuela, equipo de salud y diversas ONGs. <+>

Los niños tienen miedo

2008-01-17T12:54:00.000-03:00

Uno arropa a este niño, lo abraza, pone los labios sobre su frente para ver si tiene fiebre, llama al médico, ... le duele la barriguita, tiene tos…
Se te anudan las tripas porque a este niño amado le duele la cabeza.Ha faltado a la escuela.
Le silba un poco el pecho.
Una abraza a este niño y ruega a Dios que todos sus dolores se pasen a tu cuerpo. Por el cielo de afuera pasa una nube blanca que parece una oveja. Por el cielo de adentro ángeles invisibles se hamacan en el aire con olor a manzanas y amasan, como si fuera plastilina, las notas de la música que baila por la casa.
Allá no hay cielo. Allá.
Donde los chicos esperan el rayo de metal que los parta en pedazos.
Allá, donde les enseñan a usar una escafandra que los disfraza de monstruos.
Y ya no lloran de hambre, ni de frío, ni de dolor… sino de miedo.
Los niños tienen miedo.
Los han amenazado señores con trajes impecables y corbatas bonitas.
Señores que no parecen seres de otros planetas. Tienen dos ojos inexpresivos. Tienen la boca que pronuncia con desdén las palabras. Tienen apuro por comenzar la guerra porque estas armas de hoy están ocupando el lugar que ya está destinado para las armas nuevas, que fabrican con prisa. Esos señores no tienen emociones. Para hacerlos, han clonado a las piedras.
Cuando miran a un niño, no lo ven. Ven un bulto de andrajos, unas moscas molestas, unas llagas que nunca cicatrizan, y oyen ese quejido monocorde que se parece al llanto, a un llanto sordo, áspero, inaguantable.
Deberán encontrar a un flautista que los guíe hacia el borde del precipicio y termine con ellos como lo hizo con aquellas ratas.
Los niños tienen miedo. Se toman de las manos. Se apretujan. No quieren inyecciones ni escafandras. Máscaras parecidas al diablo. Huesitos que la piel apenas tapa.
Y miedo, mucho miedo. No miedo de las fieras de afilados colmillos, ni del diluvio, ni del terremoto.
Los niños tienen miedo de la camisa bien planchada, de los gemelos de oro, de la sonrisa de dientes perfectos con la que estos señores leen los titulares de los diarios y los discursos en los que la palabra libertad está marcada con resaltador amarillo.
Y también tienen miedo de salir en las fotos que darán la vuelta al mundo mostrando su desesperación o sus tripas desparramadas por el suelo porque han oído, alguna vez, y no lo han olvidado que las fotos te roban el alma.

Poldy Bird

Alertan que 200 mil alumnos van a la escuela sobremedicados

2008-01-17T11:42:00.000-03:00

En un documento, más de mil expertos argentinos denunciaron que hay sobremedicación. Y que se diagnostica mal el “Trastorno por Déficit de Atención". Preocupación en los ministerios de Salud y Educación. Preocupados por el auge que tomó en los últimos años la patologización y medicalización de la infancia, más de mil docentes, pediatras, psicólogos, psicopedagogos, neurólogos y psiquiatras firmaron un documento en el que alertan sobre la gravedad de estigmatizar y unificar a un montón de chicos distintos con un mismo diagnóstico: Trastorno or Déficit de Atención (ADD). “Asistimos a una multiplicidad de diagnósticos psicopatológicos y de terapéuticas que simplifican las determinaciones de los trastornos infantiles y regresan a una concepción reduccionista de las problemáticas psicopatológicas y de su tratamiento", dice el documento, que fue enviado a los ministerios de Salud y Educación.
“Cada día hay más chicos medicados. Es una barbaridad", dispara la psicopedagoga Gabriela Dueñas, una de las expertas que firmó el documento. Este grupo de profesionales asegura que hay 200.000 alumnos medicados, el 2,5% de los 8 millones que cursan actualmente el nivel primario y medio en el país.
El DSM IV es un manual creado en los 90 por psiquiatras de EE.UU. que explica distintas patologías de modo que cualquiera las pueda entender. “Por eso todos manejen los términos panic attack, TOC (trastorno obsesivo compulsivo), bipolar. Algunos maestros hablan así, y Juancito pasa a ser un TOC, María una bipolar, y Luisito un ADD. Se los etiqueta y se les hace perder la identidad", explica Dueñas.
Hay varios cuestionarios que circulan por colegios y hospitales. Se pregunta sobre la conducta de los chicos, se suman los puntos de las respuestas y así surge el diagnóstico. Las preguntas son del tipo ‘¿El chico está como en la luna? ¿Sus trabajos son desprolijos?’… Si da ADD, en la mayoría de los casos, el paso que sigue es la medicación. Y la medicación que se da en estos casos es peligrosa, requiere receta por triplicado, como la morfina.
La más común es la Ritalina. La droga base es el metilfenidato, un estimulante que hace que mientras dure el efecto el chico esté hiperconcentrado. “Esta droga estaba de moda en los 70, los estudiantes universitarios la tomaban para estar despiertos, pero se dejó de usar por sus efectos adversos —asegura Dueñas—. Cierra el apetito, da dolor de cabeza, trae problemas urinarios, derrames cerebrales, riesgos cardiovasculares y hasta muerte súbita” .
“Todo chico que presenta dificultades con su atención, es hiperactivo o impulsivo puede ser englobado en la clase de los ADD. Y pasa a ’ser’ ADD", opina Juan Vasen, psiquiatra infantil. Cuenta que pusieron a prueba uno de estos cuestionarios en el Policlínico de Neuquén: sobre 1300 alumnos, el 48% padecía ADD. “Algo falla en este método…", ironiza Vasen. Habla de la moda del “hágalo usted mismo", en vez de buscar ayuda profesional.
“El tema ADD se transformó en una bolsa de gatos. Hay una tendencia a homogeneizar en lugar de identificar. Atrás de estos chicos ‘que se portan mal’ puede haber situaciones de duelo, violencia doméstica, mudanzas, divorcios. Y en lugar de indagar en el problema, de interpretarlo, de analizarlo, se lo tapa con pastillas", dice el psiquiatra.
Desde que llegó el documento al Ministerio de Salud se formó una comisión especial para analizar el tema. “Hay una clara sobremedicación. Vamos a alertar a la población. Hay problemas que deben resolverse con diagnósticos serios, y no con pastillas", dice Ana Speranza, directora nacional de Salud Materno Infantil.
Por su parte, la ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos) acaba de sancionar la Disposición Nø 2123, mediante la cual estableció que los prospectos de las especialidades medicinales indicadas para el tratamiento del ADD deberán incluir un nuevo texto de indicaciones, precauciones, contraindicaciones y advertencias. “La norma surgió como fruto de un trabajo conjunto entre profesionales de la ANMAT y de la Dirección Nacional de Salud Materno Infantil. El objetivo de este trabajo compartido es promover un mejor abordaje para el diagnóstico y tratamiento de esta enfermedad, la cual requiere un abordaje multidisciplinario desde los aspectos psicológico, pedagógico, social y terapéutico", dice un comunicado de ANMAT.
El Ministerio de Educación también tiene novedades sobre el asunto. “Estamos terminando un material que vamos a presentar en el segundo semestre a los equipos técnicos que hacen de apoyo a las escuelas de todo el país. Lo que buscamos es contribuir a pensar de otro modo, es decir, a que no se instale esta idea de que cualquier chico es ADD y hay que medicarlo", dice Alejandra Birgin, subsecretaria de Equidad y Calidad Educativa.
Una crítica frecuente a la educación es que no adaptó su estructura —antigua, para muchos— al tiempo vertiginoso actual. “Es el gran desafío: trasmitir saberes culturales y a la vez adaptarse al nuevo tiempo, pero la escuela tampoco tiene que tener ritmo de video clip —opina Birgin—. Hay que comprender a la infancia de hoy, pero sin renunciar a la función esencial de la escuela".
Mariana Iglesias
A FAVOR Y EN CONTRA
En contra
León Benasayag, neuropediatra, considera inadecuada y riesgosa para la salud de los pacientes la utilización de medicación para tratar el llamado ADD, sobre todo en niños. “Carece de un origen definido, o único, pues no existe una base genética, tampoco es una entidad clínica determinada, ni por su sintomatología o evolución, y no tiene pruebas científicas que lo documenten. El llamado ADD no es una enfermedad ni un Síndrome. El llamado ADD es una agrupación de características o circunstancias, que pueden aparecer por múltiples causas, ser transitorios, y variables en su evolución. No existen pruebas de un gen específico que la determine y tampoco existen estudios valederos sobre el factor hereditario".
A favor
Claudio Michanie, jefe de la Sección de Niños y Adolescentes del Departamento de Psiquiatría del CEMIC, opina que la medicación es necesaria. “Lo fundamental es que el diagnóstico esté bien hecho", aclara. Asegura que el 80% de los casos de ADD tiene origen genético: “Está relacionado con un disbalance en la producción cerebral de dos neurotransmisores: Dopamina y Noradrenalina. Y estudios de metabolismo cerebral evidenciaron menor actividad metabólica en la base de la corteza cerebral frontal". Para Michanie, el ADD “tiene base biológica y no psicológica". Dice que “quienes llegan a la adultez sin haber recibido tratamiento muestran una tasa de abuso de alcohol y drogas que duplica la de la población que no sufre el trastorno".
Tarea doble
Hijos de la estimulación tecnológica, los chicos tienen la “capacidad” de enviar mails, mensajes de textos, mirar la tele, escuchar música y estudiar al mismo tiempo. Esta generación multitarea, formada a la velocidad del chat, “se conecta con varias cosas pero no profundiza en nada", se quejan algunos maestros. Giovanni Sartori, en “Homo Videns. La sociedad teledirigida", sostiene que “la televisión es la primera escuela del niño: la escuela divertida que precede a la escuela aburrida". En las aulas se impone un desafío: repensar la enseñanza. Hablar de la cultura mediática de los alumnos (y no sólo de la académica) es ponerlos a ellos también en un lugar del saber. Un puente para que grandes y chicos se involucren juntos.
El debate también llegó a la TV
En los Estados Unidos el trastorno por déficit de atención es casi un tema nacional. Allí se estima que el ocho por ciento de los estudiantes está medicado. Así que el problema ya fue tratado por varias de las series de televisión más populares.
Un caso es el de Los Simpsons. Hubo un capítulo en el que Bart fue medicado para controlar su mal comportamiento escolar, pero la medicación no sólo que no cumple con el efecto esperado sino que le causa un sinnúmero de malestares físicos, además de ponerlo extremadamente paranoico.
South Park es una serie que con un lenguaje y situaciones poco amables cuenta la vida de cuatro chicos de tercer grado de un colegio de Colorado. Un capítulo estuvo enteramente dedicado a contar lo malo que eran los efectos de la Ritalina.
Amas de Casa Desesperadas también trató el trastorno. La maestra de los mellizos (dos de los cuatro hijos de Mercedes Morán, en la versión argentina) insiste en que los nenes tienen ADD. Los deriva a un médico, que recomienda medicación. Al comprar las pastillas la madre se siente culpable de dárselas a los chicos y comienza a tomarlas ella. Lo que ocurre es que se vuelve adicta a la medicación.

Diana Baccaro

Los chicos no votan, pero deben ser escuchados

2008-01-17T11:32:00.000-03:00

Los niños tienen derecho a ser informados y a que su voz sea escuchada en medios electrónicos, en la prensa escrita y en Internet. Lo afirmó representante de UNICEF en la Argentina, Gladys Acosta Vargas, durante la presentación de un relevamiento sobre 30.000 noticias publicadas, que presentó la organización Periodismo Social. Los procesos electorales que este año se desarrollan en el país, son oportunidades únicas para que la prensa se comprometa con los niños e indague sobre las propuestas políticas que los candidatos tienen para ellos, dijeron hoy especialistas en comunicación e infancia. La cobertura periodística de las elecciones de cargos legislativos y ejecutivos -a niveles provincial, capitalino y nacional- no debe eludir la preocupación por los niños y adolescentes, uno de los sectores más desprotegidos de la sociedad. Así lo destaca el informe “Niñez y Adolescencia en la Prensa Argentina. Monitoreo 2006″, un relevamiento anual sobre 30.000 noticias publicadas en los diarios más importantes del país, que presentó ayer el equipo de investigación del programa “Capítulo Infancia", de la organización Periodismo Social.“¿Cómo creer que los chicos y las chicas -ciudadanos al fin- pueden quedar marginados en esas coberturas si son el grupo de la población más castigado por la pobreza?", señala el documento.
El proceso electoral, agrega, brinda a los periodistas y a la sociedad civil “la posibilidad de incidir a favor de los derechos de chicos y chicas, primero en el debate político y después, en las decisiones que tomen los dirigentes en quienes la sociedad deposite la responsabilidad de implementar políticas públicas".
“Los medios de comunicación reflejan un déficit del sistema democrático que, a veces, sólo escucha a las personas que votan", afirmó la representante local del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Gladys Acosta Vargas, durante la presentación del informe.
“La Convención Internacional Sobre los Derechos del Niño (CIDN) propone una nueva ciudadanía que incluye a los niños que no votan, pero deben ser escuchados -dijo -. Es una nueva forma de democracia".

Acosta Vargas recordó que según la CIDN, los niños tienen derecho a ser informados y a que su voz sea escuchada en medios electrónicos, en la prensa escrita y en Internet.

Fuente: Boletín Argentino

Los diarios privilegian la “violencia”

2008-01-17T11:08:00.000-03:00

Un seguimiento de matutinos nacionales y provinciales, afirma que en las noticias sobre chicos, la “violencia” supera como tema más tratado a la “educación”. Según una prestigiosa agencia brasileña, Argentina es el único país de Latinoamérica en donde se verifica esa tendencia. A la hora de hablar sobre “violencia”, sea cuando los chicos son “agentes” o “víctimas”, la principal fuente a la que recurren los diarios es la Policía. Clarín y Ámbito fueron los diarios que más notas sobre niños publicaron sin explicitar la fuente. Qué dicen en las redacciones.Por tercer año consecutivo, la organización Periodismo Social, que preside la periodista Alicia Cytrynblum, elaboró su informe “Niñez y adolescencia en la prensa argentina” en el que analiza el tratamiento que algunos diarios les brindan a los chicos. En esta oportunidad, el documento presenta el monitoreo realizado en el año 2006 que abarcó a los diarios Clarín, La Nación, Página/12, Ambito Financiero, El Cronista, Bae, La Prensa, Crónica, Diario Popular, el vespertino La Razón, La Voz del Interior (Córdoba) y La Capital (Rosario). A estos matutinos se los analizó día a día a lo largo del año, mientras que a otros siete diarios provinciales se los analizó en base a una muestra inferior, que abarcó dos meses seguidos. Fueron los siguientes: Río Negro (Río Negro/Neuquén), Los Andes (Mendoza), El Pregón (Jujuy), El Territorio (Misiones) y La Gaceta (Tucumán), El Día (La Plata) y El Diario (Entre Ríos).
El informe, único en su tipo por el seguimiento diario de los temas también incluye “análisis, cuadros, opiniones de expertos y reflexiones de profesionales de la comunicación que participan cada día en la construcción de las noticias sobre niños, niñas y adolescentes”. En síntesis, es una herramienta esencial para aquellos que trabajan en esta temática, ya que es el único espacio en donde se obtienen datos verificados sobre la construcción mediática referente a los niños. Por eso, Diario sobre Diarios, tal como lo hiciera en 2004 recomienda su lectura como un interesante aporte a la profesión periodística. Entre sus conclusiones, el informe destaca:
• La cantidad de publicaciones sobre niños, niñas y adolescentes aumentó 3,2 por ciento en 2006 y 7,5 por ciento entre 2004 y 2006.• Casi la mitad de la cobertura sobre niñez y adolescencia está concentrada en dos temas: Violencia (27,3 por ciento de las notas) y Educación (19,3).• En Violencia, la Policía siguió siendo la fuente de información más citada (19,9 por ciento) y las noticias se suceden sin contexto ni explicación de las diversas causas del fenómeno.• En Educación, hubo una fuerte cobertura del debate sobre la nueva Ley de Educación, pero con escasa diversidad de voces, en especial de los chicos.• Temas como Medio Ambiente, Institucionalización, Situación Penal y Mortalidad infantil no consiguen superar el umbral del 1 por ciento de las notas cada uno.• Las voces de niños, niñas y adolescentes continúan postergadas en las noticias que hablan de ellos mismos (3,8 por ciento de las fuentes de información).• Hay una creciente cantidad de textos sin fuentes de información consultadas y citadas (25,1 por ciento de las notas).• El grupo de fuentes de los Poderes Públicos es el preferido de los diarios en esta cobertura (38,4 por ciento del total de fuentes citadas), mucho más que la niña y el niño y sus entornos familiar y cercano (20 por ciento).• El uso de términos peyorativos -principalmente “menor”- continuó en baja, del 12,9 por ciento en 2004 a 9,1 por ciento en 2006.
El informe de 2006 incluyó por primera vez, un análisis de las noticias sobre niñez y adolescencia publicadas en las tapas de algunos de los diarios mencionados. Allí concluyeron que “cuando dedicaron el título principal a niñez y adolescencia, un tercio de las veces (34,5%) los diarios se centraron en situaciones de violencia protagonizadas directa o indirectamente por los niños y niñas”.“Periodistas amigos de la infancia”Este año, además, Periodismo Social, entregó los premios a los “Periodistas amigos de la infancia”, que según la ONG es “por su compromiso en la cobertura de los temas que involucran los derechos de niños, niñas y adolescentes”. Esos colegas firmaron durante la ceremonia de entrega de los diplomas un “Compromiso con la Infancia”, que es “una declaración por la cual se comprometen, en su trabajo diario, a colaborar con la promoción de los derechos de la infancia y adolescencia”.
Los premiados fueron los siguientes: Natalia Calisti (Télam), María Laura Cicerchia (La Capital de Rosario) Mariana Iglesias (Clarín), Laura Leonelli Morey (La Voz del Interior), Ana Laura Pace (Canal 13), Cynthia Palacios (La Nación), Miguel Rep (Página/12), Carlos Rodríguez (Página/12) y Romina Ryan (Revista Gente).
Estos periodistas se sumaron a la red de “Amigos de la infancia” a los ya galardonados en ediciones anteriores: Pablo Calvo y Georgina Elustondo (Clarín); Hernán Cappiello (La Nación), Mariana Carbajal y Horacio Cecchi (Página/12); Hernán Lascano y Marcela Isaías (La Capital de Rosario); Mariana Otero y Edgardo Litvinoff (La Voz del Interior de Córdoba); Sergio Tomaro (Diario Popular), Pablo Icardi y Gisela Manoni (Los Andes de Mendoza); Horacio Lara y Adrián Ardén (Rio Negro).
El aumento de noticias pide calidadSegún el informe de Periodismo Social, “el número de publicaciones sobre chicos y chicas (29.523) aumentó en 2006 un 3,2 por ciento respecto de 2005 y 7,5 por ciento frente a 2004. Cada vez que el lector de alguno de los 12 diarios nacionales y provinciales monitoreados diariamente leyó crónicas, entrevistas, artículos de opinión y editoriales sobre niños y niñas pudo ser sensibilizado y movido a poner el tema entre sus prioridades como ciudadano”.
El trabajo valoró que “en varios indicadores cualitativos, los diarios monitoreados dieron algunas buenas señales durante 2006 cuando escribieron sobre chicos y chicas. Por ejemplo, usaron menos veces expresiones peyorativas (en el 9,1 por ciento de los textos, contra el 9,8 de 2005 y 12,9 de 2004)”. Aunque también lamentó que “los diarios también confirmaron otras tendencias de años anteriores, marcadas por el afán de impacto noticioso por sobre la entrega de información con mayor contexto y fuentes de información mejores y más variadas”.
Las noticias de tapaEn otro tramo, el informe analiza las noticias que alcanzaron lugares en las tapas de los diarios. Para Periodismo Social, “las portadas de los diarios son un recurso poderoso como pocos para organizar la actualidad por temas según el criterio de cada editor”.
Así, señaló que “tres diarios nacionales, de fuerte incidencia en la agenda de los demás medios informativos (Clarín, La Nación y Página 12), le dedicaron en 2006 a la niñez y la adolescencia, directa o indirectamente, el 4,5 por ciento de todos sus títulos de tapa y el 7,5 por ciento de sus títulos principales (el más importante del día). Los dos restantes, provinciales (La Capital de Rosario y La Voz del Interior de Córdoba), dedicaron el 3,5 por ciento de todos sus títulos y el 6,5 de los principales”.
En este sentido, “cuando los diarios nacionales dedicaron el título principal a niñez y adolescencia, un tercio de las veces se centraron en situaciones de Violencia (34,5 por ciento), más que en Educación (22,7). Cuando se consideran todos los títulos de que dispone el editor el panorama casi no cambia (Violencia 28 por ciento, 22,2 Educación)”.
Dos buenos ejemplosEl resultado del análisis es inverso al de los dos diarios provinciales (La Voz del Interior: 33,8 por ciento Educación y 32,3 Violencia; La Capital de Rosario: 26,7 Educación y 21,2 Violencia).
El uso de las fuentesLas fuentes consultadas por los periodistas que cubren temas de niñez y adolescencia es uno de los temas resaltados en el informe. Asegura que “el uso de las fuentes de información es un indicador básico de la calidad de una cobertura periodística. La selección que el periodista hace de unas u otras fuentes cuando construye su discurso informativo pone también a prueba su condición profesional. Si falla, un riesgo grande es que ofrezca una mirada distorsionada de la realidad, en este caso de niñas, niños y adolescentes. Si la fuente está sin identificar o directamente ausente, la situación ya es grave”.
El informe resalta que el monitoreo realizado “muestra un persistente predominio de fuentes de los Poderes Públicos (38,3 por ciento del total de fuentes citadas e identificadas en 2006) frente a otros actores necesarios para la información periodística. Distanciados quedan los propios Niños y su Entorno (20 por ciento), los Expertos (15,5) y la Comunidad Escolar (4,7)”.
Luego afirma que “aquella temida distorsión de la realidad, que tanto puede condicionar lo que pueden hacer los medios y sus lectores para velar por el cumplimiento de los derechos, se hace más probable si la Policía (9,6 por ciento) sigue siendo la fuente de información individual más citada (en una cobertura en la que Violencia es el tema más abordado), frente al conjunto de Niñas, Niños y Adolescentes (3,8)”.
Considera también que “el rol de los medios de comunicación que se impulsa aquí, y que los diarios monitoreados asumen lenta pero progresivamente, supone que a partir de fuentes de información calificadas el ciudadano reciba noticias pero también información con contexto, explicaciones y, de ser posible, propuestas de solución allí donde hay una violación de derechos. Que el lector de un diario, además de informarse, comprenda y mejore sus posibilidades de participación y de acción ciudadanas”.
El informe subraya que “las niñas, niños y adolescentes nunca han superado el 5 por ciento de las fuentes de información consultadas en los monitoreos que el Capítulo Infancia ha hecho desde 2004” y considera que “para la prensa la consulta a chicas y chicos tiene sus bemoles y exigencias: bemoles prácticos de tiempos y formas, y exigencias éticas y jurídicas de cuidado de respeto por la identidad, de privacidad”.
Temas más tratados: Violencia y EducaciónUn capítulo del informe está dedicado a las temáticas más publicadas por los matutinos en relación a los niños. Observa que “Violencia volvió a liderar el ranking de temas abordados por los 12 diarios de la muestra (27,3 por ciento de todos los textos en 2006) con un tratamiento centrado en el relato de los hechos antes que en la comprensión de un fenómeno social complejo que provoca en nuestra sociedad todo tipo de reacciones. Tres años de monitoreo que reflejan una cobertura sin grandes cambios plantea hoy un desafío a los periodistas: elevar el nivel de investigación y reflexión sobre el tema”.
Para la ONG “es necesario cubrir mejor los hechos particulares de violencia pero también cubrirlos menos para dar espacio a otros tratamientos. Hasta ahora, la cobertura sigue concentrada en relatar situaciones de chicos víctimas de episodios violentos (65,4 por ciento del total de notas sobre violencia) que sextuplican a aquellas notas en las que los chicos fueron agentes (10,6 por ciento). En una proporción incluso más baja que en los años anteriores quedaron los textos sobre Acciones y reflexiones (8,1), otro recurso para el debate del tema subutilizado relegando oportunidades para el abordaje de la violencia desde la reflexión sobre sus causas y consecuencias”.
El segundo tema más tratado por los diarios en referencia a los niños es la Educación. Según el informe, “Las notas con tema principal educativo representaron el 19,3 por ciento de la muestra, 5.704 textos a los que pueden sumarse otros 2.657 que abordaron a la educación como tema de apoyo. La proporción que ocupa este asunto en el ranking general de temas se mantuvo alta, en el segundo puesto, durante los tres años de esta investigación. Sin embargo, los periódicos de Argentina fueron los únicos entre 121 diarios de 10 países de la región estudiados por la Red ANDI América Latina -con la misma metodología y rigurosidad- en los que la cantidad de notas sobre Educación se ubica por debajo de las de Violencia”.
Respecto de este tema, Periodismo Social, afirma que “el desequilibrio entre las fuentes de información consultadas por los periodistas en artículos y entrevistas es una constante a lo largo de los tres años, que en este tema privilegia a los informantes de los poderes públicos (42,7 por ciento de las fuentes identificadas) y deja de lado las vivencias y opiniones de docentes y otros trabajadores de la educación (10,9), familias (4,5), OSC (3,6) y, incluso, a los propios estudiantes (5)”.
Agrega que “en los textos que convocaron a actores de la comunidad escolar directamente involucrada –maestros, chicos y familiares- habló un chico por cada dos adultos. Esta subestimación del lugar que ocupan los chicos -que se reconoce también en que sólo 3,9 por ciento de las notas sobre Educación destacaron acciones de protagonismo y participación juvenil- no es exclusividad de los medios: los chicos encuentran dificultades para ser tenidos en cuenta incluso en sus hogares y escuelas”.
La opinión de la red ANDIEl Informe de Periodismo Social incluye “el primer análisis comparativo del comportamiento editorial de 121 diarios de 10 países de la región al informar sobre niños, niñas y adolescentes” elaborado por la agencia brasileña dedicada a temas de niñez y adolescencia, Red ANDI (Agencia de Noticias por los Derechos de la Infancia).
El trabajo de ANDI “analizó un total de 236.976 notas publicadas entre enero y diciembre de 2005 en los principales diarios de Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Nicaragua y Venezuela, y traza un panorama del comportamiento de la prensa gráfica en una región que alberga casi 200 millones de niños, niñas y adolescentes”, dice la presentación.
Según el informe de la ONG brasileña, “los temas más abordados por estos diarios fueron Educación (22,5 por ciento de las notas) y Violencia (17,6 por ciento al sumar Abuso y explotación sexual en el ítem), y en un tercer lugar, Salud y Deportes y Recreación. Sin embargo, la cobertura difiere según los países. La prensa argentina, en ese sentido, fue la única en la que Violencia fue el asunto más tratado (27,9), aunque aquí las estadísticas oficiales sobre el tema no son de las peores si se las compara con las de las otras naciones latinoamericanas: se trata más bien de una cuestión de agenda de los medios”.
ANDI afirma que “una de las principales conclusiones del capítulo sobre Violencia es que más del 70 por ciento de los textos analizados en toda América Latina sobre niños y niñas se concentraba en la descripción de actos violentos sin un contexto que ayudara a comprender el fenómeno, un abordaje que tiende a reforzar la percepción de que vivimos en una sociedad amenazada. Las noticias sobre hechos violentos fueron analizadas teniendo especialmente en cuenta los criterios definidos por la ONU en el Estudio Mundial sobre la Violencia contra los niños, niñas y adolescentes, presentado en 2006, que estudió el fenómeno según los ámbitos en los que ocurre: Violencia doméstica, Violencia en la escuela, Violencia institucional, Violencia en las calles y comunidades, Explotación del trabajo infantil, Abuso y explotación sexual y Violencia relacionada con VIH”.
Luego asegura que “de este análisis especial, se desprendió que el 72,3 por ciento de los textos de violencia no contenía ninguno de los elementos esenciales para contextualizar las noticias: no mencionaron estadísticas, legislación, políticas públicas ni soluciones para superar el problema. El periodismo en América Latina, en este tema particularmente, parece depender en exceso de las fuentes policiales o de los responsables de las investigaciones para construir las notas”.
“Una cobertura de estas características corre el riesgo de fortalecer en el imaginario social que la violencia en la que están involucrados adolescentes y jóvenes, como víctimas o como agentes, constituye un típico ‘caso policial’ y no una cuestión de garantía de los derechos humanos, justicia social y desarrollo inclusivo”, define el informe de la Red ANDI. Agrega que “un punto que se refiere al imaginario que las sociedades construyen en relación a la violencia en la que están involucrados niños y niñas es el uso excesivo de términos peyorativos que todavía prevalece en gran parte de los textos. Expresiones como ‘menores’, ‘delincuentes’ y ‘bandidos’, entre otras, estuvieron presentes en más del 30 por ciento del material”.Medio por medioEl informe incluye un espacio dedicado analizar la cobertura de los temas de niñez y adolescencia que hizo cada diario. A partir de aquí se exponen algunas de las conclusiones de ese análisis.
ClarínSegún el informe de Periodismo Social, Clarín “absorbió el 12,2 por ciento de los 29.523 textos incluidos en este monitoreo 2006 de 12 diarios nacionales y provinciales (16,7, si se toman sólo los diez diarios nacionales). Pero respecto de los dos monitoreos anteriores, su participación cayó relativamente, casi dos puntos porcentuales”.Afirma que “En cuanto al contenido, lo que Clarín publicó sobre niños, niñas y adolescentes durante 2006 confirma el predominio de textos sobre Violencia (23,4 por ciento de las notas del diario) en su agenda de temas. Es decir, se mantuvo casi sin cambios respecto de años anteriores”. Agrega que “el segundo tema más tratado en este diario fue otra vez Educación (21,7 por ciento), que recuperó además terreno respecto de 2005, lo mismo que la cobertura de Salud (12)”.Respecto de las fuentes que utilizó el diario para tratar el tema, asegura el informe que “dejaron ver un aspecto negativo en su comparación con años anteriores. El 20,9 por ciento de los textos carecían de fuentes citadas, contra 17 por ciento del año anterior, un problema frente a la creciente necesidad de oír voces para enriquecer estas coberturas. Tomadas una por una, las fuentes de información más citadas fueron los Especialistas (10,8 por ciento del total de fuentes citadas e identificadas en el diario), pero agrupadas los Poderes Públicos se impusieron (30,7 por ciento) fuertemente. Otros grupos como Niños, Niñas y Adolescentes (5,4) tuvieron más participación aquí que en otros diarios pero podrían disponer de mejores posibilidades de expresión”.
La NaciónSegún el trabajo, “el diario La Nación pasó a ser el cuarto diario con más publicaciones sobre chicos y chicas durante 2006, pero mantuvo casi exactamente la misma participación porcentual (11,2 por ciento) en el total de la muestra de textos respecto de los dos anteriores monitoreos”.Señala que “por segundo año consecutivo este matutino muestra a los asuntos de Educación (20,3 por ciento) al tope de su agenda de temas durante 2006, por encima de los de Violencia (15), y fue notoria la presencia de la actualidad Internacional (18,3). Dentro de Educación, a su vez, es destacable que casi la mitad de la cobertura se haya concentrado en asuntos de Calidad educativa (25 por ciento) y de Presupuesto (17,6): son dos temas esquivos para muchos periodistas y ciertamente arduos de tratar”.Indica el texto que “La Nación mantuvo en este tercer monitoreo un porcentaje relativamente alto de textos sin fuentes consultadas (18,5 por ciento), un problema profesional que supera los límites de niñez y adolescencia. En las notas en donde hubo fuentes citadas e identificadas, los Poderes Públicos (31 por ciento) mantuvieron el liderazgo, delante de otros grupos de todos modos bastante considerados, como los Niños y su Entorno (20,8) y los Especialistas (7,4). Los Niños, Niñas y Adolescentes (5,1) solos, en cambio, fueron de las voces menos oídas”.
Página/12“Página/12 rompió en 2006 la tendencia a reducir la cantidad de sus publicaciones sobre niñez y adolescencia que había insinuado de 2004 a 2005, y reunió en este monitoreo 2.242 crónicas, entrevistas y textos de opinión, 9,2 por ciento más que el año anterior”, asegura el informe.Agrega que “el tema más tratado en este diario por tercer año consecutivo volvió a ser Violencia, que absorbió 29 por ciento de las notas, una proporción que está por encima de la media de toda la muestra (27,4). Educación (14,5 por ciento) y Salud (10,1) fueron menos tratados y cedieron el segundo lugar de los más tratados a los textos de Internacionales (15 por ciento)”.Para Periodismo Social, “este joven matutino tiene otras características que lo distinguen en el abordaje de niñez y adolescencia, como el énfasis que pone en cuestiones de género (de la escasa docena de textos monitoreados este año que se centraron en este tema, tan ausente en todos los medios, Página/12 fue responsable de más de la mitad). También exhibe un bajo índice de uso de términos peyorativos (5,2 por ciento de sus textos) y cita casi tres veces más que el promedio a la legislación específica sobre infancia y adolescencia (en el 4,2 por ciento de sus notas). Y, finalmente, su cobertura sobre los niños y niñas como víctima de la última dictadura fueron casi el doble (3,1 por ciento de sus textos), en cantidad, que la del resto en el año en que se cumplieron 30 años del golpe de Estado de 1976”.
La Capital de RosarioEl matutino rosarino fue “uno de los que más aumentó su cantidad de textos publicados sobre infancia y adolescencia en 2006: creció 21,2 por ciento respecto del monitoreo de 2005, hasta aportar el 13,3 del total de la docena de diarios nacionales y provinciales clasificados diariamente para este estudio”.Agrega que “el tema Educación-Varios Niveles (20,1 por ciento de sus textos) ha sido en 2006, nuevamente, el más tratado por el matutino de Rosario. Y sumó bastante más que el segundo más tratado, Violencia-Víctima (10,8), una relación difícil de encontrar en el resto de la muestra de diarios y en el que el suplemento semanal de Educación resulta decisivo”.
También señala que “las fuentes de información que La Capital citó en esos temas-cuando se las agrupa-, mostraron un predominio de las que reunimos aquí bajo el concepto de Poderes Públicos (37,2 por ciento del total de voces escuchadas). El Estado es el garante principal del cumplimiento de los derechos de los chicos y su voz es imprescindible en estas coberturas. Pero mirado en detalle, el tercio de ese grupo de fuentes en el matutino rosarino fue absorbido por la Policía (10,1 por ciento del total de voces)”.
La Voz del InteriorAfirma el documento que “experimentó un fortísimo aumento de textos clasificados en 2006: 27,7 por ciento respecto de 2005 (el año anterior se habían incrementado ya en 10 por ciento). Ello lo convierte, además, en el diario de más publicaciones monitoreadas sobre niños y niñas para este estudio”.Agrega que “Educación-Varios Niveles (17,4 por ciento del total de temas) resultó en 2006, tomado individualmente en la clasificación, el asunto más tratado por el diario cordobés, seguido de Violencia-Víctima (11,8). Pero cuando se agrupan los temas, Violencia en general fue el conjunto más tratado ese año (27 por ciento), mucho más que en 2005 y otra vez con bastante más espacio que el dedicado a los asuntos de Educación (21,7), que aun así ganaron un poco de terreno de un monitoreo a otro”.“Los textos monitoreados de este diario presentaron por segundo año consecutivo un problema con las fuentes de información que conspira contra la posibilidad de enriquecer la información que sirva para debatir, promover y, finalmente, hacer cumplir por toda la sociedad los derechos de niños y niñas: un 27,3 por ciento de los textos carecía de una fuente citada. La proporción de textos breves (7,6 por ciento del total de los publicados por el diario) no parece haber influido en esa falta”.
Diario PopularPara Periodismo Social, este matutino “mantuvo durante 2006 el mismo caudal de textos sobre niños, niñas y adolescentes que el año anterior y que lo conserva como el quinto de más publicaciones sobre chicos entre los demás diarios de circulación nacional (9,9 por ciento de ese total)”.Consideró la ONG que el diario “mejoró algunos de los indicadores cualitativos que mide este estudio. Los temas agrupados en Violencia habían absorbido el 43,3 por ciento de los textos de Popular en el monitoreo de 2004 y 40 por ciento en 2005. Pero en 2006 esa proporción bajó a 38,3 por ciento del total de sus textos. Ese cambio, en principio, no dejó más espacio al otro tema más tratado en la muestra en general, Educación, que reunió el 10,1 por ciento de las publicaciones monitoreadas. Pero sí ganaron un poco de terreno en la agenda de Popular los textos sobre los diversos asuntos de Salud, que pasaron de 11,3 por ciento en 2005 a 12,3 en 2006”.
CrónicaSegún el informe, este diario “confirmó su tendencia a publicar una cantidad relativamente alta de noticias sobre niños, niñas y adolescentes en el contexto de esta muestra y bajó del cuarto al quinto lugar en la lista de publicaciones (absorbió el 15 por ciento de los diarios de circulación nacional y el 11 por ciento del total general”.
Sin embargo, Periodismo Social advierte que “también confirma otras tendencias menos elogiables, que tienen estricta relación con la calidad y el abordaje que se da a tanta información. Así, tuvo como tema individual más tratado el de Violencia-Víctima (18,7 por ciento del total de notas del diario), que casi duplicó a la cobertura de Educación- Varios Niveles (11,6), y enseguida le siguió Abuso y Explotación Sexual (8,7)”.Añade el documento que “Crónica tuvo en la Policía su fuente de información más citada (15,6 por ciento del total de fuentes identificadas y citadas por el diario). Expertos (6,4), un grupo que puede enriquecer las voces escuchadas en una historia o al exponer una situación, quedó en cambio relegado. El conjunto de voces de niños, niñas y adolescentes (2,4 por ciento) resultó citado la mitad de ocasiones que la muestra general, que ya es escasa”.Para la ONG, “el uso de fuentes presentó en Crónica un problema adicional de cuidado: el 24,9 por ciento de todos sus textos sobre infancia y adolescencia careció directamente de una voz citada y en el 4,6 por ciento fue imposible identificar alguna fuente, una combinación de faltas profesionales que dificulta todavía más que se genere debate o una actitud crítica a partir de la sola noticia”.
La PrensaEl informe asegura que el matutino “que en 2005 había resultado el segundo de más textos publicados sobre niñez y adolescencia, los redujo sin embargo un 2,7 por ciento de 2005 a 2006 y quedó sexto en el ranking cuantitativo”.Afirmó también que “el tema central de su agenda sobre chicos y chicos sigue siendoViolencia (30,8 por ciento de todos sus textos), con una pronunciada brecha sobre Educación (18,6), más del doble que la que ofrece la muestra general y más acentuada aún que la que mostraba un año atrás, con las distorsiones en la mirada periodística sobre lo que hacen y le pasa a los chicos que esas estadísticas sugieren”.
La RazónSobre el vespertino porteño, el informe afirma que “aumentó en 2006 su participación (de 3 a 3,7 por ciento del total) en la muestra general porque experimentó un fuerte aumento de las publicaciones sobre niños, niñas y adolescentes de 23,7 por ciento de sus textos de un año a otro”.Añade que “las publicaciones de La Razón tuvieron un claro predominio de las notas sobre situaciones de Violencia (25,3 por ciento de todos sus textos). Como en el año anterior, Educación (18,1) le siguió a Violencia en orden de importancia en la agenda del vespertino, esta vez por delante de Internacionales (17,7) y de Salud (13,9). En cambio, asuntos que han sido motivos de cobertura local en el distrito porteño para otros diarios nacionales, como Trabajo Infantil o Situación de Calle, fueron escasamente abordados por La Razón”.
BaeSegún la ONG, “las publicaciones del diario Bae sobre chicos y chicas registraron una fuerte caída de un año a otro, 26,5 por ciento (pasó de 918 a 674 notas), una baja que lo dejó con una participación de sólo 2,3 por ciento del total de la muestra”.El documento señala que “las fuentes de información con las que Bae construyó sus crónicas y entrevistas locales sobre chicos y chicas volvieron a encontrar enEmpresas (24,4 por ciento de todas su fuentes consultadas e identificadas) su voz más escuchada, seguida del Ejecutivo provincial (13,7) y del Nacional (10,8) y, en relación con las publicaciones sobre el Tercer Sector y la infancia, los Institutos y Fundaciones Empresarias y las Organizaciones de la Sociedad Civil (13,9).
Ámbito y El CronistaSostiene Periodismo Social que ambos matutinos “acompañaron básicamente la tendencia general de toda la muestra en el progresivo aumento de sus publicaciones sobre niños y niñas registradas por este monitoreo. En el caso de El Cronista se publicó un 32 por ciento más de textos en 2006 y en el de Ámbito Financiero mantuvo, en términos generales, el mismo nivel de 2005”.Respecto de las fuentes, el trabajo dice que Ámbito “tiene un panorama de fuentes bastante distribuido, con el Ejecutivo Provincial (12,8 por ciento de las fuentes consultadas e identificadas en crónicas y entrevistas locales) a la cabeza, seguida por Especialistas (11,9) y por el Ejecutivo Nacional (8,3). Los adolescentes representan un 1,7 por ciento. Los niños, totalmente ausentes. Y los textos sin ninguna fuente consultada suman 34,2 por ciento del total de las crónicas y entrevistas locales, de los registros más altos del estudio”.Respecto de El Cronista, afirma que “las empresas son las voces más escuchadas (15,2 por ciento de las fuentes en este diario), también aquí con fuerte presencia del Ejecutivo Nacional (12,9), de Especialistas (11,5) y de Ejecutivo Provincial (8,7). Tampoco resultan contemplados, casi, en las coberturas de este periódico las expresiones de niños, niñas y adolescentes. Y tan preocupante como en Ámbito, el 37,1 por ciento de los textos de El Cronista sobre chicos y chicas carecieron de toda fuente de información citada”.
La voz de las redaccionesEl informe incluyó también breves testimonios de periodistas de distintos medios que se refirieron a las dificultades y responsabilidades a las que se enfrentan a la hora de abordar un tema de niñez o adolescencia. Los profesionales se refirieron a los diversos temas de los que se ocupa el informe de Periodismo Social. A continuación, sus voces.Hernán Cappiello (La Nación): “El trabajo nos pone ante la disyuntiva de aquél que tiene algo que comunicar: ¿querés primero las buenas o las malas noticias? La buena es que crecen los contenidos acerca de niñez y adolescencia. Pero deberíamos preguntarnos qué informamos sobre ella. Me parece preocupante que Violencia sea la categoría más frecuente entre las informaciones relacionadas con niños y que Educación quede relegada a un segundo lugar. Sobre todo me preocupa porque las voces que hablan de la violencia y los niños son las de los adultos. Una manera de equilibrar la balanza es buscar desde los medios las voces de los chicos. Escucharlos es no estereotiparlos”.Natalia Calisti (Télam): “Los periodistas relatamos lo que ocurre, lo que es relevante para la sociedad, y ese relato, no es más que la reconstrucción de otros relatos. Una noticia puede ser contada de muchas maneras y cuando elegimos las fuentes, elegimos una manera particular de contarla, una entre muchas. Incluir a los niños y a los adolescentes como fuentes de información, no sólo es cumplir un derecho constitucional sino que además, enriquece la construcción de la noticia. Tal vez, en las agencias de noticias y en los diarios esta elección sea aún más relevante, porque son medios que marcan agenda en otros medios. Suena a manual, pero los niños y los adolescentes tienen mucho para decir y sin embargo, son más las veces en que en el periodismo, nos olvidamos de ellos”.Cristian Alarcón (Página/12): “¿Cómo relatamos la violencia? Nuestras narrativas están en crisis, al menos para quienes trabajamos desde Policiales o Sociedad o Información General que son las secciones en las quedó recluida la violencia institucional, un espacio secundario al que hace años ya le ganó la violencia social, el delito pasional, la desesperación de la clase media ante su caída y sus intentos delictivos, la guerra entre pobres por los combates territoriales y, claro, la estrella: el delito contra la propiedad seguido de homicidio. Pero también cuando un cronista logra el espacio los esfuerzos por mostrar la complejidad son notables. La gente labura mucho”.Mirta Goldberg (Conductora de “Caminos de Tiza”): “La difusión de experiencias innovadoras en los medios produce un efecto multiplicador. Hay inmediato contacto de las escuelas, que se interesan por conocer detalles y crean intercambios muchas veces perdurables. Estas notas suelen estar en suplementos o programas de radio y TV especializados. A la tapa de los diarios van temas que responden a compromisos políticos, las notas ‘vendidas’ y las escandalosas. En el encuentro escuela-medios es importante reflexionar sobre qué cosas hacer públicas y cuáles deben quedar puertas adentro porque requieren un desarrollo y contexto que exceden los tiempos y espacios periodísticos. La escuela no debe jugar a las escondidas ni sacar todos los trapitos al sol”.Gerardo Young (Clarín): “El presupuesto es, en general, observado por periodistas especializados en economía, casi siempre interesados en los números macro del país. Hace falta que otros periodistas también se animen. Es un trabajo engorroso, complejo (quizá a propósito), pero muy rico. Un solo ejemplo: el gobierno anunció que iba a construir 777 escuelas hasta el 2007. Un análisis sencillo del presupuesto te permite detectar que, al ritmo actual, sólo llegará a construir menos de la mitad. Lo mismo puede decirse del programa materno infantil, por ejemplo, cuyo presupuesto nunca alcanza a ejecutarse, seguramente por problemas burocráticos”.Lisa Barrios (Canal 4 de Misiones): “Los periodistas regionales informaron de manera amplia sobre las desigualdades estructurales que costaron la vida de tantos niños, mientras que los diarios nacionales ignoraron el asunto. Esta ausencia responde a la misma lógica de la centralidad de la cobertura. Nosotros reflejamos todo lo que pasa en Buenos Aires, en cambio Misiones importa a los diarios nacionales cuando hay elecciones o un caso resonante que involucra al poder político. Las comunidades están completamente marginadas y discriminadas y si muere un chico poco importa, si hubieran sido otros nenes seguro que (los medios) se hacían eco. Desde la cobertura local que pude observar se trató el asunto como ‘casos policiales’ y fueron pocos los medios que tocaron el tema como una cuestión social”.Sergio Danishewsky (Clarín): “En la tapa, hay una especie de máxima según la cual debe seguir un criterio de equilibrio. Y entonces, no siempre resulta posible incluir noticias (que sí forman parte de las secciones) que merecerían mayor espacio. Si hay un policial fuerte, acaso convenga ofrecer una investigación sobre un hallazgo científico. Pero si la primera refiere a niños o adolescentes, acaso la segunda pierda chances”.

Fuente: Boletín Argentino

“Niños sin límites”

2008-01-17T11:06:00.000-03:00

No nacemos sabiendo ser padres. Aprendemos a ello y aprendemos practicando. No hay otra manera. Alumnos que maltratan a alumnos, alumnos que cambian de colegio e incluso de ciudad a causa de malos tratos, padres que atacan a maestros, alumnos que atacan a profesores, padres que denuncian a sus hijos por malos tratos (las denuncias no paran de aumentar y sólo en España la cifra es superior a seis mil al año). La lista es extensa y abrumadora. El tema ya no es anecdótico. Algo no va. Algo falla, y mucho.Aunque el tema es complejo y hay cuestiones que también forman parte del puzzle, como la falta de conciliación de la vida laboral y personal, medios y empresas que promueven una sociedad cada vez más competitiva y bulímica, entornos virtuales de ocio donde se premia la violencia y la trasgresión …, quizá cabría iniciar la reflexión desde lo más cercano al niño: los padres y su responsabilidad a la hora de transmitir los valores que incluyan la convivencia en armonía, el respeto del otro, de su dignidad, de su vida.Probablemente hemos pasado de una familia de “ordeno y mando” a un entorno donde abundan la laxitud, la renegociación permanente y, en muchos casos, la renuncia, el absentismo o la dimisión de ejercer de padres. Del arquetipo imperante basado en un padre crítico y exigente se ha pasado a otro bien distinto: el padre laxo, sumamente permisivo, dimisionario o ausente, representante de lo que Javier Elzo, catedrático de Sociología en la Universidad de Deusto y uno de los mayores expertos de España sobre los valores y comportamientos de los jóvenes, define como la tipología de “familias laxistas”.
Esta laxitud se traduce en un dejar hacer a los hijos lo que les apetezca, ya que la imposición del límite, la confrontación o la gestión del conflicto requiere un tiempo que se prefiere invertir en otras cuestiones más placenteras.No nacemos sabiendo ser padres. Aprendemos a ello y aprendemos practicando. No hay otra manera. Y si no practicamos a su debido tiempo, luego no podemos gestionar al adolescente de más de metro setenta y más de setenta kilos de peso. Especialmente el oficio de educar requiere una inversión a largo plazo y una adaptación continua a las demandas y necesidades del educado.
El problema que nos ocupa ante los casos de bullying y similares tiene que ver probablemente con una escasa o nula alfabetización emocional y de valores de padres a hijos. Del mismo modo que la ternura, el afecto, la caricia, el beso, la palabra cariñosa es imprescindible, también lo es, por supuesto el “no”, el límite, la prohibición de determinados comportamientos, la frustración o la postergación del placer.
Todo ser humano debe conocer cuáles son sus propios límites, así como cuáles son los límites necesarios de su actuación en convivencia con el otro. Si el joven no ha tenido límites en su infancia, no sólo hará la vida imposible a las personas de su entorno para obtener lo que desea cuanto antes y a cualquier precio, sino que además carecerá de una propia conciencia de sus verdaderas necesidades, de sus verdaderos límites y, en consecuencia, de su identidad. Porque lo que nos moldea es lo que hemos tenido que superar, elaborar, trabajar y dar un sentido para tirar adelante. Somos lo que superamos, somos lo que incorporamos a través del trabajo y del esfuerzo. Si el premio o el regalo es permanente y sin motivo, si la demanda a pataletas es callada complaciendo el deseo sistemáticamente, se termina banalizando todo: el objeto deseado, el que aporta dicho objeto y el propio deseo. Entonces, nada importa, nada cuesta, nada vale.
Por eso en las consultas de psicólogos especializados en adolescentes abundan cada vez más las depresiones y otros males mayores que nacen del “como tengo todo lo que quiero, nada vale la pena” o “me intenté suicidar porque quien me gusta me dijo que pasaba de mí”.La mala leche, la pataleta, el berrinche, la bofetada gratuita, se aprenden y se incorporan al comportamiento, bien por imitación, bien por permisión. No son “cosas de niños” ni “juegos de críos”, nos va el futuro en ello. Quizá es necesario recuperar y lustrar palabras como respeto, responsabilidad, esfuerzo, diálogo, voluntad, entrega, generosidad, paciencia…
Quizá deberíamos dedicar tiempo a hablar sobre en qué consisten estos conceptos con nuestros hijos y realizar tareas que los lleven a la práctica. Como dice el lúcido filósofo francés André Compte Esponville, “nacemos mujeres y hombres, pero devenimos humanos”. Si hemos traído aquí a nuestros hijos, seamos responsables de su “humanización”. Un “todo vale” hoy deviene un “todo vale” mañana. Y en ese “todo vale” están las semillas de la violencia futura, del narcisismo, de la idiocia moral, incluso de la psicopatía con todas sus consecuencias.

Para leer
El libro Víctimas y matones o El adolescente problemático, del doctor Paulino Castells, así como las obras del doctor Javier Elzo, nos brindan interesantes reflexiones sobre la violencia entre niños y jóvenes y posibles caminos para su gestión. Lecturas muy recomendables que nos proporcionan herramientas de gestión de estos graves problemas.

Por Álex Rovira

Fuente: Boletín Argentino

Cada cinco minutos una niña da a luz en nuestro país

2008-01-17T11:03:00.000-03:00

Tres de cada diez adolescentes encuestados en la Ciudad de Buenos Aires, el conurbano y Rosario todavía creen que las mujeres no pueden quedar embarazadas en su primera relación. La mayoría tuvo en la escuela alguna charla sobre salud sexual y reproductiva, generalmente a cargo de la profesora de Biología o de algún laboratorio, y en este último caso dirigida particularmente a las mujeres. Mientras tanto, la tasa de fecundidad adolescente sube en el país desde 2003, cuando se quebró la tendencia descendente de los últimos 25 años. En 2005 –la última medición oficial–, 64 chicas de cada mil de entre 15 y 19 años fueron madres. O dicho de otra forma: cada cinco minutos una adolescente dio a luz.Las estadísticas del Ministerio de Salud muestran que en 2005 nacieron 104.410 bebés de mamás de 15 a 19 años y 2699 de menores de 15 en todo el país. El total de nacimientos fue de 712.220, una cifra que se mantiene más o menos estable desde hace años. Es decir, el 15,2 % correspondió a madres menores de 20 años. Hay grandes diferencias entre provincias: las tasas más altas de fecundidad adolescente corresponden a Chaco, Formosa y Misiones, donde se supera ampliamente el promedio nacional. La más baja, muy por debajo de la media del país, se registra en la ciudad de Buenos Aires.
NúmerosPara analizar la magnitud del fenómeno a nivel internacional se toma en cuenta la tasa de fecundidad de las chicas de 15 a 19 años, esto es la cantidad que se convierte en madre por cada 1000 de ellas –se presume que los embarazos más precoces, de 14 años para abajo, están asociados a situaciones de abuso sexual–. La investigadora Edith Pantelides, del Centro de Estudios en Población (Cenep), abordó desde hace años el tema y viene siguiendo la evolución de las cifras en el país. “Desde 1980, cuando se registraron 78,3 chicas de 15 a 19 años que tuvieron un hijo, la tasa de fecundidad adolescente venía bajando, pero en 2004 se rompió esa tendencia: de 56,4 en 2003 trepó en un año a 62,8 por cada 1000. Y en 2005 otra vez aumentó, aunque levemente”, señaló a Página/12. El último registro dado a conocer oficialmente indica que por cada 1000 adolescentes de 15 a 19 años, dieron a luz 63,7, más del doble de la tasa promedio del quinquenio 2000 y 2005 de los países desarrollados que fue de 27 por cada 1000; e incluso superior al promedio en ese período de los países menos desarrollados, de 53,4 por cada 1000, de acuerdo con los cálculos que lleva Pantelides. La media en el mundo es de 49,7 adolescentes madres por cada 1000.
De paso por Buenos Aires, el chileno Ramiro Molina Cartes, presidente de la Federación Internacional de Ginecología Pediátrica y de la Adolescencia, aportó a algunos datos más: la tasa de fecundidad adolescente en Suiza es de 7 por 1000, en Francia de 9 por 1000 y en Alemania de 11 por 1000. En Chile, 44 dan a luz por cada 1000 chicas de 15 a 19 años.De todas formas, todas estas cifras –incluidas las de la Argentina– no captan las gestaciones tempranas que terminan en abortos, una cara oculta del embarazo adolescente. Para tener apenas una idea de esta cifra negra vale recordar que en el país “entre 1995 y 2000 aumentaron un 40 % las internaciones de adolescentes por complicaciones de abortos”, precisó Alicia Gutiérrez, tocoginecóloga de guardia del Hospital Durand y coordinadora del Comité de Desarrollo del Centro Latinoamericano Salud y Mujer (Celsam). Fue la última medición oficial de los egresos hospitalarios.
OportunidadesEl embarazo adolescente es un problema complejo. No se conocen aún investigaciones que respondan por qué se quebró la tendencia descendente de la tasa de fecundidad que se observaba en el país desde 1980. Se sabe, sí –y esto ha surgido en estudios recientes– que especialmente en los sectores más pobres, la gestación temprana, aunque no sea planificada, puede esconder un deseo oculto de una joven, que puede ver la maternidad como proyecto de vida ante la ausencia de otros horizontes. No siempre está en juego el desconocimiento para evitar el embarazo o la imposibilidad de acceso a los métodos anticonceptivos. “Las condiciones materiales de vida que la sociedad les ofrece a estas chicas y el medio familiar en el que se socializaron forman parte de la construcción de su subjetividad, y eso implica que muchas de ellas no se planteen otra manera de realización personal que las de ser madres”, advirtió Gabriela Perrota, investigadora del Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva, al comentar los resultados de un estudio que realizó entre adolescentes de la Villa 20 del barrio porteño de Lugano y presentó en la última semana en las Séptimas Jornadas de Salud y Población Instituto Gino Germani de la UBA. “Es válido que una adolescente quiera embarazarse, pero hay que preguntarse entre qué cosas elige. El Estado debería garantizar igualdad de oportunidades para todas las adolescentes”, acotó Gutiérrez.
Para ello, acuerdan los especialistas, es básico garantizar el acceso y la permanencia en la escuela. “Para prevenir el embarazo adolescente, en primer lugar se necesita que chicas y chicos tengan educación formal y que sea de calidad. En la medida en que se tiene mejor educación, se obtiene un retroceso en la edad de iniciación sexual y lo mismo se observa en la medida en que los padres de estos jóvenes también tienen mejor educación. Pero también se necesita que tengan educación sexual y acceso a anticonceptivos”, consideró Molina Cartes, profesor de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Chile, a cargo, además, del Centro de Medicina Reproductiva y Desarrollo Integral de la Adolescencia, ubicado en el campus universitario en la ciudad de Santiago.Molina Cartes reveló que hay 29 programas de educación sexual evaluados científicamente en el mundo y esos testeos demuestran que ese tipo de iniciativas retrasa la edad de la primera relación en más de 12 meses.
“Con educación sexual no se logra la abstinencia, ni tampoco se promueven la promiscuidad y la actividad sexual temprana. Sí se consigue un impacto en la fecundidad adolescente, se la protege. El efecto más importante es que mejora la calidad de vida del joven al permitirle desarrollar su vida sexual sin riesgos y sin miedos, de manera normal”, destacó el experto chileno.
La Encuesta Nacional de Nutrición y Salud –cuyos resultados se dieron a conocer este año– encontró que el 44 % de las adolescentes entre 15 y 19 años ya había debutado sexualmente. Un 20 % de las chicas sexualmente activas admitió no usar ningún método anticonceptivo.
AvancesEn materia legislativa, la Argentina ha dado grandes pasos en los últimos años para abordar el problema. En 2002 se sancionó la ley que creó el programa de Salud Nacional de Sexual y Reproductiva –que está en marcha desde 2003– y estableció el derecho de los adolescentes a acceder a servicios de procreación responsable sin necesidad de la compañía de un mayor: se les debe dar información y también anticonceptivos. Sin embargo, “la oferta de servicios para adolescentes es escasa, salvo algunos hospitales como el Argerich, que tiene un servicio amigable para los jóvenes, donde no tienen que pedir turno”, indicó Gutiérrez del Celsam.
Hay otro factor que obstaculiza la llegada de jóvenes a un consultorio de salud reproductiva: “Los chicos se sienten intimidados de ir a consultar a un hospital, y tienen temor de que se les vaya a contar a sus padres que tienen relaciones sexuales. En todo el mundo, para captarlos, se apunta a crear centros de atención primaria para ellos”, agregó Gutiérrez. Y recordó que durante el gobierno de Carlos Menem se anunció el Programa de Atención Integral de Salud Adolescente, una iniciativa que precisamente planteaba la apertura de centros comunitarios y barriales para jóvenes, articulados con las escuelas: “Pero el plan, lamentablemente nunca se implementó”.
Ya que los adolescentes no concurren fluidamente a los hospitales, en el Alvarez, del barrio porteño de Flores, han resuelto salir a buscarlos con una estrategia copiada de una experiencia mexicana: a través de los empleados de farmacias, adonde los y las jóvenes van a comprar preservativos u otros anticonceptivos. El proyecto se pondrá en marcha próximamente y consiste en capacitar a los empleados de las farmacias del área de influencia del Alvarez como “agentes multiplicadores de salud” para que den un primer asesoramiento a los adolescentes en salud sexual y reproductiva, y los deriven a un centro de salud de la zona .
Preservativos, ¿para qué?El otro gran avance legislativo que se dio en el tema ha sido la aprobación de la Ley Nacional de Educación Sexual. En el Ministerio de Educación están trabajando en la elaboración de los contenidos mínimos. La ciudad de Buenos Aires también sancionó el último año una normativa similar, que se está poniendo en marcha en las aulas. El problema, advierte Gutiérrez, es que “para ver resultados en salud pública una política necesita cinco años”.
Algunos estudiosos del tema ya plantean que la educación sexual en las aulas no es suficiente para ayudar a los adolescentes a protegerse de algunos de los riesgos potenciales de la actividad sexual. “La Organización Mundial de la Salud promueve el modelo de consejería orientada a los jóvenes. Lo ideal es que un profesional la brinde en las escuelas. El concepto es que haya un ámbito donde los alumnos puedan plantear sus dudas cotidianas, lo que les pasó el fin de semana. En una clase de educación sexual los chicos ven la sexualidad como algo ajeno, lejano”, señaló la socióloga Marcela Aszkenazi, especialista en Estudios de Género e integrante del Programa de Adolescencia del Hospital de Clínicas. Con una beca del Ministerio de Salud está haciendo consejería en una escuela técnica del barrio Fuerte Apache, partido de Tres de Febrero, adonde concurre una vez por semana. “Las charlas con los alumnos se orientan con las inquietudes del grupo”, explicó. Aszkenazi llegó a ese proyecto luego de indagar entre medio millar de adolescentes de 12 a 19 años del partido de Tres de Febrero, la ciudad de Buenos Aires y Rosario, sobre los conocimientos, las creencias y sus prácticas respecto de su salud sexual y reproductiva.
Entre los hallazgos más significativos del estudio, financiado por la Comisión Nacional de Programas de Investigación Sanitaria (Conapris), se destacan los siguientes:- El nivel de conocimiento acerca del aparato reproductor es relativamente bajo en todos los entrevistados, aunque los que menos saben resultaron ser los de Rosario. Del mismo modo, fueron los rosarinos los que demostraron menor información sobre las enfermedades de transmisión sexual.
- Una gran mayoría se cuidó en su primera relación sexual y casi todos con preservativos.
- Pero alrededor del 30 % de todos los jóvenes cree que una mujer no puede quedar embarazada en su primera relación sexual.
- Si bien más del 70 % de los jóvenes cree que debe usar preservativos aunque la pareja sea conocida (compañeros de escuela, amigos) y tome pastillas anticonceptivas, muchos respondieron que depende de cuánto hace que se conocen.
- La mayoría había recibido en la escuela información sobre salud sexual y reproductiva: ETS y métodos anticonceptivos. En general habían sido clases dictadas por el profesor o la profesora de Biología o una charla dada por un laboratorio y, en este último caso, dirigida particularmente a las mujeres.

Fuente: Boletín Argentino

Violencia sexual contra niños y niñas en las organizaciones familiares

2008-01-17T11:01:00.000-03:00

Las violencias contra los chicos, ahora establecidas como parte de la cotidianidad sin argumentos salvadores, nos hablan de quiénes somos.
Cada época y cada tiempo propone y realiza sus propias modalidades históricas: contamos con las caracterizaciones de las diversas épocas según sea su arte, su ciencia, su economía y sus avatares políticos. De lo cual resulta el modo de producción de lo simbólico y los distintos modos de subjetivación que se construyen en cada época.O sea, por una parte las modalidades históricas y por otro, el carácter simbólico que define al sujeto. Ambas enlazadas.¿Qué encontramos como simbólica estructural y estructurante en el principio de la vida? La familia en tanto soporte de la criatura que nace desvalida.El modo de producción de lo simbólico en las familias actuales, cuando se trata de hijos niños y niñas actualiza y perfecciona la capacidad destructiva de los adultos, históricamente reconocidas en los textos que se ocupan de la historia de la niñez. Encontramos una concepción del hijo como criatura destinada a la satisfacción del adulto mediatizada hoy por la aparición de nuevas tecnologías que favorecen la aparición de una simbólica brutal (asesinatos de niños en tevé y otras).
La violencia antigua contra los chicos, omito enunciar épocas y países, se apoyaba en un significativo argumento: proteger a la sociedad de seres peligrosos y en paralelo se alentaba una educación que garantizase la disciplina como soporte de la ley y lo moral, tanto en casas de familia cuanto en las instituciones.
Hoy podemos pensar que el maltrato es mero ataque y búsqueda de satisfacción narcisista. No encontramos argumento como lo había antaño para el goce logrado mediante las violencias, jugando la hipótesis de que los chicos merecían, por sus falencias, ser castigados para aprender.
Actualmente estamos mucho peor porque además de gozar maltratándolos sabemos cuánto importan los malos tratos en la subjetivación. Las violencias contra los chicos, ahora establecidas como parte de la cotidianidad sin argumentos salvadores, nos hablan de quiénes somos.
Se ha comenzado a estudiar, mediante hipótesis nuevas, cómo se compaginan las actuales formas de violencia contra los chicos.
Perspectiva clínica hoySe piensa en un tipo de lógica particular que recién comienza a ser aplicada para comprender estas formas de violencia. Es una perspectiva adosada a los actuales criterios de las lógicas de la inhumanidad ilustrada paradigmáticamente por la trata de niñas, los niños y niñas prostituidos, con frecuencia entregados por sus padres.
Los chicos víctimas de violencias sexuales en sus familias quedan posicionados en una interfase horrorosa: entre precisar de sus padres y por otra parte, si se produce la denuncia, enfrentarse con los jueces ante los cuales deben exponer sus narraciones. Entre dos autoridades máximas, entre dos montañas de poder, las criaturas instalan su propio valle de lágrimas y de silencios.
Este es el punto de inflexión entre la víctima y el victimario. Cuando la niña describe los hechos, por una parte se alivia, pero para los adultos, toda confesión asocia culpa. Por eso contar lo sucedido inevitablemente arrastra un pliegue de culpa en el ámbito del derecho de la víctima. Los chicos se tornan sospechosos porque sus palabras se convierten en denuncias que dejan al descubierto que los adultos son miserables, repugnantes y cobardes.
Cada narración de un niño víctima ilumina un modo de ser de sus padres, el que corresponde a la génesis del espanto que los adultos producen por acción u amenaza.
En los incestos los padres recurren al desconcierto de la víctima, gestado por la confianza que ese adulto despertó en la criatura. Se viola, seducción mediante recurriendo a la relación en estado hipnótico en que se sumerge la niña ante el padre y su estupor por lo que le sucede. Ese estado de inermidad es el que fogonea el deseo adulto ante la víctima subordinada.
Los niños elegidos para el maltrato parecerían mostrarse como incapaces de defenderse. Los adultos frente a esa falta de recurso se alteran (“se brotan”) frente a esos niños, o sea en contra de toda lógica convencional que debería promover su protección. No se piensa en psicosis sino reacción ante la pura situación de desvalimiento.
Avanzan contra el chico tratando de absorber la energía vital, una forma de la vampirización creyendo que poseyéndolo chupan la energía que a ellos les falta. Pero es al revés, la criatura lo contagia de su propia desvitalización cuando no logra escapar.
Las víctimas quedan impávidas, paralizadas, sin poder reaccionar. Los asaltantes violadores generan un estado flojedad creciente en niños y niñas, que no logran gritar, destronada su subjetividad. Una entrega pasiva por parte de la criatura intentando quizás aplacar al otro. Como si la violencia eliminase el sistema óseo de la víctima, la columna vertebral como organizadora del soporte corporal (David Maldavsky, 2007). Son adultos que responden al margen de toda lógica convencional, “sacados”, alterados ante la presencia desvalida.
A estos padres que “se sacan” ante la impavidez del hijo o de la hija ¿podremos entenderlos como descerebrados? Por lo menos fracasarían las funciones corticales. Con esa interpretación retrocedemos a un determinismo biologista.
La interpretación judicialTanto el enceguecimiento activo del adulto ante la inermidad de la víctima cuanto el otro modelo que en diversas circunstancias procede con la meditada decisión de violar y corromper, dependen de la curiosidad, la satisfacción por el abuso de poder y la desnudez del cuerpo infantil. En esos meridianos se crea la escena que con reiterada frecuencia omite la perspectiva judicial al desconocer que entre el cuerpo desnudo y la ley existe un juego de ficciones (Mari, E. 2002). Instituye el cuerpo de la niña o el niño como sujeto jurídico y por lo tanto, sujeto anónimo de la ley, ficcional. Las ficciones no son un error, ni falsedad, ni ilusión, ni mentira, “no están concebidas como objetos concretos en un espacio-tiempo real, no tienen relaciones causales con cosas que sí las tienen y son creadas escribiendo cierto tipo de enunciados de acuerdo con un conjunto dado de convenciones”.
Esas convenciones son las que diseñaron los adultos entre sí y para sí, algunas de las cuales sostienen que los niños y las niñas no son creíbles. Y que los padres siempre aman y protegen a sus hijos.Pero no existe una convención concreta entre los derechos de los niños y los jueces, ni se ha gestado un contrato entre ellos acerca de la verosimilitud de lo que los chicos dicen. Un contrato en el cual una parte se comprometa a creer al mismo tiempo que reconoce la verosimilitud de lo que escucha.
Las palabras con las que el niño cuenta lo sucedido, narrativa de verosimilitud obligada y obligatoria, quedarán capturadas en el nivel de las que Vaihinger denominaba “tierra de las ficciones”.
La inclusión del cuerpo victimizado de la criatura en el circuito del derecho merced a las palabras del mismo niño además de los estudios anatomofisiológicos y psicológicos es el que lo transforma en sujeto de derechos, que será interpelado y mediatizado por la palabra y los dibujos del niño o niña que los colegas presenten.
Determinados magistrados se ciñen a un pensamiento que transforma en error o mentira la palabra de los niños que merced a sus presencia en los juzgados quedan entrampados en una situación ficcional que los aleja de la realidad que han vivido.
Es la inclusión del cuerpo desnudo del niño en el discurso jurídico lo que crea la ficción, inevitable porque es preciso escuchar a la víctima y preguntarle, pero el procedimiento no debería transformar en falsedad la narrativa del niño; solamente lo inscribe en una dimensión ficcional del discurso jurídico que se utiliza a veces como duda y aun certezas respecto de la verosimilitud del relato.
Verosímil no es lo que sucedió, sino el modo de narrarlo por parte de la víctima. La confusión entre categorías conduce a que se torne falso aquello que dice esa criatura a la cual la práctica jurídica convirtió en sujeto ficcional. Su descripción proviene de un niño que por el solo hecho de estar declarando ante un juez es un sujeto de la ficción jurídica. Lo cual pertenece a otra categoría respecto de la verosimilitud de su relato y en relación con lo que padeció.
Lo que le hicieron está inscripto en el cuerpo de la criatura, en su anatomía y en las que fueron sus reacciones iniciales en el momento de la violencia, algunas ahora inexistentes como huella corporal pero bordadas en cada sensación mentalmente preservada.
La verosimilitud de lo que el niño cuenta puede resultar atropellada por la búsqueda de “la verdad”, sin categorizar las diferencias entre lo ficcional del Derecho, lo verosímil de la narración de niños y niñas y sin radicar la pregunta emergente: ¿por qué sucederá de este modo?
Las lógicas actualesQuizá sí podemos pensar que la inhumanidad asociada a las lógicas del mercado, del consumismo, de las adicciones (a la tevé, al trabajo, al alcohol, es decir, a las lógicas de quedar atrapados por otras cosas ajenas a los sentimientos hacia el otro) intervienen en la construcción de las relaciones vitales y vinculares. Las lógicas están reguladas por lo orgánico brutal, por la necesidad de satisfacerse, si estoy nervioso no me aguanto y pego, si empecé a pegar sigo pegando como el adicto, no puedo detenerme, como no puedo dejar de comprar, es decir, no puedo dejar de.
Ajena a determinismos biológicos facilitadores de cualquier explicación, prefiero pensar en la actual presencia de mecanismos sociales que inhiben la compasión y la solidaridad al mismo tiempo que producen el daño y garantizan la indiferencia moral hacia la víctima. Provenientes de cualquiera de las dos montañas que presionan el horizonte de innumerables niños y niñas. Dinamitar montañas no es ecológicamente recomendable, además también es riesgoso. Con la colaboración de los niños y de las niñas tal vez podamos perforar túneles que permitan atravesarlas, hacia otros paisajes, donde la ficción se torne aliviante y entretenida y lo verosímil sea priorizado por el mundo de las artes.

Por Eva Giberti
Fuente: Boletín Argentino

Crecen el maltrato físico y emocional y el abuso sexual contra los chicos

2008-01-17T10:58:00.000-03:00

En los últimos cinco años se registran entre un 25% y un 39% más de denuncias en diversas instituciones.
Niñas y niños casi moribundos con un traumatismo de cráneo gravísimo que deriva en la muerte o les provoca secuelas de por vida. Chicos con hematomas o con quemaduras de cigarrillos. Chiquitos a quienes alguien tocó en sus partes íntimas. O a quienes violaron sistemáticamente. Pacientes con estos sufrimientos llegan todos los días a los hospitales, fiscalías, organismos no gubernamentales y defensorías de menores del país. Lo alarmante es que cada año llegan más.Eso reflejan los datos de los Red Comunitaria de Prevención y Asistencia en Maltrato Infantil del partido bonaerense de Malvinas Argentinas, que articula el trabajo de 3.000 profesionales que asisten a la niñez. Allí, desde mayo de 2003 a la fecha, se presentaron 5.768 pacientes pediátricos con algún síntoma de violencia. Y el ingreso de casos creció un 39 % en los últimos cuatro años.La misma tendencia revelan los registros del Comité de Niños en Riesgo del Hospital de Niños Ricardo Gutiérrez de la Capital Federal, un comité académico y de supervisión que funciona desde hace 25 años. De acuerdo a su coordinador, el médico pediatra Jorge Brieva, entre 2002 y 2007 aumentó un 25 % la cantidad de chicos que entraron por las puertas del hospital habiendo sufrido desde lesiones leves como quemaduras hasta otros que estaban al borde de la muerte. O niños que sufrieron lo que los expertos llaman “un disparo en el alma” porque abusaron de ellos sexualmente. “Cada mes recibimos entre 12 y 16 casos de alguna forma genérica de maltrato, violencia o abuso", detalló Brieva.
La misma orientación se observa en los registros del servicio de la Unidad de Violencia Familiar del Hospital General de Niños Pedro de Elizalde (ex Casa Cuna), que funciona desde hace 19 años y que recibe el 60 % de las consultas de abuso sexual infantil de la Capital. Allí atienden por mes a 30 nenas y nenes que sufren maltrato físico, maltrato por negligencia, maltrato emocional y/o abuso sexual. “No me cabe duda de que en el concierto de los hospitales hay mucha demanda y que puede haber un 25 % más que la que había en 2002″, esgrimió Norberto Garrote, jefe de la Unidad de Violencia Familiar del Hospital Pedro de Elizalde y coordinador de la Red de Asistencia a la Violencia del Ministerio de Salud del Gobierno porteño.
Hasta hace unas décadas, los castigos físicos y psicológicos hacia los chicos estaban socialmente admitidos. Del abuso sexual infantil nadie hablaba; era un tema tabú y las familias cerraban los ojos a cualquier tenue insinuación relacionada con la problemática. “A fines del siglo XIX y principios del XX el castigo físico de los niños por parte de los docentes era rutinario. Hoy en día es intolerable. El derecho de los padres a castigar física y emocionalmente a sus hijos como forma de educación también era una forma tolerada. Hoy es limitado. Porque alguien sea el padre no puede hacer con el hijo lo que quiera", enfatiza Brieva.
Otro de los factores que alumbra nuevos casos es la mayor capacidad de detección de los profesionales. Otro, la mayor divulgación de la problemática. “Como hay difusión, muchos chicos se animan más a denunciar lo que les pasa. Nadie puede ejercer su derecho si no conoce que lo tiene", explica el defensor de menores Marcelo Jalil.
Otra de las causas es el aumento de la violencia en las sociedades modernas. “Vivimos en un país subdesarrollado donde nunca podremos concretar ciertos sueños. Algunas personas toleran esa frustración. Otras la resuelven de forma violenta”, opina el psiquiatra Marcelo Baranda, médico del Hospital Municipal José Borda y director de Salud Mental de Malvinas Argentinas.
En la Justicia explican que la promulgación en 1995 de la Ley 24.417 de Violencia Familiar y la Ley 26.061 sobre Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de 2005 favoreció el aumento de la aparición de casos a través de las denuncias judiciales.

por Pilar Ferreyra
Fuente: Boletin Argentino

Las trampas legales y el abuso infantil. Un problema que atraviesa a toda la sociedad

2008-01-17T09:44:00.000-03:00

Una puerta. Un colegio. Una sala. Un guardapolvo. Un nene. Una nena. Dos, tres, cuatro. Una sala de tres, cuatro, años. Una docente. Un docente. Un sacerdote. Un cuarto oscuro. Un nene, dos, tres que cuentan –una, dos, tres veces– que en ese cuarto oscuro les hicieron cosas –los abusaron sexualmente– que ni sabrían nombrar –a los tres, cuatro años– si no se les hubieran hecho. Un silencio. Un fallo. Un fallo que habla para silenciar.

El 27 de marzo fue absuelto el profesor Fernando Melo Pacheco –acusado de cometer 39 abusos sexuales– en una sentencia que no sólo es polémica sino también emblemática. Ya nadie duda de que los abusos sexuales existen. Sin embargo, pocos saben que cada vez es más difícil defender a los chicos víctimas de esos abusos sexuales. El domingo 19 de noviembre es el día internacional de prevención del abuso sexual infantil y en los Lagos de Palermo la campaña A.S.I NO va a encintar de blanco (a las 16) los lagos de Palermo. Pero el 19 no va a ser una fecha para marcar adelantos, sino retrocesos. Ya que los expertos en diagnosticar y tratar a los chicos abusados están dando un paso atrás en la tarea de proteger a la infancia más vulnerable acosados por las denuncias judiciales en su contra.
A partir de 1983, en la Argentina se empezó a hablar masivamente sobre violencia familiar y abusos. El clamor sobre la necesidad de proteger a los chicos trajo efectos positivos. Pero también desató reacciones. En el año 2000 un grupo de profesionales redactó una carta pública en donde denunciaban que psicólogos y trabajadoras sociales estaban siendo perseguidos por sus actuaciones contra abusadores. Seis años después, los embates no sólo siguen, sino que han logrado, en gran medida, sus objetivos. “En este momento, el contexto no favorece un trabajo serio, responsable y comprometido con la niñez maltratada”, asegura una psicóloga con veinte años de experiencia en abusos que pide reservar su identidad por cargar con tanto currículum como prontuario (que consta de tres causas judiciales que no prosperaron y dos que todavía están en curso). “Tuve que contratar un seguro por mala praxis que, igualmente, no cubre estos casos y pagarle a un abogado para tener una defensa digna en causas ridículas. Pero esta embestida generó que ni yo ni otros colegas hagamos más diagnósticos, ni informes comprometidos, ni peritajes en los que podamos validar situaciones traumáticas vividas por los chicos”, desnuda una situación que no es personal, sino masiva.
Este retroceso se conoce en el mundo entero como backlash y es un fenómeno usual de reacción después de un gran avance. Si los abusos sexuales salieron debajo de la alfombra y eso fue –y es– un paso adelante, el backlash es la etiqueta con que se rotula a la embestida de los que –ahora por encima de la alfombra– barren con los que deben cuidar a los chicos abusados.
El fallo de Mar del Plata es paradigmático de la persecución contra los acusadores de abusos. En la última semana, el Colegio de Psicólogos de Mar del Plata dio lugar a una denuncia contra la psicóloga Ana María Birades (que había atendido a varios de los chicos que denunciaban abusos) y envió su caso al tribunal de disciplina. Por otra parte, la mamá de una de las nenas abusadas (ver recuadro) fue condenada en una causa paralela abierta por una de las docentes del Colegio Nuestra Señora del Camino.
“No alentamos defensas corporativas”, aclara el psicólogo Jorge Garaventa, que quiere dejar en claro que no es que ningún psicólogo pueda actuar erróneamente, sino que la persecución a los profesionales especializados en abuso no es azarosa. “Nos encontramos con fallos, medidas judiciales o interposición de recursos que buscan desalentar denuncias o desanimar participaciones”, subraya. Patricia Gordon es psicóloga, atendió a siete de los chicos abusados –según su diagnóstico– en el Colegio Nuestra Señora del Camino y fue testigo en el juicio realizado en marzo. Ella también delimita el objetivo de la persecución a su colega Birades, que empezó en la Justicia y continuó en un colegio profesional. “Para lograr la absolución de Melo Pacheco había que eliminar pruebas fundamentales como los testimonios de la perito oficial Adriana Vitale y la psicóloga Ana Birades, que eran las profesionales que habían entrevistado a la mayor cantidad de niños cuando se realizaron las primeras denuncias y que habían hallado indicadores de abuso sexual infantil en muchos casos”, remarca. En cambio, la sentencia absolutoria del docente sostuvo la teoría de la co-construcción (que los chicos no dijeron la verdad, sino, lque sus madres y padres les dijeron que digan lo que dijeron). “Si nos remitimos a las pericias y a los informes realizados por las profesionales podemos observar la fidelidad de los relatos de los niños. Por eso, lejos de pensar que estamos ante un caso de mala praxis de las psicólogas, esto es una reacción violenta hacia los profesionales que con dignidad trabajan día a día con estos casos”, sostiene Gordon. Y continúa: “La decisión del Colegio de Psicólogos es una medida injusta que nos deja en una situación de desamparo institucional para hacer pensar a muchos colegas que denunciar estos hechos se paga caro. Es una medida disciplinadora que una vez más nos dice no te metas”. Garaventa enmarca: “De lo que se trata es de la impunidad, pero no de lo que ocurre sencillamente cuando un crimen queda impune sino de cuando la impunidad está claramente al servicio de los efectos que busca producir. Hablamos entonces de la ostentación de la impunidad, para dar un mensaje de desaliento en las víctimas”.
Condena judicial a una mamá que denunció el abuso de su hija
El profesor de Educación Física Fernando Melo Pacheco está acusado de haber abusado de 39 chicos de entre 4 y 5 años en el Colegio Nuestra Señora del Camino, durante el 2002. En el juicio que llevó adelante el Tribunal Oral en lo Criminal Número 1, de Mar del Plata, se consideraron 21 denuncias. En la sentencia dictada el 27 de marzo de este año, Melo Pacheco fue exculpado. María tiene apellido, pero también ganas de preservar la identidad de su hija, y por eso sólo se nombra María. “A los cinco años mi hija fue abusada por Melo Pacheco y el sacerdote de la escuela”, vuelve a denunciar María ante Las/12. Sin embargo, es María la que el 12 de noviembre fue condenada por la Justicia marplatense a dos años de prisión en suspenso por una presunta amenaza de muerte a una docente del colegio. “Ella sabía de los abusos y yo le fui a decir, el 16 de octubre del 2002, que la iba a denunciar a la Justicia. No la amenacé de muerte”, asegura María. “Pero ahora tengo que firmar durante dos años en el Patronato de Liberados como la peor de las delincuentes. El tema es que si me absolvían quedaba demostrado que la docente y la directora de la escuela eran mentirosas y en ellas se basó la sentencia absolutoria de Melo Pacheco. Y todo este juicio es la preparación para absolver al padre Julio Grassi”, advierte María. Que no piensa frenar, a pesar de la condena en su contra. “Para mi hija lo más importante es que yo le creí y que le di y le daré amor y contención. Pero ella también necesita justicia. Y yo no voy a frenar. Por ella”, asegura.

fuente: Página 12

Ser madre antes de los 12 años. Un contemporáneo y auténtico drama social.

2008-01-17T09:36:00.000-03:00

Fuente: Página 12, Sup. Las 12.

A los 11 años la menstruación viene o está por venir o ya le vino a una compañera de banco y una espera esa marea roja como se espera lo desconocido: con temor, desesperación, pasión, alegría, dolor o expectativa. A los 11 –o 12– años la menstruación divide. Pero no es un ritual de tacos altos o un beso inaugural. No es un rito, es un rastro. A los 11 años aparece la palabra mancha –y ya no por juego–, pero esos 11 años no son iguales para todas las niñas argentinas. Para esperar hay que saber qué se espera. Y para saber –a los 11 años– alguien (de más de 11) tiene que saber explicar que ese cuerpo es decisión y deseo. No manipulación o destino.
Este último mes las noticias se plagaron de títulos con nenas de 11 años que no tendrían que haber dejado –ni dejar– la sala de pediatría y ya están acorraladas en la de obstetricia. Son noticia porque esta vez el capricho de las noticias las sacó del silencio. Pero no son las primeras, ni las únicas. “Está creciendo la cantidad de nenas que se embarazan desde que menstrúan –que puede ser a los 9 años– hasta los 14. La tasa de fecundidad por mil para la franja de 10 a 14 años, en 1960, era de 1,0 por cada mil pre-adolescentes. En cambio, ahora, es de 1,8”, resalta Mabel Bianco, médica y presidenta de la Fundación Estudio e Investigación de la Mujer (FEIM).
Una de ellas es la niña-nena o gurisa, como acaricia el guaraní el nombre de las chicas, que no esperaba su menstruación: ni esperaba que le viniera, ni que se vaya, ni que volviera. Su mamá tampoco se fijaba en ella, pero habría que ver qué es fijarse en lugares sin baños, sin toallitas volcando sangre azul como en la tele, sin alas, olores, sin información. Su mamá la llevó al hospital San José por vómitos y se enteró de que su hija –de 11 años y apenas 1,30 de estatura para imaginarse la fragilidad de su cuerpo– estaba embarazada de seis meses. Los médicos dijeron que el embarazo es de alto riesgo porque su contextura física (recién ahora pesa 47 kilos y medio) no está preparada para sobrellevar un embarazo y sus huesos no le dan para un parto natural. La internaron y ella, la gurisa, se escapó. Se escapó del hospital San José para volver a jugar en las calles de tierra, como quien quiere escaparse de un destino. Que no tendría por qué serlo.
Los diarios escribieron que fue presuntamente violada –un presunto que no usan cuando tienen que culpar a un presunto ladrón de su presunto delito– como si a los 11 años una nena embarazada tuviera que probar que no fue libre. Pero ella, la gurisa, no sólo no es libre ahora. No lo fue cuando el Estado no le dio educación sexual, esas dos palabras serias que se vuelven crueles cuando callan y palpables cuando la alfabetización debería contar que la menstruación viene todos los meses (y si no viene puede señalar un embarazo), que el cuerpo de una mujer (y niña) es suyo, que nadie puede forzarla, tocarla ni a penetrarla, que si alguien la violenta no se deje amenazar porque el violador es el otro y no –NO– presumiblemente ella, que tiene que contarle a su mamá y a su maestra si alguien la abusó e ir a un hospital a pedir ayuda, que en el hospital le tienen que dar una pastilla para que ese abuso no siga.
No es solamente una niña la que está embarazada. Es un Estado el que calla. Es Argentina la que olvida a sus nenas de 11 años. Las olvida cuando no les habla.
Y las deja, como a ella, en El Pozo, un barrio, olvidado, escondido, como su nombre, como el silencio. “¿Qué es lo que pasa con la desprotección de estas pibas? Una nena de 11 años no está en condiciones de criar a otro chico. ¿Cuándo le van a reparar algo a esta nena?”, se pregunta Irene Intebi, psicóloga, ex coordinadora del Programa de Maltrato Infantil del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y autora del libro Abuso sexual infantil: en las mejores familias.
Pero ella, la niña de 11 años, trajo a las noticias a otra niña de 11 años, también de Corrientes –de la Ciudad de Concepción–, embarazada de siete meses por la violación del marido de la mamá, al que su mamá denunció, y que ahora está detenido. Sin embargo, las dos no son dos. Son muchas. El 0,4 por ciento de los bebés argentinos nace de una mamá menor de 15 años, según cifras del Indec. La cifra descifra que 2945 chicos/as nacieron, en el 2004, hijos de mamás de 14, 13, 12 u 11 años que todavía debieran ser hijas. En el 2005 la cifra de bebés de madres precoces fue 2725. La gravedad de casi 3000 embarazos anuales de niñas madres es clara. Pero más grave de lo que se tiene en cuenta.
Una investigación realizada durante 18 años en 18 países por la Organización Panamericana de la Salud –en la que se estudiaron 854.377 mujeres latinoamericanas, entre ellas 250.000 mujeres argentinas de entre 10 y 24 años que dieron a luz entre 1985 y 2003– remarcó que la mortalidad de la mamá y de su hijo se cuadriplica cuando la mujer tiene menos de 16 años debido a un aumento de hasta el 40 por ciento en el riesgo de desarrollar anemia y sufrir hemorragias e infecciones uterinas después del parto, con respecto a las jóvenes de entre 20 y 24 años. Mientras que en los bebés de las madres menores de 15 años el riesgo de muerte dentro del primer año de vida es un 50 por ciento mayor que en los hijos de mujeres de 20 a 24 años, por la gran cantidad de partos prematuros y bebés nacidos con bajo peso que se registran en esta población.
El embarazo pre-adolescente muestra el desamparo de las desigualdades del interior de la Argentina. Por ejemplo, solamente entre enero y octubre del 2005 en Santa Fe se registraron 307 casos de embarazos en menores de 14 años. Pero además se produjeron 200 casos de embarazos en nenas con menos de 12 –¡12!– años. ¿Hay que escribirlo con signos de exclamación para que se lea? ¿Hay qué leerlo dos veces para que se escuche? Probemos: en menos de un año, en una provincia argentina, hubo 307 chicas –una fila tan larga que podría rodear la Casa Rosada– que se quedaron embarazadas a los 14 años. Pero de esas 307 chicas, 200 –dos cuadras completas o alrededor de 20 divisiones escolares– tenían menos de 12 años.
No son adolescentes, son nenas que, en realidad, tendrían derecho a un aborto no punible, ya que la maternidad pone en riesgo su salud física y psíquica. Bianco destaca: “Si el embarazo ha sido producto de una violación y hay riesgo de salud no hay ninguna duda de que la niña tiene derecho a un aborto legal en un hospital”. Sin embargo, uno de los riesgos para las madres precoces –especialmente en ese interior abismal de la pobreza– es el aborto clandestino. En el 2001 se registró un hito que quedó enmarañado por la telaraña de la crisis. Ese año, 27 adolescentes murieron por mortalidad materna, a causa de su embarazo o parto –que, en la mayoría de los casos, sucedió por un intento de un aborto sin condiciones propicias de seguridad y salud–, pero una de esas muertes fue la de una niña de entre 10 y 14 años, según la Dirección de Estadísticas del Ministerio de Salud de la Nación. Una niña muerta por un aborto clandestino. “En el 2001 fue la primera vez. Pero desde ese momento todos los años hay una o dos muertes. Ya es una constante”, desnuda Bianco, una realidad pasada por alto.
La mayoría de las niñas madres son embarazadas después de un abuso sexual. Si bien puede haber relaciones sexuales consentidas, por imaginarse una edad, desde los 13 años –seguramente cruzadas por presiones y desamparos, pero donde existe algún nivel de autonomía–, a los 11 y 12 años nadie puede hablar de embarazo sin abuso. “Por definición de lo que es una agresión sexual, un embarazo en una nena de 11 años es una violación. No puede haber consentimiento. Mientras que la noticia aparece en algunos medios como ‘niña embarazada’ y no como un abuso o violación. Ni siquiera hay una reflexión sobre cómo quedó embarazada una chica de once años”, subraya sobre el tratamiento mediático de este caso Irene Intebi.
A veces el abuso es explícito y otras, el abuso de poder, aparece más borroso, al menos, para las propias madres precoces. Una ginecóloga de un centro de salud porteño recuerda: “Hace diez años tuvimos el caso de una niña de 13 años que quedó embarazada de su pareja de 39 años, amigo del padre de ella. Aparentemente para la familia funcionaban como una pareja estable. La nena esperaba gemelos con los riesgos biológicos que ello implicaba en un cuerpo aún inmaduro. El caso fue judicializado. Hoy ella tiene 25 años, una nueva pareja y otro hijo y aún se atiende en el centro de salud.”
Pero la realidad de las niñas madres no es inmodificable. Una herramienta fundamental es la educación sexual integral en todo el país que enseñe desde temprana edad a prevenir abusos sexuales (ver recuadro) y a conocer el funcionamiento del cuerpo.
En general, los embarazos se producen a partir de la primera menstruación, aunque hay excepciones en las que puede llegar antes que un sangrado habitual. “Los embarazos que ocurren antes de la menarca son muy poco frecuentes, pero pueden ocurrir porque antes de que la mujer tenga la primera menstruación, por todo el mecanismo hormonal que se pone en marcha en la pubertad, se puede dar lugar a que ocurran ovulaciones aisladas. Y, por lo tanto, si esa niña tiene relaciones sexuales puede llegar a quedar embarazada”, explica Karina Iza, médica ginecóloga del Centro Latinoamericano Salud y Mujer (Celsam) y del Centro de Salud Nº 2 de la ciudad de Buenos Aires.
La nena de 11 años de El Pozo ya está de 30 semanas. “Yo puedo hablar de su estado clínico y clínicamente están bien ella y el bebé”, dijo el director del Hospital San José de Paso de los Libres, Juan Legarreta, a Las 12. “Ella entró en estado de mutismo pero ya responde preguntas. También está inscripta en el Plan Nacer que le manda sopa, leche, cereales y compuestos nutricionales a la casa y ya dice qué quiere comer y qué no.” La nena-niña-gurisa –a los 11 años– pide chuletas. Y le dan. Pide masitas y caramelos. No le dan, o le dan apenas poquitos. No es comida de una mamá, sino de una nena.

Fuente: Página 12, Sup. Las 12

Yo quiero dibujar un sueño

2008-01-17T08:44:00.000-03:00

Por Alberto Morlachetti.(*)

“Los señores diputados habrán visto en aquellos días que hoy llamamos ‘la semana trágica’, que los principales autores de los desórdenes, que los que iban a la cabeza en donde había un ataque a la propiedad privada o donde se producía un asalto a mano armada, eran los chicuelos que viven en los portales, en los terrenos baldíos y en los sitios obscuros de la Capital Federal. Si los señores diputados observan quiénes venden los diarios hoy en la capital, se apercibirán que desde un tiempo a esta parte ya no son muchachos de corta edad, sino niñas de ocho, diez o doce años; y ya podrán figurarse cuál será el fin fatalmente ineludible que van a tener estas criaturas cuando tengan unos años más!.....”

Cuando venga hacia la tierra
las mieses desde el aire,
cuando giren los astronautas
en torno de las rosas.
Roberto Tamayo

Bandas violentas de limpiavidrios se adueñaron de las esquinas porteñas, denuncia Clarín el 30 de diciembre. Son grupos de limpiavidrios de 2 a 5 pibes que actúan en forma agresiva y se apropiaron de los principales semáforos porteños, como el de Libertador y Pueyrredón o el de Santa Fe y Juan B. Justo, donde prestan un servicio que nadie les pide.

La condena a los niños y niñas pobres por carencias de bienes genéticos fundamentales o por no haber aceptado resignadamente las consecuencias de sus destinos por socialización, es el camino más corto entre la imposibilidad de tolerar la situación y la imposibilidad de transformarla.

Los chicos no tienen tiempo de llorar amores perdidos, todo anochecer es un funeral de sueños. Los pibes se atreven a irrumpir en urbanizaciones que no son las suyas. Desplazados de barrios donde nadie registra sus pisadas se domicilian en otras esquinas y a puro balde y trapo se paran delante de los parabrisas para apurar el brillo, para ganarse una moneda de las chiquitas, de ésas que no pesan nada en el bolsillo ni en el alma.

La totalidad de abandonos y hambrunas previas -productoras de consecuencias esperables- no detiene a los gobernantes que tratan de prohibir, denigrar, reprimir los “desechos urbanos” que “ofenden la mirada colectiva”, pero el mar de la pobreza no sabe de orillas y desborda las calles con sus aguas azules: los pibes no saben de ordenanzas y seguirán despertando la ira en las ochavas.

Los puñetazos contra los niños abren una llaga incurable en la memoria. Algo sucede en alguna parte de la sociedad argentina con la que no podemos reconciliarnos. Ninguno de nosotros puede hacerlo.

-I-
El diputado por el Partido Conservador Luis Agote manifestaba en Mayo de 1919: “Yo me he preguntado cómo es posible transitar por las calles de Buenos Aires viendo esa turba de niños abandonados en los portales como pájaros, en contacto con el crimen y el vicio. Este es un asunto cuya solución urge, porque cerrará las puertas a los futuros criminales de mañana”.

“Los señores diputados habrán visto en aquellos días que hoy llamamos ‘la semana trágica’, que los principales autores de los desórdenes, que los que iban a la cabeza en donde había un ataque a la propiedad privada o donde se producía un asalto a mano armada, eran los chicuelos que viven en los portales, en los terrenos baldíos y en los sitios obscuros de la Capital Federal. Si los señores diputados observan quiénes venden los diarios hoy en la capital, se apercibirán que desde un tiempo a esta parte ya no son muchachos de corta edad, sino niñas de ocho, diez o doce años; y ya podrán figurarse cuál será el fin fatalmente ineludible que van a tener estas criaturas cuando tengan unos años más!”

Podríamos decir -como Borges- que basta una sola repetición para demostrar que el tiempo es una falacia.

-II-
Yo quiero dibujar una utopía con el rojo de tu vergüenza, Negro, no con aquellos que nunca pusieron sus vidas para el misterio que va a venir -como decía Gelman- sino con aquellos que se beben de un solo trago el sol tierno de la media tarde y la belleza de María que amamanta las conspiraciones.+ (PE/APE).

Fuente de datos: Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados, Mayo 30 de 1919, Reunión No. 5

(*) Alberto Morlachetti es Director es Director de la Agencia de noticias de niñez y juventud Pelota de Trapo(APE)

Un tercio de las muertes infantiles es por malnutrición

2008-01-17T08:31:00.000-03:00

Según publica The Lancet
Jueves 17 de enero de 2008
Por Julieta Bravo

Más de un tercio de las muertes anuales de niños menores de 5 años en el mundo y un 11% del total de las enfermedades en esa población se deben a la falta de nutrición maternal e infantil, según publica hoy la revista británica The Lancet . Cuatro de cada cinco chicos que sufren deficiencias nutricionales viven en 20 países, escribe Richard Horton, director de la prestigiosa publicación científica. Y precisa que, entre los que necesitan medidas urgentes, están Birmania, Uganda, la India y Sudáfrica. En una presentación en Londres de una serie especial dedicada al tema, Horton subrayó la necesidad de poner en marcha programas nacionales e internacionales para remediar la situación, que calificó de "injustificable". Los signos de la subnutrición -una de las formas de la malnutrición- son delgadez, el retraso del crecimiento y la deficiencia de vitaminas y minerales esenciales. El mejor período para prevenir la subnutrición es entre el embarazo y los 2 años, una edad después de la cual un chico sufre "daños irreversibles para el desarrollo hacia la edad adulta", explicó Horton. Las consecuencias incluyen baja estatura, y en las mujeres, bajo peso. Además, los niños que han sufrido falta de nutrición hasta los 2 años y después aumentan rápidamente de peso, tienen más riesgo de sufrir enfermedades crónicas relacionadas con la alimentación. Situación local En la Argentina, las estadísticas difundidas ayer por el Ministerio de Salud indican que la tasa de mortalidad infantil en 2006 fue de 12,9 chicos por cada mil nacidos vivos. El licenciado Sergio Britos, director asociado del Centro de Estudios sobre Nutrición Infantil (Cesni), explicó ayer a LA NACION que la desnutrición está vinculada directamente con la pobreza y que el problema no sólo afecta a la Argentina. Según Britos, "el espacio o momento más oportuno para evitar una malnutrición son los nueve meses de embarazo y hasta los dos años de vida del niño. Este período es clave porque es cuando el crecimiento es más rápido y se forman las funciones cognitivas". Y agregó que entre las posibles medidas de prevención de la malnutrición están "que las madres tomen conciencia de que deben adoptar la rutina del control médico y mantener la lactancia durante los primeros seis meses de vida del bebe". Indicó también que, a partir del sexto mes, el bebe debe recibir una alimentación complementaria. "Es indispensable incorporar al menú de los hijos carnes, frutas y verduras -explicó-. La desnutrición ocurre cuando la alimentación es inadecuada y tiene que ver más con la calidad que con la cantidad de alimentos." Es que aun cuando las personas comen suficiente cantidad de alimentos, pueden padecer malnutrición, si esos alimentos no tienen las cantidades apropiadas de micronutrientes, vitaminas y minerales para cubrir las necesidades diarias. La malnutrición se manifiesta de varias formas, según el tipo de nutrientes ausentes en el menú diario, la cantidad de tiempo que dura esa nutrición insuficiente y la edad en que esto ocurre. Su forma más común es la llamada deficiencia proteico-energética, que ocurre cuando la dieta carece de energía y proteínas suficientes. La deficiencia de micronutrientes, principalmente vitaminas y minerales, es otra forma de malnutrición y sus señales orgánicas más frecuentes son la anemia por deficiencia de hierro, la falta de vitamina A, folatos y zinc.
LA CIFRA: 3,5Millones
Es la cantidad de niños menores de 5 años que mueren en el mundo por falta de nutrición.

Fuente: La Nación

Crecen el maltrato físico y emocional y el abuso sexual contra los chicos

2008-01-16T15:37:00.000-03:00

HAY ESTADISTICAS COINCIDENTES EN LA CAPITAL FEDERAL Y EL GRAN BUENOS 19/12/2007
En los últimos cinco años se registran entre un 25% y un 39% más de denuncias en diversas instituciones.
Por: Pilar Ferreyra para Clarín

Niñas y niños casi moribundos con un traumatismo de cráneo gravísimo que deriva en la muerte o les provoca secuelas de por vida. Chicos con hematomas o con quemaduras de cigarrillos. Chiquitos a quienes alguien tocó en sus partes íntimas. O a quienes violaron sistemáticamente. Pacientes con estos sufrimientos llegan todos los días a los hospitales, fiscalías, organismos no gubernamentales y defensorías de menores del país. Lo alarmante es que cada año llegan más.Eso reflejan los datos de los Red Comunitaria de Prevención y Asistencia en Maltrato Infantil del partido bonaerense de Malvinas Argentinas, que articula el trabajo de 3.000 profesionales que asisten a la niñez. Allí, desde mayo de 2003 a la fecha, se presentaron 5.768 pacientes pediátricos con algún síntoma de violencia. Y el ingreso de casos creció un 39 por ciento en los últimos cuatro años. La misma tendencia revelan los registros del Comité de Niños en Riesgo del Hospital de Niños Ricardo Gutiérrez de la Capital Federal, un comité académico y de supervisión que funciona desde hace 25 años. De acuerdo a su coordinador, el médico pediatra Jorge Brieva, entre 2002 y 2007 aumentó un 25 por ciento la cantidad de chicos que entraron por las puertas del hospital habiendo sufrido desde lesiones leves como quemaduras hasta otros que estaban al borde de la muerte. O niños que sufrieron lo que los expertos llaman "un disparo en el alma" porque abusaron de ellos sexualmente.

"Cada mes recibimos entre 12 y 16 casos de alguna forma genérica de maltrato, violencia o abuso", detalló Brieva.
La misma orientación se observa en los registros del servicio de la Unidad de Violencia Familiar del Hospital General de Niños Pedro de Elizalde (ex Casa Cuna), que funciona desde hace 19 años y que recibe el 60 por ciento de las consultas de abuso sexual infantil de la Capital.
Allí atienden por mes a 30 nenas y nenes que sufren maltrato físico, maltrato por negligencia, maltrato emocional y/o abuso sexual. "No me cabe duda de que en el concierto de los hospitales hay mucha demanda y que puede haber un 25 por ciento más que la que había en 2002", esgrimió Norberto Garrote, jefe de la Unidad de Violencia Familiar del Hospital Pedro de Elizalde y coordinador de la Red de Asistencia a la Violencia del Ministerio de Salud del Gobierno porteño.
Hasta hace unas décadas, los castigos físicos y psicológicos hacia los chicos estaban socialmente admitidos. Del abuso sexual infantil nadie hablaba; era un tema tabú y las familias cerraban los ojos a cualquier tenue insinuación relacionada con la problemática.
"A fines del siglo XIX y principios del XX el castigo físico de los niños por parte de los docentes era rutinario. Hoy en día es intolerable.
El derecho de los padres a castigar física y emocionalmente a sus hijos como forma de educación también era una forma tolerada. Hoy es limitado. Porque alguien sea el padre no puede hacer con el hijo lo que quiera", enfatiza Brieva.
Otro de los factores que alumbra nuevos casos es la mayor capacidad de detección de los profesionales.
Otro, la mayor divulgación de la problemática.
"Como hay difusión, muchos chicos se animan más a denunciar lo que les pasa. Nadie puede ejercer su derecho si no conoce que lo tiene", explica el defensor de menores Marcelo Jalil.
Otra de las causas es el aumento de la violencia en las sociedades modernas. "Vivimos en un país subdesarrollado donde nunca podremos concretar ciertos sueños. Algunas personas toleran esa frustración. Otras la resuelven de forma violenta", opina el psiquiatra Marcelo Baranda, médico del Hospital Municipal José Borda y director de Salud Mental de Malvinas Argentinas.

En la Justicia explican que la promulgación en 1995 de la Ley 24.417 de Violencia Familiar y la Ley 26.061 sobre Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de 2005 favoreció el aumento de la aparición de casos a través de las denuncias judiciales.

Radiografía de la violencia
La Red Comunitaria de Prevención y Asistencia en Maltrato Infantil del partido de Malvinas Argentinas de la Provincia de Buenos Aires articula el trabajo de 3.000 profesionales y funciona desde el 21 de mayo de 2003.
A continuación se detallan datos puntuales registrados desde entonces:
El 52 por ciento de los pacientes eran nenas.

Tipología del maltrato:
El 34 por ciento de los pacientes recibidos sufrieron maltrato físico; el 22 por ciento fueron abandonados; el 21 por ciento padecían maltrato emocional. Del abuso sexual fueron víctimas el 20 por ciento de los niños y niñas atendidos. El 1 por ciento fueron víctimas de la explotación financiera.

La Red de Malvinas Argentinas codifica el grado del daño.
En tal sentido, el 80 por ciento de los niños sufrió un riesgo moderado; el 13 por ciento un grado leve.
El 7 por ciento fueron gravemente dañados.
El 28 por ciento de los agresores eran padres y otro 28 por ciento, madres.
El 8 por ciento de los niños fueron agredidos por ambos padres.
El 9 por ciento por el padrastro.
El 4 por ciento por el tío, el 3 por ciento por el vecino y un 2 por ciento por un docente.
También hay detalles sobre quiénes traen el caso a la Red.
El 46 por ciento de los informantes fueron profesionales de distintas áreas.
En un 16 por ciento de los casos fue la madre la que informó a algún experto de la Red sobre lo que le estaba ocurriendo a su hijo.
Los vecinos también se pusieron en marcha: a ellos correspondió el 12 por ciento de las denuncias.
Un 4 por ciento de los padres informaron sobre lo que estaba sucediendo a su hijo, y a los docentes de distintas entidades educativas les correspondió informar en un 3 por ciento de los casos.
Un mal en aumento 10% de los adolescentes de todo el país sufrió abuso sexual en la niñez, según un estudio del Instituto Gino Germani (UBA).
600 llamadas por día recibe, sólo en Mendoza, el Programa de Prevención y Atención del Maltrato Infantil, Adolescente y Familia.

Argentina: Trata de blancas, el siniestro negocio de la esclavitud sexual

2008-01-11T08:51:00.000-03:00

En 2006 se denunció la “desaparición” de 476 mujeres, 70 de ellas en Tucumán. Cómo es la ruta del tráfico de personas, un negocio que mueve Us$ 32.000 millones al año Por Gustavo Barco
BANDA DEL RIO SALI, Tucumán.- Es un día cualquiera en casa de don Mario. Lo de siempre, los críos que corren por el patio de tierra descalzos, otros que salen de la casilla semioscura y persiguen a la gallina con peladilla. Son siete hijos -otros tres más grandes ya hicieron sus vidas- y una nieta de dos años, la que les dejó Teresa, la hija de 16 que fue rescatada de un cabaret de La Rioja donde la tenían cautiva y la obligaban a prostituirse.
A Teresa los recuerdos la abruman, los gritos de las primeras violaciones, el sudor hediondo de esos cuerpos, las palizas y empujones para forzarla a que se drogara, las luces de neón, ese "mi amor" edulcorado que aprendió a decir a fuerza de tormentos, la amiga que la entregó a una red de explotación sexual. Un año y medio soportó esa esclavitud. A veces no aguanta y se va por ahí, sin rumbo, por varios días.
"Volvió rebelde Teresa, contesta mal. Viene y me deja a la changuita, ¿ha visto? A veces se queda sentada en la cama y llora, llora mucho", dice su padre, de 48 años mal llevados, cruzado de brazos frente a la casa que habita en esta pequeña ciudad tucumana, a 3 kilómetros de la capital provincial, la continuidad del conglomerado urbano del gran San Miguel del Tucumán que se conoce como la capital nacional del azúcar. Yo le digo "qué le anda pasando m hija" y ella callada".
Teresa nunca le quiso contar lo que pasó en La Rioja, pero él sabe. "Los hombres somos muy hijoeputas", dice, y entonces habla también de las malas juntas, de aquélla que parecía una amiga y la entregó.
Porque hubo una visita de aquella muchacha, la única que hizo, en la que -piensan ahora- habrá tomado nota, seguramente, de las chapas hirvientes de la casilla, de esa beba recién nacida y de la pobreza que, tal vez, quién sabe, ahogaba a Teresa. Habrá pensado que sería fácil sacar una tajada de esas necesidades: le ofreció un trabajo cama adentro en Catamarca, pero la llevó engañada a La Rioja.
Allí la tuvieron encerrada en una casa y después la llevaron al prostíbulo. Teresa tenía entonces 14 años y los proxenetas amenazaban con matar a su beba recién nacida si no hacía lo que le exigían: había caído víctima de una de las muchas mafias de trata de personas con fines de explotación sexual que operan en la Argentina, un negocio cuya dimensión no refleja ninguna estadística oficial, pero que, según los investigadores, no deja de crecer.
De hecho, tan sólo en 2006 se denució la "desaparición" de 476 mujeres en todo el país, 70 de ellas en la provincia de Tucumán, según datos de la Organización Internacional de las Migraciones (OIM) que, junto con las Naciones Unidas y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), son algunas de las pocas agencias que realizan informes en el país y llevan registros a nivel mundial.
Según la OIM, en las investigaciones judiciales aparecen implicados "en forma recurrente, funcionarios públicos y políticos".
Esos informes denuncian que el negocio mundial de la trata de personas genera ganancias por 32.000 millones de dólares al año y que ya se ubica en el tercer lugar de un siniestro ranking internacional encabezado por la venta de armas y el comercio de drogas. Esos mismos informes indican que 5000 pesos es la cifra más alta que se pagó en la Argentina por una esclava sexual y 150 pesos el monto menor para explotarlas de por vida. Cuando la víctima es una menor, una niña, según la OIT, puede generar, ella sola, una ganancia de 130 mil dólares al año. La OIM estima que un grupo de siete mujeres menores esclavas sexuales le reditúan a sus captores unos 80 mil dólares mensuales. En la zona de la Triple Frontera, según Unicef, un ejército de 3500 niños, niñas y adolescentes sufren algún tipo de violencia sexual, hasta la explotación comercial "en lugares cerrados". En 2006, estiman, fueron objeto de trata según Unicef, un ejército de 3500 niños, niñas y adolescentes sufren algún tipo de violencia sexual, hasta la explotación comercial "en lugares cerrados". En 2006, estiman, fueron objeto de trata unas 100.000 personas procedentes de América Latina y el Caribe.
Aunque invisible, la trata de personas tiende sus redes por todo el país. Los estudios internacionales indican que el "reclutamiento" de las víctimas tiene lugar principalmente en las provincias del Norte, ya sea mediante el engaño (trata blanda) o el secuestro (trata dura). Misiones, Corrientes, Chaco, Santa Fe y Tucumán son los lugares de captación, mientras que los lugares de destino por excelencia son las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos, La Pampa, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Pero también se han identificado lazos con la trata internacional, en especial la ruta que lleva a España, donde fueron rescatadas jóvenes tucumanas.
El caso de Teresa es un ejemplo claro del modus operandi de estas mafias, que cuentan con aceitados mecanismos en los que se integran actores primarios y secundarios. Entre los primeros, los investigadores identifican a los "reclutadores", hombres o mujeres cuya función es captar a las mujeres para los prostíbulos a través del engaño o el secuestro. Cobran comisiones de entre 100 y 500 pesos, dependiendo de la "calidad" de la víctima, y casi siempre trabajan con "marcadores", que suelen ser taxistas, peluqueras o vendedores ambulantes que, a su vez, cobran unos 50 pesos por el dato de alguna joven con el perfil buscado.
El circuito se completa con los proxenetas ("maridos" o "madames"), que obtienen sus ganancias mediante la explotación sexual de una o más mujeres de su propiedad, y los regentes de los prostíbulos, que son los dueños o administradores de los locales, aunque estos últimos también pueden ser proxenetas.
Los tratantes secundarios, no menos importantes, son los que aportan la protección necesaria para que todo el engranaje funcione. Es que, según investigadores de Gendarmería Nacional consultados por LA NACION, se trata de un delito "muy complejo", con puntos de partida, escalas, puntos de llegada y de retorno, un recorrido interjurisdiccional que puede llevar a una joven a ser explotada en diferentes tramos desde Tucumán o Misiones hasta Tierra del Fuego.
Zaida Gatti, asesora del programa Las Víctimas Contra Las Violencias, del Ministerio de Interior de la Nación, explica el primer tramo de sometimiento que ejercen los rufianes con las "mujeres niñas": "Las llevan a un hotel o casa, un centro de "entrenamiento". Ahí las someten a las primeras violaciones para prostituirlas. Las que menos resistencia oponen, por miedo, por las amenazas, son trasladadas hacia las grandes ciudades. Las que más se resisten, la mayoría, van a los burdeles que están a los costados de las rutas. Se aprovechan de la falta de contención de las chicas, a las que convencen con promesas de tapas de revistas o castings".
Batalla personal
A Teresa la rescató la flamante División Especial de Trata de Personas de la policía de Tucumán, creada en julio pasado a instancias de Susana Trimarco, la madre de Marita Verón, una joven tucumana que fue secuestrada el 3 de abril de 2002 y que, se sospecha, habría sido vendida en 2000 pesos a una de estas redes. Su caso se ha vuelto emblemático por las derivaciones que ha tenido, con evidencias de connivencia tanto policial como judicial y política con las mafias de trata del noroeste argentino y de las conexiones que éstas tienen con otras redes que operan en el país y el extranjero. El expediente consta de 40 cuerpos de 200 hojas cada una, un verdadero manual de la trata de personas en la Argentina.
Pero este caso también se volvió emblemático por la batalla personal que Trimarco viene librando desde hace cinco años. En la búsqueda de su hija, esta mujer llegó a infiltrarse en las mafias como prostituta, ayudó a liberar a más de 140 jovencitas y llegó a conocer como pocos el funcionamiento interno de estas mafias.
"Las tienen marcadas, no eligen a cualquiera. Les pegan tanto... les ponen el revólver en la cola, en la boca; las queman con cigarrillos, las violan, y de esa forma las van sometiendo", dice a LA NACION en la sede de la Fundación María de los Angeles contra la Trata de Personas, inaugurada hace algunas semanas en la capital tucumana. Pero ese es sólo el comienzo, afirma: "Después las maquillan, les tiñen el pelo, les ponen lentes de contacto para cambiar su aspecto; las hacen adictas y las obligan a venderle drogas al cliente".
Saúl Ibáñez, primer abogado de la causa de Marita Verón -hoy se ocupa de otros casos de trata para la fundación que preside Susana Trimarco- entiende que las mafias del noroeste funcionan como "telarañas de varios niveles, con capacidad económica, financiera, contable, jurídica, de comunicaciones y con alto poder de fuego: casi como un Estado paralelo".
La realidad es que son muy pocas jovencitas las que son rescatadas o logran escapar. "Lo que hay que entender es que la muerte es el final del camino para la gran mayoría de estas niñas, no hay cuerpito que aguante", explica Claudia Lascano, de la Coalición Alto a la Trata y la Explotación Sexual, Comercial Infantil (ESCI). Cuando salen del infierno, pueden sufrir el Síndrome de Estocolmo, además de trastornos disociativos y trastornos de personalidad diversos, como fobias y paranoias, según un estudio de la Asociación Civil Nuestras Manos, sobre la trata de personas en la Argentina.
De las miles de jóvenes que desaparecen, hay unos pocos nombres que sacudieron a la sociedad. Uno de los más terribles se hizo público hace unos años cuando fue ventilado en el juicio y se conoció entonces la historia de Sandra, a quien el ex policía Jorge González, ex integrante de la Brigada Antisecuestros de la Policía Federal (hoy condenado a 14 años de prisión), había tomado como esclava sexual. Como la negativa de Sandra continuaba pese a las torturas, el ex policía la dejó esposada en una cueva, en donde la chica estuvo 15 días sin comer. Sus muñecas habían adelgazado tanto que pudo zafar de los grilletes y escapar.
El proxeneta regenteaba un cabaret en Inriville, Córdoba, en donde mantenía cautivas también a Betiana Zapata, de 19 años, y a Vanesa Payero, de 18, a quienes les exigía que "disciplinaran" a la rebelde. Ellas también fueron juzgadas. "Le teníamos miedo porque nos golpeaba a todas, nos tenía encerradas, abusaba de nosotras cuando quería. Era Sandra o nosotras y nuestras familias, porque él sabía dónde vivían y decía que los iba a matar a todos", dijo durante el juicio Betiana, que al igual que Vanesa quedó en libertad, al recibir una condena mínima de tres años.
Otras desapariciones de mujeres jóvenes fueron relacionadas también con las redes de prostitución. Florencia Penacchi, la estudiante neuquina desaparecida el 17 de marzo de 2005 en Palermo; Fernanda Aguirre, la adolescente entrerriana desaparecida el 25 de julio de 2004, entre otras. Fue Jorge Tobar, un ex comisario al frente de la investigación del caso Verón, el que se animó a vincular esas desapariciones con otras que también ganaron repercusión mediática, como la de la turista suiza Annagreth Wügler, la mencionada Fernanda Aguirre y la de una alemana desaparecida en Bariloche, Nicola Henkler. "Está probado que existe en el país un sistema de proxenetas que vende chicas como si fueran ganado, las desplaza por el país y las explota. Las conexiones están probadas, al menos entre Tucumán, Córdoba, Santiago, La Rioja, Salta y Santa Cruz", había dicho el policía tucumano. Hoy no quiere entrevistas, ni nada: "Me han arrestado por dar entrevistas. Ya pedí el retiro, no quiero saber más nada con la policía, ni de ataques de la mafia ni del gobierno, llegué a un punto en que la cosa se puso fea".
Entre los especialistas consultados por LA NACION, entre ellos miembros de seguridad nacional, fiscalías, y organismos dependientes del gobierno nacional, se subrayó que en la lucha contra la trata es necesario contar con la ley que tipifique el delito -basada en el Protocolo de Palermo, que la Argentina ratificó en 2002-, aprobada por unanimidad en el Senado de la Nación y que pasó a la Cámara de Diputados. Es una ley que convertirá a la trata de personas en delito federal -con penas de 3 a 15 años- y que, entre otros alcances, afectará a los que hoy mantienen impunidad, como los reclutadores, y que también se puede aplicar en casos de talleres clandestinos y de venta de órganos.
Eugenio Freixas, director del Programa de Asistencia a la Víctima del delito, de la Procuración General de la Nación -trabajan junto al Inadi-, puso énfasis en la pata insoslayable que sostiene el negocio de la trata: "No va a haber legislación que sirva si no nos ponemos a pensar en una de las patas fundamentales de este delito, que es la demanda".
La oficina que dirige Freixas acumula un aumento de intervenciones en casos de trata, aunque son números para nada representativos de los miles de casos que hay, ya que el delito, al no estar tipificado, no entra en las estadísticas. En 2004 intervino en 9 hechos; en 2005 en 27; en 2006 en 42 y en 2007 en más de 85 casos.
El peso del dinero que mueve la esclavitud sexual hace que las intimidaciones de la mafia le lleguen a todos los actores, de un lado y del otro, que puedan coartar los negocios de las redes de trata. Tal es el caso de la jueza de menores de Moreno, Mirta Guarino, quien sufrió un atentado luego de procesar a una banda dedicada a la prostitución infantil, en 2004. Las tuercas de la rueda trasera izquierda de su camioneta habían sido aflojadas para provocarle un accidente. "Los encubrimientos policiales son una realidad y es preciso reconocerlo. También es cierto que no todas las fuerzas policiales actúan como encubridoras. Se han realizado procedimientos con excelentes oficiales de policía y de Gendarmería", señaló Guarino.
Pero para Mercedes -que tiene 44 años y 10 partos, hijos de 3 a 20 años, un marido que hace changas para la comuna, una nieta sin mamá-, no muchos motivos de optimismo. Hace ocho años que su hija Pamela, de 17, salió de Garmendia, a más de 150 kilómetros de la capital tucumana, a trabajar como empleada doméstica en la ciudad.
Mercedes muestra las tres habitaciones que "la Pame" estaba ayudando a construir, el techo que ya se voló dos veces con las tormentas, el horno de barro. Dice que hizo denuncias pero que su hija no aparece, que intentó suicidarse y que una de sus hijas, la que más extraña a Pamela, también. "Le puede pasar a cualquiera ¿vio? Pero no tengo plata, mis hijos me necesitan y tengo que luchar por ellos. Cuando llegan autos en busca de chicas para trabajar, yo los echo, les digo que tengo hijos todos varones", dice Mercedes, segura de que Pamela fue "marcada" y secuestrada por una red de trata. Su hija ya le había contado que una vez la quisieron meter en un auto y que salió a fuerza de rasguños; si hasta le había mostrado la piel de esos hombres que tenía en debajo de sus uñas, dice Mercedes.
La tarde se desvanece cuando la señora aprieta el puño con rabia para contener el llanto. Los chicos juegan allá lejos, van y vienen de la casa. Su desahogo paraliza: "Ya le dije a mi marido, al que me arrebató a mi hija cuando lo vea, si lo veo, si lo encuentro, lo mato, señor, lo mato y no me importa ir a la cárcel, porque yo no crié una hija para que sea una puta ¡que no! ¿Cómo estará m hija señor? ¡Si hasta picana dice que le meten esos desgraciados! ".
El mate trae un poco de calma. Mercedes se seca rápido las mejillas con los puños, no vaya a ser que los changos la vean así.
Los capos
Según Trimarco, los "dueños" de las jóvenes las van desplazando de prostíbulo en prostíbulo y así las van cambiando también de provincia. "Una fuga -dice- se paga con la muerte". Experta a la fuerza, afirma que los "capos" de este negocio en el país no son más de siete u ocho, y que tienen vínculos con redes de otros países, principalmente México, España, Italia, Colombia, Cuba, Chile y Bolivia.
Consultado por LA NACION acerca de la gravedad del fenómeno, el gobernador de Tucumán, José Alperovich, reconoció el valor de Trimarco en la búsqueda de su hija, pero le quitó toda entidad al problema: "Acá no hay mafias, ni venta de bebés, eso se acabó. El gobernador no va a levantar el teléfono para proteger a nadie", afirmó.
También el jefe de la policía tucumana, Hugo Sánchez, minimizó el tema: "En Tucumán, la incidencia [de este crimen] no es como se la refleja en algunos medios, más allá de un par de hechos que han instalado el tema a nivel nacional".
Según el jefe policial, "lo que sí tenemos en un porcentaje elevado es fuga de hogar: chicas que se fugan y terminan siendo víctimas", razón por la cual, dijo, fue creada la división especial sobre trata de personas. LA NACION quiso saber cuántas personas trabajan en esa repartición.
-Más de 20-, respondió Sánchez.
-Me dijeron que trabaja menos gente-, dijo este cronista.
-¿Pero esto qué es, un reportaje o qué?-, reaccionó enojado el jefe policial, y acto seguido dio por terminada la entrevista. "Chau, papá", le dijo a su interlocutor, mientras le daba tres palmadas en el hombro a modo de despedida.
http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/suplementos/enfoques/nota.asp?nota_id=976393
LA NACION 06.01.2008 Página 1 Enfoques

Esclavitud Infantil en el mundo, primer problema sindical.

2008-01-03T21:31:00.000-03:00

Ante el silencio reinante en los medios respecto a las causas de la esclavitud infantil y su silenciamiento por los sindicatos en el 1º de Mayo, no me resisto a escribir sobre este grave problema que afecta a 400 millones de niños en todo al mundo, y al menos a medio millón en España.

El artículo se encuentra clickeando aquí.

BRASIL: El camión que transporta ganado, aquí lleva trabajadores

2008-01-03T21:28:00.001-03:00

Natanael.- El camión de llevar ganado aquí lleva trabajadores, es peor que con el caballo del dueño; porque cuando el dueño coloca su caballo en el camión, él le pone agua, le pone aserrín en el piso para que el caballo no se arruine los cascos, pone pasto, una persona para acompañarlo; y los trabajadores, que se las arreglen: entró, cerró la puerta y se acabó.

El artículo ha sido publicado en el blog de nuestro programa de radio, acceda clickeando aquí.

ARGENTINA: La miseria se ensaña en el Nordeste

2008-01-03T21:26:00.000-03:00

Por Marcela Valente
BUENOS AIRES, jun (IPS) - "Duele en el alma, pero aquí hay niños de ocho o nueve años que aspiran pegamento para calmar el hambre", afirma a IPS un médico rural de Corrientes, la provincia con mayor pobreza e indigencia infantil de Argentina, ubicada unos 1.000 kilómetros al norte de la capital del país.
Muchos niños y adolescentes colocan pegamentos de contacto en bolsas de plástico que luego se colocan en la nariz para aspirar las emanaciones de los solventes que libera el producto. Es la droga más barata del mercado y ni siquiera se trata de un producto ilegal sino de uso cotidiano, accesible en cualquier comercio.Los promedios nacionales muestran que en Argentina la pobreza está en retroceso desde 2003, cuando alcanzó el récord de afectar a 54 por ciento de los 37 millones de habitantes como consecuencia del colapso económico y político de fines de 2001.Sin embargo, los datos generales ocultan lo que ocurre en provincias del nordeste como Corrientes, donde la miseria es mucho más alta que en el promedio del país y se ensaña especialmente con los niños.Datos de fines de 2006 del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) indicaban que 26,9 por ciento de la población argentina vivía bajo la línea de pobreza. Pero en Corrientes, 46 por ciento de sus habitantes están en esa condición. La indigencia, que a nivel nacional se ubicaba entonces en 8,7 por ciento, en ese distrito asciende a 18,1 por ciento. Entre los menores de 14 años, que abundan en familias de escasos recursos, la pobreza se profundiza en todos los niveles. En el total del país, 40,5 por ciento de los niños y niñas son pobres. En las provincias del nordeste el porcentaje llega a 60 por ciento y en Corrientes trepa hasta 63,4 por ciento de los menores.El Indec utiliza dos parámetros para sus mediciones. Considera indigentes a las personas que no pueden adquirir una canasta básica de alimentos, que constituye el umbral mínimo de las "necesidades energéticas y proteicas". Pobres son aquellos que no pueden acceder a la "canasta total", que incorpora a la anterior bienes y servicios como vestimenta, transporte, educación y salud.Según la estimación del organismo estadístico del Estado, esa canasta básica de alimentos cuesta alrededor del equivalente a 40 dólares por mes y por persona en la región del nordeste, mientras que la total podría adquirirse con poco más de 85 dólares. El valor varía según la zona del país.La indigencia afecta a 14,3 por ciento de los niños y niñas de Argentina, pero ese promedio sube en Corrientes a 31 por ciento de los menores de 14 años."La escena se repite en todos los asentamientos de esta provincia", explicó a IPS el médico Francisco Martínez, quien recorre los barrios pobres y campos de Corrientes. "Los chicos están desnutridos, mal alimentados, con diarreas, neumonías. Es una realidad muy triste, están abandonados por el Estado y la sociedad", afirmó.La mayoría de los jefes y jefas de hogar de estas familias vive de un plan social para desocupados que le entrega el gobierno nacional: unos 50 dólares por mes. Pero la canasta de alimentos para una familia de cuatro personas en la región noreste cuesta alrededor de 160. Y en Corrientes los grupos familiares son mucho más numerosos. Martínez, quien trabaja en el hospital San Luis del Palmar y colabora con el grupo de laicos católicos Misioneros de la Esperanza, advirtió que la falta de nutrientes provoca dificultades en el aprendizaje. Al marginar a los niños de la escuela los condena a ser "los excluidos del futuro", lo que a su vez reproduce el círculo vicioso de la pobreza.En diálogo con IPS, la monja Martha Pelloni, directora de la Casa de Derechos Humanos de la localidad correntina de Curuzú Cuatiá, explicó que en esa provincia no sólo está extendida la pobreza material sino también la "falta de promoción humana" de los más marginados."Hay mucha gente sin empleo, que sólo vive con los planes sociales y eso no les permite tener una alimentación digna. Pero además hay analfabetismo, falta de instrucción y un total abandono de las autoridades", denunció."La incapacidad de las instituciones del Estado para controlar la calidad de vida de los más pobres es alarmante. En el hospital de Curuzú Cuatiá hay una sola asistente social y no sale a recorrer los barrios", señaló Pelloni.La religiosa contó que en la organización que lidera cuentan con un equipo de abogadas, psicólogos y asistentes sociales, pero no alcanzan a dar respuestas. "No somos el gobierno y tampoco queremos hacer asistencialismo", remarcó."El Estado manda alimentos y planes sociales y la gente sobrevive, pero mal alimentada, sin dientes, acudiendo a hospitales pobrísimos y hasta tienen que aportar para el combustible de la ambulancia. Nosotros les enseñamos a hacer huertas, porque de otra forma no comerían verduras", ejemplificó.Entre las familias más pobres, el hambre comienza a dejar sus huellas ya desde el embarazo de la madre, según coinciden en señalar las fuentes. Muchas mujeres tienen una gran cantidad de hijos, que en más de un caso supera la decena. "Los pobres aquí tienen muchos niños y muchos perros", describió Pelloni.Los niños con discapacidad abundan. "Es común que tengan al menos un hijo al que ellos describen como 'lento', 'desmemoriado' o 'angelito', pero que en realidad tienen discapacidades por falta de una buena alimentación", alertó la monja.Para hacer frente a estos problemas, el Instituto de Medicina Regional de la Universidad Nacional del Nordeste puso en marcha en Corrientes un programa que podría servir para controlar los problemas de desnutrición infantil y las enfermedades que están asociadas a ella. El médico que coordina el proyecto, Daniel Merino, explicó a IPS que la idea es elaborar un perfil sanitario de los niños de entre siete meses y 12 años que viven en barrios marginales de la capital provincial para tener en cuadro que incluya información sobre desnutrición, patologías odontológicas, anemias, parasitosis y tuberculosis.Luego se proponen identificar a líderes comunitarios que sirvan como puente entre los expertos y los destinatarios del programa y a partir de allí convocar a un diálogo educativo con la población que permita prevenir o detectar los casos de desnutrición y otras patologías asociadas para tratarlas de inmediato."La crítica situación que viven muchos pobladores de áreas marginadas de la ciudad de Corrientes es particularmente grave en la población infantil", sostuvo el médico. Lo que se pretende es que estos mismos pobladores, con el respaldo de los especialistas, "sean gestores de sus propias soluciones".

Fuente: IPS

¿Qué dibujan los niños en Afganistán?

2008-01-03T21:22:00.000-03:00

Paintings by Children of RAWA Schools and Orphanages

Mutilación de niños para "combatir el SIDA"

2008-01-03T21:21:00.000-03:00

Aislados y en la más extrema pobreza, en Africa enfrentan al sida con ajo y abstinencia

Son médicos tribales y utilizan sus propios métodos para combatir una epidemia que desde hace años diezma al continente. La ong Médicos sin Fronteras denunció esas prácticas, que incluyen la mutilación.
30.08.2007 16:49

Los curanderos o médicos tribales de algunas poblaciones de Kenia recomiendan una serie de tratamientos caseros —y según opiniones de médicos occidentales "completamente erróneos"— para combatir el virus del HIV.Mientras la enfermedad avanza y diezma desde hace años a la población africana, sumida en la más cruel de las pobrezas y aislada de cualquier avance científico, los ancestrales curanderos intentan darle una solución a los miembros de su comunidad con métodos que espantaron a los integrantes de la ong Médicos sin Frontera.En una denuncia pública, la integrante de la organización Elena Alonso se mostró preocupada por el avance de la enfermedad en el continente y también por los métodos "poco ortodoxos" de los médicos tribales, " que recomiendan desde la utilización de ajo y las relaciones con vírgenes hasta pócimas de penes de niños para tratar el mal". Alonso, que además de Kenia conoce la situación sanitaria que viven hoy en países como Zimbabue, Malawi o Zambia, remarcó que en África, además de la pobreza, “es necesario superar muchas creencias erróneas para enfrentar la epidemia”, según publicó el diario El País de Madrid.Alonso relató que los curanderos utilizan pene de niños en medicinas caseras para combatir el HIV y también impulsan las ralaciones con menores de edad. Lo que para la cultura occidental podría ser un escándalo, para estas poblaciones africanas podría ser lo único que los salva de una muerte inhumana y segura: los niños no están infectados y representan la única esperanza de vida sana para enfrentar a la epidemia. “En Malawi se cree por ejemplo, que hacer el amor con niñas vírgenes cura el sida –aseguró la especialista–. Las autoridades sanitarias han colocado carteles gigantes por las calles en los que se puede leer ‘Tener relaciones con niñas no te va a curar’. Los abusos, sin embargo, continúan”.El diario español ABC, en ese sentido, también señaló que las autoridades africanas suelen colaborar con las organizaciones no gubernamentales que luchan contra el sida, salvo excepciones, como el caso de Sudáfrica donde el gobierno se niega a utilizar los antirretrovirales como tratamiento contra el VIH en favor del uso de productos naturales como el ajo, el limón o la patata.“Acudir al curandero o médico de medicina natural de la comunidad es la primera ayuda que piden los enfermos, después está el hospital”, agregó Alonso.
Otro de los problemas que afrontan estas poblaciones es la lejanía de los hospitales y la cercanía de un curandero, a quien, por otro lado, le tienen más confianza que a un médico de otra cultura, raza y parte remota del mundo.Una vez descubierta su enfermedad, además, son muchos los enfermos que mueren aislados en sus casas “sin cuidados médicos, sin hospitalización, sucios y desnutridos” porque han sido abandonados por sus familias para evitar contagios.Aunque describió el horror de las prácticas tribales, en las crónicas sobre las vivencia de Alonso no hubo un pedido de ayuda humanitaria por parte de las sociedades más avanzadas para asistir y curar a los miles de infectados en África.
Fuente: Perfil

IPS y PNUD Premian estremecedoras crónicas

2008-01-03T21:19:00.000-03:00

MONTEVIDEO, 28 sep (IPS) - "Daniel San Juan Tolentino cavó su propia tumba. Un montón de tierra se le vino encima y lo sepultó". Así comienza el reportaje sobre los niños jornaleros de México, ganador del Concurso Periodístico América Latina y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, organizado por IPS y el PNUD.Daniel, de 12 años, debía excavar una zanja para evitar que las lluvias arruinaran la cosecha en la que laboraba. Pero un alud de barro le ganó de mano. Su historia fue una de las desgranadas con arte en la serie "Niños Jornaleros", publicada en el diario mexicano Excélsior entre el 27 y el 29 de junio por un equipo encabezado por Marcela Turati, Laura Toribio y Lucía Irabién, que logró el primer lugar en el concurso organizado por la agencia de noticias IPS (Inter Press Service) y el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo). La idea de "un concurso periodístico latinoamericano dedicado a premiar los trabajos que mejor reflejaran los conflictos de la región por alcanzar los esquivos y tantas veces lejanos Objetivos del Milenio ha sido como poner sal en la herida", sostuvo uno de los miembros del jurado, el escritor cubano Leonardo Padura. Se presentaron 466 trabajos de 19 países de América Latina y el Caribe, escritos en español, portugués e inglés para medios de prensa de la región, entre el 1 de octubre de 2006 y el 30 de junio de 2007. "Ese otro periodismo, desconocido y olvidado por razones obvias, ha mostrado sus credenciales y demostrado que en el universo latinoamericano, oculto tras el periodismo más difundido, existe éste, con vocación de participación y sentido de su utilidad", agregó Padura. Otros seis trabajos de reporteros de Brasil, México, Uruguay y Honduras fueron distinguidos por el jurado integrado por el mentado Padura, su colega mexicano Carlos Monsiváis, la presidenta de la Fundación para la Libertad de Prensa de Colombia, María Teresa Ronderos, el director general de IPS, Mario Lubetkin, y la directora regional del PNUD para América Latina y el Caribe, Rebeca Grynspan. El segundo premio fue para "Faces da maternidade" de Bruna Cabral de Vasconcelos y Mona Lisa Dourado, publicado en el Jornal do Commercio de la ciudad brasileña de Recife. Se trata de un relato de las experiencias de muchas madres que "pinta un rico y crudo panorama de la maternidad en Brasil", dijo el jurado. "Ninguno de los rituales cotidianos de la estudiante de biología Flávia Santiago, de 26 años, que con siete meses de gestación espera ansiosa la llegada de su primer hijo, fue experimentado jamás por Nadja Batista Borges, de 29, quien abandonó la escuela primaria en tercer año. Ella también está embarazada. De su séptimo hijo". "El amor por el retoño puede incluso ser el mismo. Lo que cambia es la dirección. Nadja es habitante de una favela (barrio marginado) de Santo Amaro. Flávia vive con su marido en un confortable apartamento del barrio de Espinheiro", relatan Vasconcelos y Dourado. Para la colombiana Ronderos, el concurso fue "una maravillosa oportunidad de descubrir lo que nos pasa, cómo nos estamos viendo los latinoamericanos, cómo estamos pensando nuestros graves problemas sociales y cómo buscamos salidas". La contaminación y otros dramas ambientales, los problemas de la violencia en la infancia y la juventud, la pobreza, la explotación, la desigualdad de género fueron algunos de los carriles transitados por los autores, todos conducentes a esa elusiva agenda del milenio que los gobiernos del mundo se comprometieron a cumplir en 15 años cuando comenzaba este siglo. El extenso trabajo "Morir en la pobreza", publicado en la revista mexicana Contralínea por Zósimo Camacho y su equipo, y "Mata Atlántica, a floresta esquecida", de Paulo Aurélio Martinelli y Raquel Lima para el periódico brasileño Correio Popular compartieron el tercer lugar. El cuarto premio fue para César Bianchi, autor de "El pequeño Comcar", publicado en el diario uruguayo El País, sobre una escuela para niños con "tan mala conducta que no pueden estar en escuelas normales". El escritor Monsiváis señaló que "ha sido fructífera y estremecedora la experiencia de leer estos trabajos. Son, en la calidad de su información y su mirada crítica, en verdad excepcionales". Para el director de IPS, se trata de una "pintura muy viva de los dramas y las esperanzas de nuestro continente. Muchos de ellos logran muy exitosamente trasmitir la gravedad de los problemas y la urgencia de hallarle soluciones", estimó Lubetkin. Por Diana Cariboni"Tolupanes, paraíso de los abandonados", de César Antonio Rivera Irías y publicado en el diario hondureño El Heraldo, y "Violencia extrema en las escuelas", de Humberto Padggett León para la revista Emeequis, de México, compartieron el quinto premio. La directora regional del PNUD, Grynspan, se alegró de "compartir lo conmovedor que fue leer estos trabajos de la realidad latinoamericana y lo importante que es este premio para darle relevancia al esfuerzo de los periodistas y medios por ponerla en el tapete". Los tres primeros premios están dotados con montos de 5.000, 2.500 y 1.000 dólares, respectivamente. La ceremonia de premiación se llevará a cabo en la capital de México en octubre. IPS publicará un libro que reunirá todos los artículos galardonados.

ARGENTINA: Chicos en la carcel

2008-01-03T21:16:00.000-03:00

La CIDH pidió al gobierno argentino que instrumente políticas para que no haya más personas menores de edad privadas de su libertad por razones asistenciales.Por Carlos RodríguezLa Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) le pidió al gobierno argentino que instrumente políticas públicas sociales tendientes a solucionar la situación de “menores privados de su libertad por cuestiones diferentes a las cuestiones penales”, haciendo hincapié en distintos casos “donde resultaron muertos varios menores de edad” que estaban en comisarías. La resolución de la CIDH –que este año visitará el país para analizar el tema– se tomó luego de escuchar el informe de un colectivo de ONG que denunció que un informe oficial admite que “hay 19.579 personas menores privadas de su libertad” en la Argentina, de las cuales “el 87,1 por ciento” se encuentra en esa situación “por causas no penales”. Esto significa que están “judicializados y separados de sus familias en razón de su situación social”, en contra de lo que marcan las normas internacionales vigentes. Los representantes de las ONG resaltaron que el propio gobierno admite que los datos que hablan sobre 19.579 menores presos “distan bastante de ser una realidad”, dado que se estima que la cifra llega “a 23.000 niños, niñas y adolescentes”, según fuentes citadas ante la CIDH por los expositores.En el informe (elaborado en conjunto por la Secretaría de Derechos Humanos y Unicef) se dejó constancia de que “en 15 de las 24 provincias argentinas la cifra de chicos judicializados por cuestiones asistenciales supera el 60 por ciento, mientras que en ocho estados la proporción es mayor al 90 por ciento”. Como ejemplo se citó lo que ocurre en la provincia de Buenos Aires, donde “el 93,4 por ciento de los menores está por causas no judiciales, lo que significa un total de 8291 chicos y chicas”. Otra de las denuncias ante la CIDH tuvo relación con el hecho de que “desde 1997 hasta la actualidad la justicia de menores de la Argentina ha aplicado 14 sentencias de reclusión y prisión perpetua a adolescentes, en abierta contradicción con la Convención sobre los Derechos del Niño”.La presentación ante la CIDH fue hecha por el Colectivo de Derechos de Infancia y Adolescencia, que reúne a ONG de todo el país que se juntaron en 2001 para hacer un informe sobre la situación de la infancia en la Argentina. Por el colectivo hablaron Nora Pulido, Gabriel Vitale y Darío Abdala, mientras que en representación del Estado hicieron su descargo los funcionarios Gabriel Lerner, Daniela Vetere y Rodolfo Mattarollo. En la audiencia realizada ayer en Washington, estuvieron el titular de la CIDH, Florentín Meléndez, y el comisionado por Colombia Freddy Gutiérrez Trejo.El colectivo de ONG sostuvo, respecto de las privaciones de libertad “por causas penales”, que el Estado “incumple tanto en lo legislativo –omite sancionar un nuevo régimen de responsabilidad penal juvenil, acorde a estándares internacionales– como en el diseño e implementación de políticas públicas respetuosas de los derechos de los niños y niñas”. Sobre las privaciones de libertad “por causas asistenciales”, se aseguró que “a pesar de que el Estado argentino sancionó la ley nacional 26.061 de protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes, existe una gran contradicción entre lo que establece esta norma y la política pública actual del Estado y las prácticas tutelares aún vigentes”.Los expositores del colectivo de ONG resaltaron que la ley 26.061 “prohíbe en forma terminante la privación de libertad por causas asistenciales”. Se puso énfasis en la muerte de siete menores detenidos en comisarías de la provincia de Buenos Aires, otros tres que fallecieron en Salta y otros dos que perdieron la vida en la comisaría 7ª de Corrientes. Gabriel Vitale, en nombre de las ONG, solicitó a la CIDH que le reclame al gobierno argentino “la construcción de un sistema efectivo en la recolección de información (sobre la situación de los menores) y que contemple la creación de un programa de cooperación entre el Estado nacional y la sociedad civil”.Sobre los puntos centrales, se requirió que “se eliminen las privaciones de la libertad por causas asistenciales o sociales” y que en todos los casos “se utilice la privación de la libertad como último ratio, como último recurso y, en su caso, que esas privaciones de la libertad sean en condiciones dignas”. En representación del Gobierno, el subsecretario de Derechos Humanos, Rodolfo Mattarollo, alegó que superar “ese tipo de paradigma atrasado y realmente distante de lo que es la concepción de los derechos humanos” demanda “esfuerzos y una concertación sin duda creciente entre el Estado y la sociedad civil”. En ese sentido, estimó que “las propuestas que se hicieron en materia de programas de cooperación permanente entre el Estado y la sociedad civil deberán ser examinados, pero, sin duda, parecen propuestas constructivas”.El titular de la CIDH instó al Estado argentino a que escuche “los distintos puntos de vista y las propuestas planteadas para crear condiciones dignas y humanas en los centros de privación de libertad de niñas y niños”. Florentín Meléndez anunció que este año la CIDH visitará la Argentina “para darle seguimiento a la situación de menores y adultos privados de su libertad”.persisten los problemas para comprender cabalmente la situación de la niñez y la adolescencia en el país: agenda limitada de temas y desequilibrios en el uso de las fuentes de información, entre otros.Los medios tienen el poder de reafirmar prejuicios sociales, pero también son un poderoso instrumento para desterrarlas y una exigencia ética es demostrarlo. Argentina se dio en 2005 un marco legal nacional moderno con la Ley de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, pero esa herramienta jurídica para desmontar el régimen de Patronato, reemplazar la intervención judicial por programas asistenciales y dejar de privar de libertad a miles de chicos en institutos víctimas de pobreza y problemas sociales diversos reclama más atención periodística. En un año electoral como 2007, la prensa puede asociar cotidianamente la situación de la niñez con decisiones políticas estratégicas, incluso las presupuestarias, sacando la realidad de chicos y chicas de las páginas de Sociedad, Policiales o Educación. (CAPITULO INFANCIA - Periodismo Social)

Fuente: Página 12

Derechos desde la cuna

2008-01-03T09:19:00.000-03:00

El niño tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y a una nacionalidad
El niño debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendrá derecho a crecer y desarrollarse en buena salud; con este fin deberán proporcionarse, tanto a él como a su madre, cuidados especiales, incluso atención prenatal y postnatal.

El niño tendrá derecho a disfrutar de alimentación, vivienda, recreo y servicios médicos adecuados.
El niño física o mentalmente impedido o que sufra algún impedimento social debe recibir el tratamiento, la educación y el cuidado especiales que requiere su caso particular
El niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita amor y comprensión. Siempre que sea posible, deberá crecer al amparo y bajo la responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y de seguridad moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no deberá separarse al niño de corta edad de su madre.

La sociedad y las autoridades públicas tendrán la obligación de cuidar especialmente a los niños sin familia o que carezcan de medios adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los hijos de familias numerosas conviene conceder subsidios estatales o de otra índole.
El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria por lo menos en las etapas elementales. Se le dará una educación que favorezca su cultura general y le permita, en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio individual, su sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a ser un miembro útil de la sociedad.
El interés superior del niño debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su educación y orientación; dicha responsabilidad incumbe, en primer término, a sus padres.
El niño debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los fines perseguidos por la educación; la sociedad y las autoridades públicas se esforzarán por promover el goce de este derecho.
El niño debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que reciban protección y socorro.
El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotación. No será objeto de ningún tipo de trata.
No deberá permitirse al niño trabajar antes de una edad mínima adecuada; en ningún caso se le dedicará ni se le permitirá que se dedique a ocupación o empleo alguno que pueda perjudicar su salud o su educación o impedir su desarrollo físico, mental o moral. El niño debe ser protegido contra las práticas que puedan fomentar la discriminación racial, religiosa o de cualquier otra índole. Debe ser educado en un espíritu de comprensión, tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con plena conciencia de que debe consagrar sus energías y aptitudes al servicio de sus semejantes.

Fuente: Convención sobre los Derechos del Niño
Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en suresolución 44/25, de 20 de noviembre de 1989 Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990

"El Problema Migratorio tiene Rostro de Mujer, Rostro de Niño"

2008-01-02T15:38:00.000-03:00

Reproducimos una entrevista sobre la emigración y la niñez

“EL PROBLEMA MIGRATORIO TIENE ROSTRO DE MUJER, ROSTRO DE NIÑO”
Entrevista a Edwin Pérez Uberhuaga, Periodista y Director de la Revista “Raíz Bolivia” y "Migrante" (España) realizada por el Gerente General del IBCE, Lic. Gary Antonio Rodríguez
Gary Rodríguez (GR): Estamos en presencia del periodista boliviano residente en Madrid España, don Edwin Pérez Uberhuaga, de visita a Bolivia desde hace un par de semanas y en momentos previos a su partida, de su regreso al Viejo Continente. Te decía “bienvenido” pero -a punto de dejar el país- desearte también un feliz retorno no sin antes agradecerte por toda la colaboración que has prestado para poner sobre la mesa un tema de importancia vital para muchos compatriotas, como es el de la migración, vinculada desde el punto de vista económico al tema del empleo o desempleo como se quiera ver y al tema de las remesas.
Te conocí en Madrid en septiembre pasado, cuando tuvimos la oportunidad de conversar, de hacer una primera aproximación a lo que significa ser migrante. Con la óptica que tienes, en un gran Continente como es Europa, quisiera que nos digas en breves palabras ¿Qué significa ser migrante en España, en Europa y también en otros lugares?
EP: Ser migrante implica estar en un lugar que no es el propio, lo que ya significa un trauma, una transformación a veces preocupante. Por otro lado, es estar en una cultura diferente, que uno en algunos casos la puede acoger, la puede asimilar, pero en otros casos puede ser causa de problemas y desequilibrios. Estamos en un mercado de competencia laboral muy grande donde las capacidades y potencialidades de cada uno tienen que igualarse o superar a otros, de otras nacionalidades. Estamos en una división familiar, sobre todo en estos tiempos cuando viaje primero el hombre o viaje primero la mujer, en ambos casos deja su hogar, a su pareja y a sus hijos.
No hay que ver al migrante como una máquina de dinero, sino que es un ser humano que tiene muchas dificultades, que a veces no tiene trabajo, pero igual tiene que cumplir con la cuota mensual de vida dentro del país donde está y el envío de las remesas.
Por lo tanto, ver que hay muchos dramas: el fenómeno de la “cama caliente”, por ejemplo, que es un cuarto con un colchón que se alquila para varias personas que durante un día se van turnando, de día y de noche, para dormir en función de sus horarios de trabajo. Estamos hablando del hacinamiento de 8 ó 10 personas en una habitación; estamos hablando de la promiscuidad que eso implica; estamos hablando de abusos que se cometen por parte de bolivianos, latinoamericanos y europeos; inclusive instituciones como la policía de algunos países, en vez de ser un elemento de protección de los migrantes, son un factor de extorsión; estamos hablando de un crecimiento alarmante de los niveles de aborto protagonizado por mujeres solteras, casadas o viudas que tienen una vida sexual no adecuadamente educada, por lo tanto se exponen a varios riesgos y por supuesto son elementos que afectan a los niños, ya sea dentro de Bolivia o fuera de ella, encuentran que la vida y la actitud de sus padres lamentablemente ha cambiado, por la presión social que hay alrededor de esas personas
GR: Evidentemente, hay una serie de dramas humanos. Pero ¿Cómo responde el Estado boliviano frente a este fenómeno que involucra en el caso particular de Europa cerca de medio millón de bolivianos de esa gran masa de dos millones y medio, a tres millones de migrantes bolivianos que informaba CAINCO? ¿El Estado es coadyuvante a su mejora? ¿Ayuda? ¿Es responsable? ¿Son suficientes los recursos en las Embajadas, en los Consulados? ¿Hay reclamos de los migrantes? ¿Cómo está atendiendo el Estado boliviano a nuestros compatriotas?
EP: Yo viajo desde hace 20 años por Europa, Estados Unidos y Latinoamérica, y siempre, desde hace años ha habido un divorcio entre lo que es el trabajo de las Embajadas y Consulados, con las comunidades bolivianas. Eso hace años no se sentía tanto porque evidentemente habían pocos migrantes y por lo tanto más o menos se les satisfacía las necesidades relativos a: los problemas justamente de discriminación; de que las Cancillerías y Embajadas se creían parte una casta y el resto eran simples obreros o migrantes. Se han dado casos de abusos de diferente índole, pero este malestar que hace tiempo lo he percibido y visto, se ha acrecentado con la gran cantidad de bolivianos que han llegado sobre todo a España y que han ido a saturar, han ido a rebasar, los servicios consulares y los funcionarios nuevos que probablemente tienen muy buenas intenciones, no tienen ni la energía física, ni los documentos suficientes, ni los argumentos jurídicos, para proteger a una gran cantidad de bolivianos que van con diferentes problemas.
Cada boliviano tiene una historia particular, y por lo tanto difícil de encasillar; a veces en nuestros juzgados dan soluciones como si fueran “aspirinas” a los problemas de cáncer, porque evidentemente hay una falta de coordinación entre el Estado boliviano con las Embajadas y Consulados; eso se refleja en que no hay pasaportes, todavía no hay un convenio global de migración entre Bolivia y España; apenas el tema de las licencias de conducir está marchando; no hay suficientes timbres y no hay la estructura para poder captar a la gran cantidad de gente, hay que entender que los bolivianos hacen filas, tienen que dormir una noche anterior, “no es solo una molestia” para el Consulado, sino para el edificio en donde está, es un problema de seguridad, es un problema de higiene; o sea, hay factores colaterales que afectan a la buena imagen de Bolivia.
GR: Como Director de una revista cuyo principal mercado es cabalmente el migrante, la revista “Raíz Bolivia”, pero también en la Revista Migrante, has reproducido una serie de testimonios -en muchos casos desgarradores- porque estás en el día a día, en la vivencia cotidiana de lo que pasa con nuestros compatriotas. Me gustaría que puedas referir algunos casos.
E.P: Hace un par de meses ha muerto en España, en Madrid, una mujer de 44 años, enferma y víctima del cáncer, ella tenia 2 hijos en España y quería ver a su tercer hijo que está estudiando acá en Santa Cruz. Por la burocracia en los trámites de la visa y todo aquello de la enfermedad, esta mujer no pudo ver a su hijo ni darle los consejos que una madre quisiera dar. Está también el caso de una joven que hace un año, sin que nadie se enterara, se embarazó, dio a luz y colocó a su bebe recién nacido en un armario y por el dolor que sentía, fue a un hospital, diciendo que tenia simplemente un dolor estomacal; finalmente, los médicos descubrieron que había tenido un parto y fueron a encontrar al bebé muerto en el armario, ésa era una mujer indocumentada que sabía que tener un bebé en España o en Europa implicaba mucho problema, porque hay niñeras que tienen hijos y a su vez tienen que contratar niñeras para que cuiden a sus hijos, económicamente “no es un buen negocio” tener bebes, por lo tanto se da ese tipo de dramas. Cuando una mujer o un hombre necesita vivir su sexualidad no aplica bien los conceptos de prevención o de precaución y se llega al embarazo; en algunos casos se cae en el aborto, y en otros se recibe con mucha decisión los bebés, pero es para tenerlos bajo condiciones absolutamente adversas. Por ejemplo, hoy en día en cualquier Estado de Europa da una gratificación, un estímulo de 2.500 a 3.000 dólares, a cada mujer que tiene un hijo; pero, una mujer indocumentada no solo no puede tener acceso a ese monto, sino que difícilmente puede tener los papeles para su hijo o para ella misma; esto origina el fenómeno de los “niños apátridas”, realmente es una situación complicada.
Después, está el drama de los hombres que tienen que trabajar el doble, en el marco de una competencia con gente de Europa del Este y otros latinoamericanos; he visto llorar a hombres que no pudieron realizar el trabajo que las habían encomendado, porque eran médicos, abogados, ingenieros en Bolivia, y obligados por las circunstancias fueron a trabajar de campesinos, de agricultores o de obreros, que “no pudieron dar la talla” como se dice por allá; entonces, está ese tipo de dramas que pocas veces se conoce, en hombres que normalmente deberían estar marcados para el triunfo, pero que por las circunstancias son empujados a una vida negativa.
La empresa privada, el Gobierno y la sociedad civil, deben generar una política migratoria que permita precisamente establecer qué va a pasar con los flujos migratorios, en el tema de las remesas, en el tema social: qué hay detrás de cada Dólar y Euro que recibe Bolivia. Es neesario que se puedan unir todos los sectores en procura de aportar en la solución de los problemas sociales que tienen que ver con las familias divididas, los hijos abandonados, los índices delincuenciales de hijos de migrantes que están portándose mal; el tema de los divorcios, de las enfermedades que se van generando; cómo está perdiendo el país recursos humanos tan importantes, una “fuga de cerebros” una “fuga de mano de obra” permanente y sostenida.
La discusión de la realidad, mas allá de lo que era un análisis técnico que a veces es muy eficiente pero que si no tiene detrás un “rostro de mujer, un rostro de niño”, puede tener distorsiones en la comprensión y aplicación de determinadas medidas.
GR: Muchísimas gracias Edwin y hasta una próxima oportunidad.
Santa Cruz, 05 de noviembre de 2007
CRÉDITOS:
-(Fuente: IBCE, 22/12/07) Instituto Boliviano de Comercio Exterior

Derechos de la Infancia y la Niñez

2007-12-16T20:55:00.000-03:00

En el marco de la Quinta Semana de la Solidaridad de la Universidad Autónoma de Madrid, el equipo de Medios del Instituto Jacques Maritain Buenos Aires fuimos invitadas a exponer sobre los Derechos de la Infancia y la Niñez con especial énfasis en la situación de los niños en Argentina.

El 3 y 4 de diciembre coordinamos dos jornadas de trabajo con alumnos de la Universidad en que luego de haber introducido los conceptos y datos estadísticos concernientes a la temática se describió la situación de la infancia en Argentina con videos sobre la explotación infantil, como hemos determinado llamar al comunmente llamado trabajo infantil.

Se realizaron video conferencias con universidades de Buenos Aires estableciendo contacto con académicos y con la nueva Cátedra del Instituto Jacques Maritain en la Universidad del Salvador.

Queremos agradecer a los alumnos y al staff de la UAM por la invitación y la ayuda brindada para desarrollar exitosamente el evento.

UNIV. AUTÓNOMA DE MADRID - Derechos de la Infancia y la Adolescencia

2007-12-16T20:44:00.000-03:00

El 3 y el 4 de diciembre últimos fuimos invitadas por la Universidad Autónoma de Madrid (UAM) para realizar un taller sobre Derechos de la Infancia y la Adolescencia en su Campus de Canto Blanco, Facultad de Psicología y Economía. En el encuentro contamos con la asistencia de alumnos de diversas carreras aunque la mayoría seguía la rama de humanísticas. Se trabajó no solo con clases instructivas sobre las temáticas sino con material audiovisual como videos sobre el Trabajo Infantil con el tabaco o video conferencias con académicos de la Universidad Católica y de la Universidad del Salvador en Argentina.

Durante las jornadas de trabajo se buscó no solo la comprensión de las temáticas con definiciones y material estadístico sino que se orientó a los alumnos a desarrollar un proyecto piloto para solucionar distintos casos reales, provenientes de artículos periodisticos, de violación de los Derechos de los niños.

Deseamos agradecer a la UAM por esta oportunidad de participar en la Quinta Semana de la Solidaridad que el claustro organiza.

¿PUEDE SUBLIMARSE LA VIOLENCIA?

2007-12-12T12:30:00.000-03:00

Por Marcos Aguinis

Este tema están vasto, que ocuparía varios cursos y seminarios. Dedicaré una primera parte para describir qué es la violencia y, luego, voy a dedicarme a algunas soluciones. Pondré como epígrafe una frase de Herodoto, el padre de la historia: “En la paz los hijos entierran a sus padres, en la guerra los padres entierran a sus hijos”. Esto dicho hace más de 2500 años sigue teniendo vigencia. Guerras que han inmolado tantas vidas, que han producido destrucciones sin límite y que vistas con el tiempo resultan absolutamente banales. ¿Por qué motivo, durante tantos años, los alemanes y los franceses se odiaban tanto? ¿Para qué la guerra de trincheras? ¿Tanta destrucción, para qué? . Hana Arent, después de presenciar el juicio que hizo a Eichman, publicó u libro: “La banalidad del mal” y esto es un epígrafe que debería estar puesto en nuestra frente: “el mal es extraordinariamente banal, estúpido, sin embargo, en la condición humana, tiene la iniciativa”. Muchas veces yo describo al bien como un bombero que corre detrás del mal para apagar los incendios que el mal genera. El bien trata de apagar el mal porque la iniciativa parecía tenerla el mal. ¿Y a qué se debe todo esto? . Una pregunta que se suele hacer es si la violencia es reciente, si es producto del desarrollo tecnológico de los medios de comunicación. No es así. La violencia no es reciente, ha comenzado antes que la historia, se hunde en la oscuridad de la prehistoria. Desde hace tiempo, la violencia ha sido elogiada. Pensadores notables como Marx y Nieztche hablaron bien de la violencia. Marx decía que la violencia es la parte de las revoluciones, la que consigue que las sociedades pasen a un peldaño más elevado, de lo contrario, sin violencia, esos cambios difícilmente se puedan producir. Seguramente que lo decía con la aspiración de que el mundo llegue a una culminación en la que la violencia desaparezca. Nieztche decía que la violencia es el motivo de los cambios históricos y le da sentido a la historia. Otras personas no opinaban así y vinculaban directamente la violencia con el mal como León Tolstoi y Mahatma Ghandi. Ghandi decía que la violencia siempre es mal y debemos contenerla. Con respecto a la otra pregunta: ¿La violencia es algo natural? Yo diría que hay dos tipos de violencia: una biológica y otra humana. La biológica está en el organismo unicelular, en la ameba. Cuando la ameba lanza un seudópodo para obtener su alimento, atraparlo, incorporarlo a su cuerpo, ejerce violencia. También que un pez grande se come al chico. La ecología del planeta está llena de violencia, con un equilibrio en donde la destrucción están seguida de recreaciones. Es la violencia biológica. Hay animales que son violentos pero tienen un límite en su violencia. Hobbes hablaba de que un hombre es para otro hombre como un lobo contra un lobo pero un lobo respecto de otro lobo es más piadoso porque cuando un lobo hiere a otro lobo cesa la agresión. Un hombre sigue hasta matar y después descuartiza y después calumnia su memoria. La violencia humana es insaciable. Se diferencia de la biológica porque es mucho peor. ¿Por qué el hombre necesita de esa violencia insaciable? El ser humano tiene dos elementos negativos que tienen su faz positiva. El hombre nace antes de tiempo porque los nueve meses de gestación uterina son insuficientes porque alguien tiene que recibir al recién nacido, cuidarlo, alimentarlo, abrigarlo durante otros nueve meses. Si no es así, ese ser muere indefectiblemente. La vida extrauterina es tan importante como la intrauterina. En cambio, cuando nace un caballito, enseguida se pone en cuatro patas y sale caminando; el pajarito rompe el huevo y ya está. Hay capacidad de vivir autónomamente. El ser humano no puede hacer hasta que pase un tiempo y esto dejará en él una huella de indefensión, una extraordinaria fragilidad. Si a esto se agrega que el ser humano no tiene colmillos, no tiene garras, no tiene cuernos, no tiene elementos con que defenderse, está en una desventaja comparativa con los otros seres de la naturaleza y podría haber desaparecido. Es un milagro que los seres humanos, que originalmente eran muy diminutos, hayan podido sobrevivir en desventaja comparativa con los otros animales pero esa desventaja produjo la idea de que hay que defenderse con algo. He escuchado que hay una raza de monos que logra aferrar garrotes. Parece ser que es el comienzo de la humanización, cuando se consigue que el corto y frágil brazo del hombre sea contundente para la defensa. A medida que el hombre evoluciona y surge la palabra ocurre otro hecho notable: el hombre se da cuente de que puede morir, de que la vida tiene un límite. Somos el único animal que sabe que va a morir, el resto no lo sabe. Posiblemente llevó muchos siglos que el hombre tomara conciencia. ¿Morir en forma natural? Nuestra cáida del Paraíso es haber tomado conciencia de que somos mortales. Este conocimiento de nuestro límite sumado a la fragilidad que heredamos de ese recuerdo tan profundo de indefensión, ha transformado al hombre en un ser de extraordinaria inquietud, angustia y con deseo de desmentir esto. ¿Cómo se desmiente? Demostrando que uno es fuerte, que puede reducir al otro y se llega, finalmente, al delirio de creer que si uno es heraldo de la muerte, la muerte nos va a perdonar. Mientras más matemos, mas amigos seremos de la muerte. Esta idea loca está en la profundidad del alma. El ser humano vive desconsolado porque todo el tiempo está sometido a las agresiones: las de la naturaleza; percibir que el cuerpo se debilita, pierde funciones y capacidades es doloroso; el mayor de los desconsuelos es sentir que nuestros semejantes, con quienes intercambiamos afectos, son, muchas veces, injustos con nosotros; la sensación de que no somos reconocidos, ni queridos, ni respetados. Entonces, es obvio que seamos muy violentos y les ganemos a los lobos. ¿La violencia es siempre legítima o es siempre ilegítima? Se ha dicho que existe la violencia legítima y se a tratado de contener a la violencia con muchos recursos. Sin embargo celebramos muchas violencias, por ejemplo la que ejerció San Martín contra el dominio colonial español. Espartaco se sublevó violentamente contra los dominadores esclavistas romanos. ¿Es una violencia legítima? Debemos decir que sí. Del mismo modo la violencia con la que una defiende a su familia, su vida, su derecho. Para eso se instituyó, después de milenios, el Estado de Derecho en el cual los seres humanos hicimos un contrato: el derecho de cada uno termina cuando comienza el de los demás. El Estado de Derecho es algo que todavía no se ha alcanzado en forma completa e incluso el concepto de Estado ha ido cambiando. Hasta hace no mucho tiempo se consideraba que el Estado era el organismo opresor de una minoría que lo utilizaba para aprovecharse de una mayoría y que, por lo tanto, había que eliminar al Estado. Aquí surge el pensamiento anarquistas que piensa que toda forma de organización termina siendo injusta porque oprime a un sector con respecto al otro. El concepto ha cambiado porque, especialmente en la década del 90, tenemos una clara noción de que quienes más necesitan del Estado son la mayoría porque la minoría se las arreglan muy bien sin el Estado, avasallan, hacen lo que quieren, tienen matones privados, ejércitos privados, guardaespaldas, todo lo que necesitan para su defensa. Hay todo una revolución en concepto de Estado que consiste en la idea de que el estado debe proteger a la mayoría. Ese Estado de Derecho no se alcanza en forma plena en ningún lado. Pero esa es nuestra utopía. Los seres humanos hace rato que quieren alcanzar un punto donde haya paz, justicia, hermandad. Eso comienza en la religión cuando se habla de un tiempo mesiánico. El cristianismo habla de la parusía, del alfa, el omega: el momento del juicio final, cuando habrá justicia. Hacia aquí queremos llegar pero para conseguirlo hay que recordar que el derecho de uno comienza cuando termina el de los demás. Esto habla de límites. Los límites son algo sobre lo que no nos ponemos de acuerdo y para que los seres humanos podamos contener la violencia con la que nacemos, necesitamos que esos límites sean muy fuertes, que se respeten. Existe también una violencia para afirmar la identidad: la guerras nacionales y las guerras locales son violencias para afirmar la identidad puesta en peligro. La globalización pone en peligro las identidades nacionales. Hay otros tipos de identidades que se buscan con la violencia: una patota es también una búsqueda de identidad. No hay otras identidades en los integrantes y la buscan en la patota. Las mafias también constituyen una identidad. Hay fenómenos sociales que incrementan la violencia. En la década del 70 y del 80, las autoridades ilegítimas incrementaban los estallidos de violencia. Era la violencia que ejercía el Estado ilegítimo. En la década del 90 la violencia más notable está dada por un Estado carencial y la aparición de un fenómenos nuevo, terrible que es la exclusión social, que es tan fuerte en nuestro país. A pesar de todos los intentos de negarlo, es uno de los más grandes factores que alimenta la violencia. El hombre puede soportar muchas cosas. Hemos visto sobrevivientes de los campos de concentración. Lo que el hombre no puede soportar es la total desesperanza, la total falta de proyectos, y la exclusión social produce la desaparición de la esperanza. Este es un tema gravísimo sobre el que tiene que trabajar el estado porque tiene que haber educación, salud, justicia y forma de trabajo. El Dr. Zafaroni dijo, hace poco, una gran verdad: hasta la década del 90 diversos sectores que formaban una sociedad tenían una relación dialéctica: el amo con el esclavo, el explotador con el explotado, el verdugo con la víctima. Había una relación, había un intercambio, era posible que el que estaba abajo pudiera estar arriba; el que estaba arriba pudiera ser empujado hacia a bajo. Con la exclusión social desapareció la dialéctica. Los incluídos no necesitan al excluído como el amo necesitaba al esclavo y el explotador al explotado. Esto es gravísimo, nuevo, un desafío inédito. Con el fenómeno de la globalización hay un hecho interesante al que me referiré cuando entremos al tema de las soluciones para traer un poco de esperanza. Puesta de solución: Una forma de sublimar la violencia es lo que estamos haciendo acá. La sublimación es que esa energía, esa fuerza que tenemos se aplique hacia fines socialmente útiles para bien de todos. El amor es la fuerza de la que se habla cada vez menos, es vínculo que puede haber entre los seres humanos y se lo ha descalificado últimamente. Yo propongo que en lugar de amor utilicemos otra palabra: respeto. “Ama a tu prójimo como a ti mismo” es muy altruista. No podemos exigir esto. Puede resultar hasta absurdo: yo no puedo amar al prójimo como a mi hijo. Al que esta más cerca lo amo más pero tengo la obligación de respetar a todos. Entonces puedo decir impongamos la ley de respetarnos los unos a los otros. Emanuel Kant hablaba del imperativo ético: hay cosas que pueden no atraernos pero que tengo la obligación de cumplir. El respeto es un imperativo ético. Respetar significa darse su espacio, entender que las leyes deben proteger, incluso al delincuente. En la época de la dictadura existieron los desaparecidos porque a las victimas no se les respetaban los derechos. El punto culminante para sublimar la violencia es el hogar: ámbito donde nace un niño, donde se le debe dar amor, confianza, abrigo, consuelo, apoyo, respeto. Generalmente los violadores son personas que padecieron lo mismo. A los padres hay que educarlos. Otro tema muy importante: la justicia. En América Latina tiene una historia de hipocresía y de violación sistemática. Cuando Hernán Cortés recibió la cédula real en la que le ordenaba respetar a las mujeres indias, dijo: se obedece pero no se acata. El doble discurso siguió así: tenemos leyes pero no se las obedece. En el “Martín Fierro” tenemos los versos más lúcidos de José Hernández: “Hacete amigo del juez...” No de la justicia, del juez porque el juez hace con la justicia lo que quiere y, entonces, no tenemos justicia, no tenemos la majestad de la ley. El respeto a la ley debe comenzar en el hogar y continuar en las instituciones de la República. La Argentina no está madura para tomar conciencia de los problemas serios que hay en el país. No hemos internalizado que una sociedad sin justicia es una sociedad donde los individuos necesitan hacer justicia por su propia mano y esto facilita la corrupción. Las reglas del juego que hacen que las cosas vayan mejor deben ser respetadas por todos. Antiguamente, la única forma de contener la violencia era descargar el odio sobre la víctima propiciatoria ( mujeres jóvenes, niños, esclavos, prisioneros, todos los que estaban al margen de la sociedad ). Los dioses, poderosos y violentos, se calmaban con el sacrificio y, en realidad, la comunidad se calmaba. En la ceremonia de la misa está el sacrificio del hijo de Dios para calmar a la gente. Esa institución del sacrificio que logró que la humanidad no se extinguiese matándose los uno con los otros, hoy ha sido reemplazada por las instituciones de la justicia. La justicia también ejerce violencia cuando las fuerzas encierran a alguien en un calabozo pero ahí no hay venganza, hay un consenso de que eso está bien y la sociedad se calma. Por supuesto que debe haber una complementación con cárceles adecuada de reeducación , de rehabilitación. Debemos tener fuerzas de seguridad conocedoras de derechos humanos, bien pagas, bien entrenadas, que sean eficaces en la represión del delito. Los periodistas no pueden ser criticados porque entramos en el terreno de la censura. Ellos mismos, a través de sus órganos corporativos, son quienes deben, permanentemente, hacer la autocrítica de cómo ellos trasmiten la noticia, orientan a la gente. La mas-media ha trasformado las grandes catástrofes, las guerras en un espectáculo. Es importante demostrar las consecuencias, el dolor. Las escuelas significarían una revolución educativa. La sociedad no le dio importancia al 2º Congreso Pedagógico en la década del 80. Las consecuencias están a la vista: la educación argentina en crisis y sin un cuerpo docente motivado, bien pagado y que además de trasmitir conocimientos trasmita valores. Para sublimar la violencia es necesario hacer una utilización inteligente del tiempo. El tiempo que nos sobra tiene que tener juego y metas. El Estado deberá crear los espacios para el tiempo libre. La globalización, que tiene aspectos muy negativos, abarata aceleradamente la información y cada vez será más barato acceder a la información y a la computarización. Estamos en presencia de una dialéctica porque un sector de la sociedad puede estar excluído pero puede tener posesión de información. Un poema de Elliot decía algo así: Pobre de la sabiduría que la han trasformado en conocimiento, pobre el conocimiento que lo han trasformado en información. Hay una degradación de la sabiduría. Quizás el verdadero camino sería de la Información al Conocimiento y del conocimiento a la sabiduría. Posiblemente la certeza de que el saber es poder y de que saber puede llegar a ser con el tiempo más barato de lo que es en la actualidad, seguramente va significar que esa falta de dialéctica que hay entre los incluídos y los excluídos, comience a perforarse y haya una comunicación recíproca. Los seres humanos somos violentos pero esa violencia puede ser buena o mala. Necesitamos transformarla en buena, necesitamos que esa energía que hay en cada uno de nosotros nos dé el bien estar y a los demás también. Debemos recordar que el ser humano, además de ese trauma del nacimiento por el que no se podía valer por sí solo, tiene un elemento positivo: está el recuerdo de brazos que nos sostuvieron, de ojos que nos miraron. La necesidad del otro: el otro no es un enemigo, el otro puede ampararnos, mirarnos y querernos. Buenos Aires 2/7/99. <*> *

Conferencia dictada por el Dr Marcos Aguinis en el Acto de Clausura de las IX Jornadas "Niños - Familia - Sociedad" "La Violencia como una Patología Universal" - Julio 1999 - Buenos Aires * El autor es escritor, argentino, de amplia formación internacional en medicina, psicoanálisis, arte, literatura e historia.
Fuente: info aai

PREGUNTAS Y RESPUESTAS CLAVES PARA CONOCER, COMPRENDER Y RESPETAR LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS ADOLESCENTES

2007-12-12T12:26:00.000-03:00

¿CUÁNDO SE COMENZÓ A PENSAR EN LOS NIÑOS?

Históricamente, una de las fechas claves fue la Revolución francesa en 1789. Luego pasaron muchos años hasta que el cambio de las ideas se hizo claro en los escritos de muchos intelectuales. Por ej., en París, en 1927, Gabriela Mistral ( poetisa chilena, ganadora del Premio Nóbel de Literatura en 1945) dijo: “ El único camino para empezar una nueva organización del mundo, el único tema que tal vez pueda unir a los adversarios en la aceptación de reformas en grande es la infancia”. Esto lo dijo después de la Primera Guerra Mundial (1914 – 1918). Pero, lamentablemente, luego se produjo la Segunda Guerra Mundial (1939 – 1945). A pesar del desastre, muchas personas, algunas en su nombre y otras en representación de sus países y de sus gobiernos perseveraron en este nuevo camino, hacia la prevención y resolución de conflictos, especialmente armados. ANTECEDENTES HISTÓRICOS 26 de septiembre de 1924: Declaración de Ginebra sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea de la Sociedad de las Naciones. 26 de junio de 1945: se creó la Organización de las Naciones Unidas. ONU. (Ver Carta de las Naciones Unidas) 11 de diciembre de 1946: se creó UNICEF. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia 10 de diciembre de 1948: se aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos 20 de noviembre de 1959: se aprobó la Declaración Universal de los Derechos del Niño. 20 de noviembre de 1989: se aprobó la Convención Internacional de los Derechos del Niño. ¿QUÉ SON LOS DERECHOS? Son normas escritas que expresan lo que podemos y debemos hacer y que resultan indispensables para la convivencia entre chicos y grandes, chicos y chicos y grandes y grandes y para el desarrollo de todos: salud, seguridad, felicidad. ¿QUÉ ES UNA CONVENCIÓN? Es un acuerdo entre países que se comprometen a respetar la misma ley aunque realicen pequeños cambios de acuerdo a su cultura y tradición. Luego de aceptada una convención, el Estado la “ratifica” adecuando su propia legislación a las normas escritas en la convención. ¿CUÁNDO COMENZÓ LA CDN? La CDN fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en noviembre de 1989, cambiando las leyes del mundo. Los cambios más importantes son: 1)Considerar a los niños, niñas y adolescentes como “sujetos plenos de derecho”, merecedores de respeto, dignidad y libertad. (Antes eran vistos como objetos pasivo de intervención de la familia, el Estado y la sociedad.) 2) Considerarlos como personas con necesidad de cuidados especiales y que por su condición de seres en desarrollo tienen derechos especiales. ¿CÓMO ES LA LEY ARGENTINA? El Congreso Argentino ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en septiembre de 1990, instituyéndola como Ley nacional Nº 23.849 y luego, en agosto de 1994, la Convención Constituyente, la incorporó al artículo 75 de la nueva Constitución de la Nación Argentina. Nuestro país hizo las siguientes modificaciones: 1)Art. 21, incisos b, c, y e que se refieren a la adopción internacional. 2)Con relación al Art.1, la República Argentina declara que se entiende por niño todo ser humano desde el momento de su concepción y hasta los 18 años de edad. 3)Art. 24, inciso f, que se refiere a la planificación familiar y que se señala en nuestro país como responsabilidad exclusiva de los padres, con la orientación (no intervención) del Estado. CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS * * Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas, a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de libertad, y con tales finalidades a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, a asegurar, mediante la aceptación de principios y la adopción de métodos, que no se usará la fuerza armada sino al servicio del interés común, y a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso económico y social de todos los pueblos, hemos decidido aunar nuestros esfuerzos para realizar estos designios. Por lo tanto, nuestros respectivos Gobiernos, por medio de representantes reunidos en la ciudad de San Francisco que han exhibido sus plenos poderes, encontrados en buena y debida forma, han convenido en la presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una organización internacional que se denominará las Naciones Unidas. * * Esta primera expresión de unidad entre naciones tenía dos ideas centrales: a) Preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra b) Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre: igualdad de derechos de hombres y mujeres, de naciones grandes y pequeñas. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO APROBADA POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS EL 20 DE NOVIEMBRE DE 1959. 1) Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, credo o nacionalidad. 2) Derecho a una protección especial para su desarrollo físico, mental y social. 3) Derecho a un nombre y una nacionalidad. 4) Derecho a una alimentación, vivienda y atención médica adecuadas para el niño y la madre. 5) Derecho a una educación y cuidados especiales para el niño física o mentalmente disminuido. 6) Derecho a comprensión y amor por parte de los padres y la sociedad. 7) Derecho a recibir educación gratuita y a disfrutar de los juegos. 8) Derecho a ser primero en recibir ayuda en casos de desastre. 9) Derecho a ser protegido contra el abandono y la explotación en el trabajo. l0) Derecho a formarse en un espíritu de solidaridad, comprensión, amistad y justicia entre los pueblos. LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA INTRODUCCIÓN La Convención Internacional de los Derechos del Niño fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, marcando un hito histórico fundamental en la defensa de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes. El Congreso Argentino ratificó la CDN en septiembre de 1990, instituyéndola como Ley Nacional Nº 23.849 y en agosto de 1994, la Convención Constituyente la incorporó al Artículo 75 de la nueva Constitución de la Nación Argentina. Desde entonces, con la incorporación de la CDN al derecho interno, la Argentina inició la adecuación de su legislación para que esta nueva herramienta jurídica sea también un instrumento eficaz. El 28 de septiembre de 2005, la Argentina sancionó la nueva Ley de Protección Integral de los Derechos del Niño, derogando la antigua ley de patronato y respaldando definitivamente, la Convención de los Derechos del Niño, sancionada en 1990 e incorporada a nuestra Constitución en 1994. Letra viva para volver la mirada sobre la infancia: conocer sus derechos, respetarlos y cumplirlos. DERECHO A LA VIDA Derecho a la vida, el desarrollo, la participación y la protección. A saber quienes son sus padres y a no ser separados de ellos. A que el Estado garantice sus derechos y posibilite a los padres su conocimiento y su cumplimiento. Art. 1, 3, 4, 5, 9, 27, 41. DERECHO A LA IDENTIDAD Derecho a un nombre y una nacionalidad. A tener su propia cultura, idioma y religión. A ser respetados cuando se toman decisiones que los afectan en el orden privado, familiar y social. Art. 7, 8, 10, 11, 16, 18, 30. DERECHO A LA EDUCACION Derecho a recibir la educación que les permita desarrollar su personalidad, sus capacidades intelectuales, físicas y sociales. A participar activamente en la vida cultural de su comunidad, a través de la música, la pintura, el teatro, el cine y cualquier otro medio de expresión creativa. Derecho a ser educados en el conocimiento y el respeto por los derechos humanos, el amor a su propia identidad cultural y al medio ambiente natural. Art. 17, 28, 29. DERECHO A UNA VIVIENDA Derecho a una vivienda donde pueda cultivar los lazos familiares y crecer dignamente. A vivir en un medio ambiente sano, limpio y a disfrutar el contacto con la naturaleza. Art. 27. DERECHO A LA SALUD Derecho a la salud. A una vida sana y a disponer de los servicios médicos en caso de enfermedad y de rehabilitación cuando es preciso. A recibir la atención médica adecuada para su desarrollo, lactancia materna, higiene, saneamiento ambiental y prevención de accidentes. A tener la seguridad social que garantice los controles médicos periódicos y el acceso a las vacunas y a las terapias preventivas correspondientes a la edad. Art. 6, 24, 25, 26. DERECHO A LA ALIMENTACION Derecho a la alimentación. A recibir alimentos sanos, que cubran las necesidades básicas e indispensables para su correcto crecimiento físico y mental. A que se asegure el pago de la pensión alimenticia dentro y fuera del país, cuando esto sea necesario. Art. 27. DERECHO A JUGAR Derecho a jugar y a desarrollar sus capacidades recreativas, esenciales para su mejor desarrollo. A descansar y a reponer sus energías físicas y mentales. A practicar deportes como actividad fundamental para el buen desarrollo físico y la incorporación de conductas sociales positivas. Art. 31. DERECHO CUANDO HAY DISCAPACIDAD Derecho a tener una vida plena y digna cuando hay una discapacidad física o mental. A recibir la asistencia médica necesaria y todos los cuidados que promuevan la autoconfianza y faciliten su participación activa en la sociedad, lejos de toda discriminación. A la implementación de estrategias y entrenamiento para su desarrollo pleno, como la elaboración de programas especiales, la provisión de la tecnología actualizada y la eliminación de las barreras arquitectónicas. Art. 23. DERECHO A NO SER MALTRATADOS Derecho a ser protegidos contra toda forma de maltrato, de violencia física o mental, descuido o trato negligente, de explotación, perjuicio o abuso sexual, tanto dentro del ámbito familiar como fuera de él. A no ser privado de su libertad ilegal y arbitrariamente, ni sometido a tortura, pena capital o prisión perpetua. A ser protegido contra la explotación económica y de cualquier trabajo infantil o actividad que entrañe peligro para su vida o entorpezca su educación, salud y desarrollo. Art. 19, 20, 22, 32, 34, 35, 36, 37, 38,39. DERECHO A SER LOS PRIMEROS Derecho a que el interés del niño sea lo primero en todas las decisiones que le conciernen. A ser el primero en ser socorrido en casos de desastres naturales o conflictos armados. A su recuperación física y psicológica, así como su reintegración social, cuando ha sido víctima en tales circunstancias. Art. 22, 38. DERECHO A LA PROTECCION DEL ESTADO Derecho a que se dicten las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas y eficaces para proteger a la infancia. A recibir la protección y asistencia del Estado, en caso de estar privado de su medio familiar, respetando su origen étnico, cultural y religioso y protegiéndolo de toda acción discriminatoria. Art. 4, 5, 27, 41. DERECHO A LA PAZ Derecho a ser comprendidos y amados por parte de los padres, la familia y la sociedad. Derecho a formarse en un espíritu de solidaridad, comprensión, amistad y justicia entre los pueblos. Derecho a la PAZ. Preámbulo, art. 29. LEY DE PROTECCION INTEGRAL DE NIÑOS Y ADOLESCENTES “Los niños primero” “Todos los derechos para todos los chicos” “Si la Argentina está bien, los chicos están bien” “La humanidad debe al niño lo mejor que pueda darle” “Mañana será tarde, su nombre es hoy” Por varias décadas, estas consignas fueron construyendo, con la fuerza de su contundencia, un nuevo camino en la defensa y protección de la infancia en nuestro país. Largos años de trabajo perseverante para educar a la sociedad, para ayudarla a mirar a los niños, niñas y adolescentes como “sujetos de derecho”, personas con vida propia, voz propia, necesidades especiales para crecer y desarrollarse equilibradamente. Gracias a las convicciones y la firmeza de profesionales, intelectuales, ONG nacionales, organizaciones internacionales y ahora, del poder legislativo, nuestro país ha adoptado una nueva jurisprudencia. El 28 de septiembre de 2005, la Argentina sancionó la nueva Ley de Protección Integral de los Derechos del Niño, derogando la antigua ley de patronato y respaldando definitivamente, la Convención de los Derechos del Niño, sancionada en 1990, incorporada a nuestra Constitución en 1994. Si la etapa que ahora se cierra fue difícil, a pesar de la fortaleza de sus argumentos, la que ahora iniciamos no será menos ardua. Habrá que tomar medidas administrativas, judiciales, legislativas, presupuestarias, de reglamentación, etc, que no serán fácil de consensuar. Deberemos “desjudicializar y desinstitucionalizar” la pobreza, los conflictos humanos familiares y sociales, comprender que así como cada niño o niña es una unidad, un ser único e irrepetible, las leyes que los protegen también constituyen un cuerpo indivisible. Quienes hemos tenido la oportunidad de recibir, en muchas oportunidades, el mensaje de los chicos a través de un dibujo, una narración o un escrito, hemos visto una y otra vez el mismo mensaje. Y aunque palabras como hogar o cariño o amor no figuren en ninguna legislación, eso es lo que ellos quieren y piden, siempre, los de antes y los de ahora. Por eso la AAI ha hecho suyas las palabras de Juana de Ibarbourou, sabias y profundas: “Yo tuve lo que en toda mi existencia me ha sido tan necesario como la luz, el agua y el pan: ternura infinita”. María Marta Hall Presidenta Asociación Argentina para la Infancia Buenos Aires, octubre de 2005.

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Visite CIELO Y TIERRA, el blog de nuestro programa de radio

2007-12-11T16:14:00.001-03:00

Visitá el Blog de nuestro programa de Radio, y sus artículos sobre la INFANCIA

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Cuando hablamos de Niñez… ¿Hablamos de Niños?

2007-12-11T14:55:00.000-03:00

El Rey de los Alisos susurra al oído del niño. El Rey de los Alisos lo desea, lo tienta, lo quiere. El niño se aferra al padre para protegerse, mientras éste azuza al caballo que los transporta por el camino oscuro. Frente a las lisonjas y amenazas del Rey de los Alisos ¿quién no aferraría con fuerza al niño contra su pecho? ¿Quién no cabalgaría raudo? ¿Quién al arribar creyendo pasado el peligro no aflojaría las riendas y los brazos? ¿Quién no se horrorizaría al ver que en ese abrazo protector, se halla ahogada la vida del niño? Cuando hablamos de Niñez… ¿Hablamos de Niños? Título que interroga creando en sí mismo un propio texto. Que da apertura a otros textos. Que nombran, que prosiguen interrogando.

Fuente: "Cuando hablamos de niñez… ¿Hablamos de niños?" Compiladora: Macarena Cao Gené Editorial: Fundación San Javier-2007

Neuropsiquiátrico Infanto Juvenil con recurso de Amparo

2007-12-10T16:39:00.000-03:00

ASOC DE PROF DEL ARTE DE CURAR DEL HOSPITAL TOBAR GARCIA CONTRA GCBA SOBRE AMPARO (ART. 14 CCABA)" EXP 27592/0. Juz. nº 4, Secr. nº 9.Señora Jueza:Llegan las presentes actuaciones a esta Asesoría Tutelar a fin de expedirme sobre la vista conferida a fs. 55.1. Antecedentes de la causa.Conforme surge de las constancias obrantes en autos, a fs. 1/8 se presenta la Sra. Norma Lidia Ferrara en su carácter de Presidenta de la "Asociación de Profesionales del Arte de Curar" del Hospital Infanto Juvenil Dra. Carolina Tobar García a fin de que la autoridad administrativa ".dicte los actos administrativos y arbitre las medidas necesarias para que se habiliten y entreguen las obras y remodelaciones del Hospital Infanto Juvenil Dra. Carolina Tobar García cuyas etapas están concluidas y tiempos vencidos, subsanando la omisión de la gestión que en forma flagrante y manifiesta vulnera los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes que requieren la protección del derecho a su salud, como así de sus familias, de los trabajadores profesionales y no profesionales que forman parte de la comunidad hospitalaria y que padecen daños actuales y advierten a V.S. sobre los inminentes que en éste mismo instante se podrían estar produciendo". (v. fs. 1 objeto)Señala la amparista que la nueva construcción, "un verdadero Palacio" concluido casi en un 90% para los niños con discapacidades diferentes, se yergue a espaldas del vetusto edificio donde el equipo de salud y los niños, niñas y adolescentes padecen el abandono de un sistema perverso en tanto le exhiben lo que les pertenece negándoles el acceso y disfrute.Afirma que la demandada ".contando con recursos financieros del crédito de BID y teniendo la obra casi terminada, en mas de un 80% al mes de mayo y teniendo conocimiento acabado de la gravedad de la situación, priva a los niños del disfrute del mas alto nivel posible de salud y servicios".Asimismo, plantea una medida cautelar innovativa a los efectos que no se produzcan más daños a la comunidad hospitalaria y en especial a los destinatarios de los servicios sanitarios brindado que son los niños y solicita se ordene entregar al Director del Hospital la llave de la obra para que se pueda utilizar el comedor, los lugares de recreación y los baños para los aproximadamente 60 niños internados y 100 del centro de día que padecen hacinamiento, que comen en un improvisado espacio cubierto con plásticos donde padecen frío, viento y calor, y sus alimentos son expuestos a polvo y contaminación. Así como para recreación, ya que desde que se inició la obra y se ocupó el terreno para la construcción los niños no tienen donde jugar ni correr ni hacer actividades físicas y de esparcimiento, solo les queda quedarse encerrados en sus cuartos y pasillos.Agrega que no desconoce que las obras deben ser entregadas y terminadas y ser seguras, pero la obligación de la seguridad que deviene de la normartiva vigente hace que ante la gravedad en que comen, viven, transcurren, realizan sus actividades los niños internados y los que van al centro de día, la mudanza al menos parcial a mayor espacio para alimentarse, ducharse, hacer talleres y juegos será un salto cualitativo en su cuidado.Sostiene que el Director del Hospital y los miembros del CATA sin lugar a dudas se harán responsables juntamente con V.S. de imponer criterios de seguridad, cuidado y garantía para que los niños mejoren al menos las condiciones urgentes a las que están expuestos.Funda la verosimilitud en el derecho en la documental ofrecida, la documentación en poder de la demandada, los indicios, la información de la web emanada del GCBA, la información de los medios masivos de comunicación y las normas internas e internacionales que se aplican al caso.En cuanto al peligro en la demora sustenta su posición en los hechos expuestos y la realidad de los mas de 60 chicos internados y 120 que asisten, las condiciones en que viven en cuanto el hacinamiento y promiscuidad de la mezcla inadecuada de edades, la falta de espacio y de recursos.Finalmente solicita se haga lugar a la medida cautelar peticionada y oportunamente se dicte sentencia receptando favorablemente lo aquí peticionado.2. Representación del Ministerio Público Tutelar.Siendo esta la primera vista conferida corresponde ahora tomar intervención en representación de los derechos de incidencia colectiva de los niños, niñas y adolescentes con padecimientos mentales -en muchos casos incapaces de hecho-que se encuentran internadas/os y que puedan ser internadas/os en el Hospital Infanto Juvenil "Dra. Carolina Tobar García", en tal sentido, solicito a la señora Jueza que me tenga por parte en el carácter invocado.De acuerdo a lo que establece el art. 49 inc. 2° de la Ley 1903 el Asesor Tutelar se encuentra legitimado a promover o intervenir en cualquier causa o asunto, y requerir todas las medidas conducentes a la protección de los derechos de personas incapaces o inhabilitados/as. A su vez el inc. 4º de la misma norma, impone el deber legal de intervenir, representando en los términos del artículo 59 del Código Civil en todo asunto judicial o extrajudicial que afecte los derechos las personas incapaces, y entablar en defensa de éstos/as las acciones y recursos pertinentes, sea en forma autónoma o junto con sus representantes necesarios. Dicha representación es bajo pena de nulidad (conf. art. 59 del Código Civil), tratándose de una nulidad relativa (conf. 1048 Código Civil).Recuérdese que la Sala I de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario ha sostenido: "...resulta innegable la legitimación que en el sub lite inviste el Sr. Asesor Tutelar, por su carácter de integrante del Ministerio Público, encargado específicamente de ejercer la representación y protección promiscua de los derechos subjetivos y de incidencia colectiva de los menores e incapaces, entablando en su defensa las acciones y recursos pertinentes (art. 34, incs. 2 y 4, ley 21), así como, en general, de promover la actuación de la justicia de acuerdo con los intereses generales de la sociedad (art. 125, Constitución de la Ciudad y artículo 1, ley 21)" (el subrayado me pertenece - Cám.CAyT., Sala I, 1 de junio de 2001, in re "Asesoría Tutelar Justicia Contencioso Administrativo y Tributario de la C.A.B.A. c/G.C.B.A. s/amparo", EXP 899; Revista Jurisprudencia Argentina, del 22/8/2001, pág. 74, con comentario de Walter Carnota).3. Antecedentes y fundamentos fácticos. Consideraciones jurídicas respecto de los mimos.3. I. El suscripto ha recorrido el Hospital Tobar García desde el inicio del funcionamiento de este Ministerio Público Tutelar (2/10/00) de conformidad con lo previsto en los términos del art. 34 inc. 9 de la Ley 21 y art. 49 inc. 9 de la Ley 1903, actualmente vigente, lo cual dio origen a las actuaciones prejudiciales ASE 757 "Hospital Tobar García", procurando que mis representados/as allí alojados/as gocen de un medioambiente y un servicio apropiado y seguro acorde a su dignidad como seres humanos.No puede olvidarse, que las personas con padecimientos mentales y los niños tienen inmensas dificultades para hacer valer sus derechos por sí, y el Estado no puede obviar su obligación de proteger a los mas indefensos.Desde aquel entonces hasta la fecha, pude advertir en las reiteradas visitas numerosas falencias, como:1. Irregularidades en la condiciones de infraestructura, instalación eléctrica, instalación de gas, medidas contra incendios y siniestros (acreditado mediante informe de la Superintendencia Federal de Bomberos de fecha 26 de octubre y 17 de noviembre de 2005).2. Alta probabilidad de que se registren pacientes supernumerarios: la capacidad del hospital frecuentemente se encuentra ocupada en un 100%; propiciando ello situaciones de hacinamiento; surgiendo de notas acompañadas por las propias autoridades que en varias oportunidades se han puesto colchones en el piso.3. Alto porcentaje de pacientes que son internados por disposición de Jueces provinciales.4. Falta de implementación de los artículos 15 y 44 de la Ley Nº448 de Salud Mental, toda vez que La Dirección General de Niñez no cuenta con recursos suficientes para ello.5. Insuficiencia de Recursos Humanos para hacer frente a las necesidades del Hospital.6. La reducción del servicio de salud mental del Hospital Pedro de Elizalde ha repercutido en el funcionamiento del Hospital Tobar García, toda vez que los pacientes que ya no pueden atenderse en el Hospital Pedro de Elizalde concurren al Tobar García el cual conforme se ha expuesto se encuentra al límite de su capacidad operativa.7. Alto porcentaje de pacientes internados que no poseen un perfil psiquiátrico y que por lo tanto no deberían ser derivados a un establecimiento como el Hospital Tobar García (vgr. pacientes que presentan cuadros de adicciones).8. Historias clínicas mal llevadas o directamente "sin llevar" aduciendo falta de tiempo por parte de los profesionales médicos.9. Ropa de cama en mal estado.10. Inexistencia de plan de evacuación contra incendio ni capacitación del personal al respecto; ello pese a haber acaecido un incendio en una habitación el pasado mes de septiembre de 2006.11. Inacción de las Defensorías Zonales, en detrimento de lo dispuesto en el art. 70 inc. "o" de la Ley 114; según surge de las declaraciones de las autoridades del hospital prácticamente no se ha advertido la presencia de las Defensorías Zonales en el mismo.12. Actualmente demoras en la ejecución de las obras de remodelación que se están llevando a cabo en el Hospital.13. Con fecha 7 de noviembre de 2007 este Ministerio Público Tutelar recibió una nota suscripta por el Director y los Subdirectores del Hospital donde se informaba que con fecha 31 de octubre del corriente año se cerraron los servicios de consulta externa, así como también la internación de menores de 12 años; dicha decisión fue fundamentada en la refuncionalización del hospital y las obras edilicias en curso.Dichas irregularidades fueron oportunamente puestas en conocimiento de las autoridades administrativas como así también de la Asesoría General de Incapaces y del Sr. Ministro de Salud mediante el oficio nº1127 diligenciado con fecha 17 de octubre de 2007, el cual no ha merecido cabal respuesta al día de la fecha. Cabe aclarar que desde este Ministerio Público Tutelar se adoptaron y articularon con los organismos pertinentes medidas tendientes a fin de paliar las observaciones mencionadas, algunas veces con éxito.Sin embargo, durante estos años pude advertir la falta de una política de Estado sostenida tendiente a dar solución a las carencias edilicias y de servicio que el Hospital Tobar García ostenta.A continuación pasaré a detallar en concreto cada una de las problemáticas que pretendo judicializar y que afectan actualmente al Hospital.3. II. Infraestructura3. II. 1 En oportunidad de la visita efectuada con fecha 21 de abril de 2006 al hospital Tobar García tomé conocimiento que se estaban realizando obras en el nosocomio que nos ocupa, así las cosas desde este Ministerio Público Tutelar se remitió el oficio nº907/06 al Ministerio de Salud a fin de que remita toda la información relativa al plan de obras destinado a la reparación del Hospital, en especial: copia de las contratas administrativas, detalle de las obras a realizarse, cronograma de tareas y plazo previsto para la ejecución de las mismas.En respuesta al oficio citado la Administración mediante Nota Nº1113-MSGC/2007 se remitió: Copia del Decreto Nº 102/CCBA/2006 publicado en el B.O.nº2370 con fecha 31/01/2006 del cual surge la aprobación la Licitación Pública Nº053/2004 para la contratación de las obras de Refuncionalización Integral del Hospital Infanto Juvenil Carolina Tobar García y la adjudicación de las mismas a la firma RIVA SAIICFA por un total de $11.184.000 (once millones ciento ochenta y cuatro mil pesos), disponiéndose en el mismo decreto que las erogaciones a que da lugar la obra serían imputadas a la Partida Presupuestaria correspondiente a los Ejercicios 2006/2007. También se establece que la obra será financiada parcialmente por el Banco Interamericano de Desarrollo. Copia memoria descriptiva de las obras donde se destaca que el contratista deberá tener en especialmente en cuenta que la obra objeto de esta licitación se realizará en tres etapas. La primera etapa corresponderá al sector de internación con todos sus servicios y sus distintas áreas. La segunda etapa comprende los pisos 3º, 4º, 5º y 6º y azotea del cuerpo principal de la edificación existente destinada a laboratorio, área gremial, docencia, residentes, dirección, conducción y administración. La tercera etapa comprende las plantas de: Subsuelo; Planta Baja; Plantas de 1º piso (existente y nueva) y planta de 2º piso. Finalmente se destaca que las obras deberá ejecutarse en un plazo de quinientos cuarenta (540) días corridos 18 meses. Copia del acta de replanteo e iniciación de Obra celebrada entre funcionarios del Ministerio de Salud del GCBA y la empresa contratista RIVA SA con fecha 17 de abril de 2007 donde surge que con dicho acto se dan por iniciados los trabajos de obra ratificando que el plazo de ejecución de las mismas sería de 18 meses. Asimismo también se remitió la respectiva copia de la contrata administrativa celebrada entre el Ministerio de Salud (GCBA) y la empresa RIVA SA, la cual en su art. 7 reza que la obra se llevará a cabo dentro de los 540 días corridos.De conformidad con lo expuesto, tenemos en claro que, conforme lo relatado en la Memoria descriptiva, el Acta de Replanteo e Iniciación de Obra y la Contrata administrativa y Orden de Ejecución las obras comenzarían el 17 de abril de 2007 y deberían haber estado concluidas al término de 18 meses, es decir para el 17 de octubre del corriente año.Asimismo en el oficio nº907/06 precedentemente citado se solicitó información respecto de las medidas adoptadas para asegurar la reubicación de los pacientes mientras se realizan las obras, arbitrando las medidas para que no se produzcan situaciones indignas o de hacinamiento.A lo expuesto precedentemente con fecha 24 de noviembre de 2006 las autoridades del hospital informaron que dado las condiciones en que se venía desarrollando la obra había permitido modificar las actividades dentro del propio hospital y no movilizar a los pacientes, especificando que con el avance de las mismas las dificultades se irían incrementando y que por tal motivo se había elaborado un plan de emergencia sanitaria que básicamente consistía en: 1) Reducción del número de camas de los 3 pisos, 2) Los niños pequeños permanecerán durante el día en el espacio del 3º piso y dormirán en el 4º piso debido por un lado a la falta de recursos humanos y por otro lado a que el Comité de Emergencias determinó que por la falta de escalera de incendios no puede estar habilitado como lugar de descanso. Se especificó que dichas medidas serían de carácter transitorio hasta tanto finalice la obra y los pacientes recuperen sus espacios de recreación y espacios terapéuticos.Respecto del plazo autoimpuesto por la propia administración para cumplir con el cronograma fijado en la contrata administrativa, se pudieron constatar una serie de incumplimientos que a continuación paso a especificar.Con fecha 23 de abril de 2007 el Secretario de esta Asesoría Tutelar se constituyó en el Hospital que nos ocupa, oportunidad en que pudo verificar que la primera etapa de la obra iba a estar terminada para el mes de junio de 2007 y que la remodelación total del Hospital no iba a estar lista para el mes de octubre conforme se pactara en la contrata administrativa pues venía con meses de retraso.Seguidamente con fecha 17 de mayo volví a constituirme en el hospital oportunidad en que se me informó que la primera etapa sería entregada aproximadamente en el 18 de junio de corriente. En dicha oportunidad pude advertir los incordios que las obras provocaban en el funcionamiento del hospital: los niños pequeños y mujeres (adolescentes) debían convivir en un mismo piso, al lado del comedor común, ubicado en la planta baja del hospital, constaté la presencia de un obrador que le quitaba espacio, además de verificar vidrios rotos en la ventana del mismo.Así las cosas remití el oficio nº471/07 de este Ministerio Público Tutelar a dirigido al Director General de Recursos Físicos de Salud Dr. Miguel Angel Galliverti a fin de que a) Remitiera el cronograma expreso de los trabajos a realizar en el hospital según el tiempo necesario que se estime para su ejecución, discriminado por etapas. b) Informara si el plazo previsto en la contrata administrativa para la finalización de las obras había sido modificado, estableciendo en su caso si se había dictado el pertinente acto administrativo de prórroga y si se había previsto un nuevo plazo de finalización. c) En caso afirmativo informara si se había procedido a realizar intimaciones o aplicar sanciones a la empresa que tenía adjudicada la obra, y en su caso, informara cuáles habían sido las medidas adoptadas en tal sentido.Dicho oficio fue contestado mediante INFORME Nº2764 DGRFS/2007 de fecha 11 de junio de 2007 en el que se especificó que: "...cabe destacar que, actualmente los trabajos correspondientes a la primera etapa, por concluirse en el próximo mes de julio de 2007, llevan un atraso de 150 días de la fecha comprometida cuya ampliación de plazo fuera solicitada para su "no objeción" a la Dirección General del Programas de Inversiones del BID mediante Nota 460/DGRFS/07. Esta primera etapa de 4555 m2 comprende los servicios de Internación y sus áreas de apoyo, Hospital de día y Guardia abarcando Planta Baja y Piso1º. Las causas que han motivado el atraso en la ejecución de los trabajos son de diversa índole a destacar: a. modificaciones al proyecto originariamente establecido por razones de optimización en las prestaciones médicas; b. días de lluvia que han interrumpido la ejecución en los trabajos de movimientos de suelos para la construcción de la estructura resistente y demás tareas de la intemperie; c. retraso en los pagos de los certificados mensuales por cambios en los procesos y disposiciones administrativas presupuestarias (cambios de autoridades en el Ministerio de Hacienda); d. Incongruencia del programa original al adjudicar sólo 270 días a la construcción a nuevo , de esa importante superficie..." la negrita y el resaltado me pertenecen.Con fecha 22 de agosto de 2007 instruí al Secretario de este Ministerio Público Tutelar Dr. Juan Carlos Toselli para que se constituya en el Hospital Tobar García a fin de indagar respecto del avance de las obras nuevas. En dicha oportunidad el funcionario fue puesto en conocimiento por las autoridades del hospital y del Ministerio de Salud que la primer etapa de las obras (cuya fecha de conclusión estaba prevista en un primer momento para el mes de junio del corriente) aún no había sido entregada. Asimismo se hizo alusión a que parte de la tercer etapa y la totalidad de la primera, estarían concluidas para el 15 de septiembre de 2007, pero que el problema es que se le adeudan al contratista diferentes ítems de la obra, haciendo hincapié que los temas del atraso se deben a un problema del Ministerio de Hacienda que no libera los fondos para pagarle a la empresa RIVA SA, destacando que desde el Ministerio de Salud se estaban realizando las gestiones pertinentes para que las obras avancen.En dicha oportunidad el Director del Hospital destacó que el retraso en el pago de las obras traía aparejado problemas gremiales, toda vez que los empleados del Hospital estaban organizando una movilización gremial en repudio a las condiciones hospitalarias.Tampoco podemos ignorar que el retraso en el plazo de la ejecución de las obras trae aparejado que peligre el financiamiento acordado con el BID para la remodelación del hospital. En este punto me permito transcribir parte de la nota 1962/07 del Ministerio de Hacienda donde se especifica que ".Del saldo del financiamiento acordado con el Banco para la obra que nos ocupa -aclarando que el BID financia una parte y no el total de la misma-, restan $150.000.-, que por las prórrogas que ha tenido el Contrato de Préstamo hasta la fecha deberán efectivizarse antes del 31 de diciembre de 2007 para que el Banco los financie" (el resaltado y la negrita me pertenecen).Finalmente tal como expuse en el punto anterior, con fecha 7 de noviembre de 2007 este Ministerio Público Tutelar recibió una nota suscripta por el Director y los Subdirectores del Hospital donde se informaba que con fecha 31 de octubre del corriente año se cerraron los servicios de consulta externa, así como también la internación de menores de 12 años; dicha decisión fue fundamentada en la refuncionalización del hospital y las obras edilicias en curso.Cabe destacar que a pedido de este Ministerio Público Tutelar se requirión información a los Hospitales de Niños Elizalde y Gutierrez fueron contestes en que no poseen camas de atención diferenciada para los menores de edad con padecimientos mentales.Lamentablemente al día de la fecha aún la primera etapa no ha podido ser entregada.3. II .2 Consideraciones jurídicas respecto de este punto.Tal como puede observarse el Gobierno de la Ciudad no ha podido dar cumplimiento a un cronograma autoimpuesto por el mismo.Es sorprendente que la autoridad administrativa alegue causales basadas en los días de lluvia o en los días feriados y retrasos de pagos, cuando tales causales son previsibles y no se encuentran previstas en la contrata administrativa suscripta entre el G.C.B.A.A esta altura no puedo dejar de señalar que, el cronograma de trabajos, los plazos de ejecución, y la forma en que deben requerirse y resolverse las prórrogas de los plazos, fueron establecidos por el propio (G.C.B.A.); de allí el órgano jurisdiccional puede considerar su razonabilidad y su cumplimiento.Estimo conveniente al respecto señalar que la jurisprudencia ha dicho: "A fin de examinar la incidencia que pudieron o no haber tenido los hechos que el contratista invoca como justificativos del atraso en el cumplimiento del plazo de las obras, corresponde tener presente que -para constituir causa de tal justificación- los invocados debieron haber tenido origen en una causa externa a él (fuera de su ámbito de decisión, control o disposición), y en su caso, no debe haber podido preverlos o, previéndolos, no debe haber podido evitarlos; vgr.: una directiva o un obrar imputable a SEGBA, causas imputables al Estado, acontecimientos imprevisibles y extraordinarios extraños a la voluntad de los contratantes y del Estado, una dificultad material imprevista anormal, etc. (confr. C.S.J.N., "Dulcamara S.A. c/Entel", 29/3/90; "Tecnobra S.A.C.I.C.I.F. c/Comisión Nac. de Energía Atómica", 20/4/93; "Dos Arroyos S.C.A. c/Dir. Nac. de Vialidad", 28/9/93, entre otros); y también en su caso, haber sido comunicados en tiempo oportuno a la demandada" (Cám.CAFed., Sala V, "TECSA S.A. c/SEGBA S.A. s/contrato de obra pública", 2 de setiembre de 1998, del voto de la Dra. Jeanneret de Pérez Cortés, considerando VIII, causa 19.029/97).En relación a la cuestión presupuestaria alegada por las autoridades del Hospital y del Ministerio de Salud me permito destacar que los derechos económicos, sociales y culturales participan de la supremacía de la Constitución y, por lo tanto, tienen fuerza normativa, son exigibles y obligan al Estado a acciones positivas.Así lo señala la destacada Dra. Cecilia Grosman, quien expresa que: "Como lógica derivación se ha sostenido la legitimidad del control judicial que opere sobre el funcionamiento de leyes presupuestarias que antepongan las prioridades señaladas en las normas de jerarquía superior, desplazando los recursos hacia fines que no revisten trascendencia constitucional. Es decir, si bien el presupuesto constituye un acto de los poderes políticos, no está exento de control judicial, pues es una ley como otras, afirmación que recoge un fallo cuando señala que este control no viola el principio de división de poderes porque no se discute la conveniencia ni el acierto de la asignación de recursos, sino que analiza "si tal distribución está de acuerdo con los mandatos constitucionales"..." (la autora cita el fallo CNCiv, Sala E, 1/12/97, La Ley 1998-C-818)."...De lo contrario... -continúa la autora-...la efectividad de los derechos consagrados quedaría sometida a la norma presupuestaria, cuando, en verdad, la actividad financiera pública -como proceso de ingresos y gastos- sólo constituye un medio para hacer cumplir los mandatos constitucionales. En este sentido, se ha dicho en un pronunciamiento que sin los medios jurídicos financieros tendientes a realizar las prestaciones básicas del Estado "las cláusulas constitucionales devendrían carentes de contenido en abierta contradicción con la imperatividad y operatividad de la Carta Magna, circunstancias que el Poder Judicial no puede consentir"..." (conf. GROSMAN, Cecilia; "LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS EN LAS RELACIONES DE FAMILIA EN EL FINAL DEL SIGLO XX - La Responsabilidad del Estado y de la Sociedad Civil en asegurar su efectividad", en Revista La Ley, jueves 2 de diciembre de 1999, págs. 1/5; con cita Tribunal Oral Penal Económico N° 3 del 9/9/97 cit. por CORTI, Horacio G. en "Crítica y defensa de la supremacía de la Constitución", L.L. 1997-E-1033).Por ende, cabe resaltar en este punto, la imposibilidad de aducir por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, la falta de recurso económico financiero para llevar adelante las obras en el Hospital que nos ocupa.3. II. 3 En conclusión mientras el gobierno demora las entrega de las obras mis representados/as deben soportar situaciones de hacinamiento, debiendo permanecer en un medio ambiente indigno (paredes de habitaciones despintadas, carencia de taparrollos en las ventanas de los dormitorios, vidrios rotos en el comedor); asimismo se ve reducida la atención del servicio de salud mental a menores de 12 años, toda vez que se ha cerrado el servicio de internación configurando esto una grave vulneración a sus derechos.3. III. Historias clínicas3. III. 1 En ocasión de mi visita efectuada con fecha 17 de mayo de 2007 al hospital que nos ocupa pregunté a una de las profesionales médicas (Jefa del Servicio de Internación) respecto del modo en que eran llevaban las historias clínicas. La profesional en dicha oportunidad me respondió que las suyas "...no estaban actualizadas debido a la falta de tiempo atento a que no cuenta con personal que la ayude".Ante dicha circunstancia, de extrema gravedad para el suscripto, remití el oficio nº474/07 dirigido al Sr. Director de Salud Mental Dr. Carlos de Lajonquiere a fin de que efectúe un relevamiento auditando las historias clínicas y revisando médicamente a los pacientes, con el objeto de poder determinar el diagnóstico actualizado, la medicación suministrada, las causas y el tiempo de internación, certificando la necesidad o no de continuar con la internación.Dicho oficio fue diligenciado con fecha 5 de junio de 2007 y luego de haber sido reiterado en dos oportunidades y haberse concedido una prórroga de 20 días hábiles para su contestación, mediante la Nota nº473/DGSM/2007 el Sr. Director General de Salud Mental expresó que se solicitó a la Unidad de Auditoria Interna y a los Hospitales de Pediatría "Dr. Pedro de Elizalde" y "Dr. Ricardo Gutierrez" respectivamente, la designación de profesionales para efectuar la Auditoria. Al día de la fecha este Ministerio Público Tutelar no tiene constancia que dicha Auditoria se haya realizado.3. III.2 Consideraciones jurídicas respecto de este puntoNótese que la ley 17.132 impone al Director Médico el "... adoptar los recaudos necesarios para que se confeccionen Historias Clínicas de los pacientes y que se utilicen en las mismas las nomenclaturas de morbilidad y mortalidad establecidas por las autoridades sanitarias así como adoptar las medidas necesarias para una adecuada conservación de las Historias Clínicas y de que no se vulnere el secreto profesional."(art. 40 incs. i) y m).Esta obligación impuesta por la ley al director médico, "...podrá ser delegada -bajo firma- por este en los médicos Jefes de servicio, pero a quienes él deberá supervisar y controlar".Como todo establecimiento asistencial debe tener a su frente y como responsable a un Director Médico, se colige la obligatoriedad de todo establecimiento sanitario (público o privado) de la confección de la "H.C." de cada paciente.La jurisprudencia se ha expedido sobre la H. C. sosteniendo que ..."este documento médico es la mejor fuente de información para evaluar la calidad de la atención médica brindada al paciente (Cám.Civ. y Com. Morón, Sala II, 28/2/91, JURIS, 87-168)". También hay numerosos fallos jurisprudenciales que se volvieron en contra del galeno pues se trataba de H. C. "irregularmente confeccionadas", o "mal llevadas", o "prácticamente inexistente", o "plagada de deficiencias y de omisiones", etcétera.La historia clínica es uno de los pocos medios mediante los cuales puede se puede ejercer un control sobre el tratamiento que se le está brindando al enfermo, es por ello el interés de este Ministerio Público Tutelar en que las mismas puedan ser llevadas de manera correcta más aún tratándose de una institución que alberga pacientes de alto grado de vulnerabilidad: menores de edad con padecimientos mentales.Así las cosas la Ley 448 de Salud Mental en su art. 36 dispone que el juez competente en materia civil y de familia tiene incumbencia sobre la internación de personas con trastornos mentales, cuyo tratamiento demande esta medida extrema, de acuerdo con lo establecido en la presente ley y lo prescripto por el Código Civil; además en su artr. 37 establece que "A los efectos de un adecuado seguimiento sobre el estado de la persona, el director del establecimiento debe elevar al Juez interviniente, en forma mensual, las novedades producidas en la historia clínica" (la cursiva y la negrita me pertenecen).Por último, me permito señalar que mediante DECRETO N° 526/ MCBA/ 84 se creó el Comité de Auditoría Médica en los Establecimientos Asistenciales y de Control de Gestión y Auditoría Sanitaria cuyo fin es lograr optimizar el rendimiento de los organismos sanitarios, dado que la autoevaluación importa brindar una mayor eficacia y efectividad de las actividades de dichos servicios.3. IV. Falta de plan de evacuaciónEn ocasión de mi visita efectuada con fecha 17 de mayo de 2007 que nos ocupa requerí a los enfermeros que me informen si habían sido capacitados por la superioridad para realizar un plan de evacuación, a lo que respondieron de manera negativa.Asimismo, tomé conocimiento que el pasado 9 de septiembre de 2006 a las 20.35 hs., había acaecido un incendio en una de las habitaciones del hospital. La enfermera que había presenciado el siniestro me informó que esa noche las pacientes estaban dormidas y sedadas y que las tuvieron que evacuar por la escalera de uso común del hospital, toda vez que no le tenían confianza a la escalera de emergencia.En el marco de los autos "ACUÑA MARIA SOLEDAD CONTRA GCBA SOBRE AMPARO (ART. 14 CCABA)" Exp 15558 el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a fs. 3265 hizo hace alusión a que se ha formalizado un convenio con el Instituto de Tecnología Industrial (INTI), por el cual ese organismo producirá los informes técnicos necesarios de las instalaciones y demás componentes de los efectores para la formulación de diversos programas, uno de los cuales será el correspondiente al caso de evacuación en caso de siniestros. Luego especifica que el convenio se encuentra en plena vigencia habiéndose establecido un programa por etapas para la revisión y el replanteo para cada hospital, quedando los hospitales de salud mental (Borda, Alvear, Tobar y Moyano) previstos para una tercera etapa.Sin perjuicio de celebrar el acuerdo efectuado con el INTI sigo advirtiendo con profunda preocupación la inexistencia de un plan de evacuación respecto del Hospital Tobar García, lo cual quedaría relegado a una "próxima tercera etapa".Finalmente, dejo sentado que con fecha 28 de noviembre de 2007 se comunicó telefónicamente con personal de esta Asesoría Tutelar (Dra. Irene Marcó) el Dr. Diego Friedman médico del Hospital Tobar García a fin de denunciar que la escalera de emergencia que se encuentra en la torre, además de carecer de tratamiento ignífugo, se encuentra "taponada", lo que torna casi imposible el uso de la misma.3. V. Falta de aplicación del art. 15 y 44 de la Ley 448. Falta de dispositivos por parte de la Dirección General de Niñez.Durante mis reiteradas visitas al Hospital que nos ocupa pude advertir con profunda preocupación el constante incumplimiento de los arts. 15 y 44 la ley Nº448 de salud mental.Si bien las autoridades del hospital destacan una buena predisposición por parte de la Dirección General de Niñez y Adolescencia para conseguir un efector a los pacientes que se encuentran en condiciones de alta y no pueden ser externados por razones sociales, el problema radica en que desde esa Dirección se aduce falta de recursos físicos por lo cual las gestiones resultan infructuosas.Nótese que desde este Ministerio Público Tutelar se ha remitido con fecha 26 de junio de2007 el oficio nº596/07 dirigido a la Dirección General de Niñez y Adolescencia a fin de articular una solución a la problemática planteada, no habiéndose recibido respuesta al día de la fecha, pese a que el oficio fue reiterado mediante el nº845/07 el pasado 24 de agosto de 2007.Asimismo, se advierte la inacción de las Defensorías Zonales, en detrimento de lo dispuesto en el art. 70 inc. "o" de la Ley 114; toda vez que según surge de las declaraciones de las autoridades del hospital prácticamente no se ha advertido la presencia de las mismas en el nosocomio.Este hecho fue puesto en conocimiento de la Presidenta del Consejo de Niños, Niñas y Adolescentes mediante el Oficio nº652/07, quien a raíz del mismo solicitó una entrevista con el suscripto, oportunidad en la que expuso que la intervención de las Defensorías zonales en el hospital era adecuada.3. VI. Falta de recursos humanos3. VI. 1 En oportunidad de mi visita al hospital con fecha 17 de mayo de 2007 solicité que me informaran si los recursos humanos existentes en el hospital eran suficientes para cubrir las necesidades del mismo, a lo que todos los médicos presentes fueron contestes que no. El Dr. Director del Hospital refirió que gran parte del personal de enfermería estaba de licencia y que la gente se estaba enfermando debido al exceso de trabajo en virtud de la escasez de recursos humanos. Asimismo refirió que hacían falta más trabajadoras sociales, que había 7 trabajadoras para todo el hospital, que eso era muy poco teniendo en cuenta que las trabajadoras sociales tienen la dificultosa y trabajosa tarea de articular con la red de salud mental.Al respecto en el INFORME Nº443-DGSM 2007 de fecha 11 de junio de 2007 el Director General de Salud Mental del Ministerio de Salud Dr. Carlos de Lajonquiere en relación a los recursos humanos expresó que, en caso de ser necesaria una mayor dotación, deberá contemplarse en el Proyecto de Presupuesto para el año 2008, toda vez que para el año corriente no ha sido incluido en el actual presupuesto. También, especificó que para los nombramientos del personal requerido, se hallan gestionando la asignación de la partida presupuestaria en el Ministerio de Hacienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.Destaco además, que con fecha 14 de noviembre de 2007 el Secretario de este Ministerio Público Tutelar se constituyó en el hospital que nos ocupa, oportunidad en que le fue reiterado el reclamo respecto de la escasez de recursos humanos.Finalemente me permito poner en su conocimiento copia de la NOTA Nº2177 H.I.J. "DRA.C.T.G./07 suscriptoa por el Sr. Director del Hospital y que remitida a este Ministerio Público Tutelar con fecha 29 de noviembre de 2007 en la cual los directivos del hospital, manifiestan que según lo explicado por el departamento de enfermería la dotación actual de profesionales de la especialidad no alcanzaría el número suficiente para habilitar el Sector Niños Pequeños en el nuevo edificio.3. VI. 2 Con relación a los recursos humanos, las autoridades, profesionales y entidades gremiales del hospital han sido ampliamente descriptivos en cuanto a la insuficiencia de médicos psiquiatras, psicólogos, terapistas ocupacionales, médicos clínicos, enfermeras, personal administrativo, y personal de mantenimiento; estableciendo cantidades precisas para cada incumbencia profesional y funcional, como también una adecuada distribución, y ello no sólo con fundamento en las necesidades del hospital, sino también en parámetros de Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud, y en nuestro medio a Resoluciones del Ministerio de Salud de la Nación.Un dato significativo, es que a pesar de la sanción de la Ley 1.990, reglamentada por el Decreto Nº 985/06, que declaró la emergencia sanitaria con relación a los recursos humanos hospitalarios, el tema en relación a la escasez de recursos humanos en el Hospital Tobar García sigue sin resolverse.4. Determinación del objeto. Amplía y adhiere a la acción..La actora determinó como objeto de este amparo peticionando de manera que la autoridad administrativa ".dicte los actos administrativos y arbitre las medidas necesarias para que se habiliten y entreguen las obras y remodelaciones del Hospital Infanto Juvenil Dra. Carolina Tobar García cuyas etapas están concluidas y tiempos vencidos, subsanando la omisión de la gestión que en forma flagrante y manifiesta vulnera los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes que requieren la protección del derecho a su salud, como así de sus familias, de los trabajadores profesionales y no profesionales que forman parte de la comunidad hospitalaria y que padecen daños actuales y advierten a V.S. sobre los inminentes que en éste mismo instante se podrían estar produciendo". (v. fs. 1 objeto)Sin perjuicio de señalar que este Ministerio Público Tutelar comparte tal pretension de la actora (que se ciñe solamente al aspecto edilicio), lo cierto es que del relato de los hechos que se exponen precedentemente se desprenden además las siguientes irregularidades: la falta general de recursos humanos, la falta de ropa de cama en condiciones, la ausencia de un plan y capacitación de evacuación de los servicios ante un eventual siniestro y la forma irregular en que se llevan las historias clínicas de los pacientes, presencia de pacientes supernumerarios en el hospital, entre otros.Por lo tanto, en el estado actual de las presentes actuaciones donde aún no se ha trabado la litis, dado que el actor ha omitido peticionar en base a arbitrariedades precedentemente expuestas comprobadas por esta Asesoría Tuteñar; corresponde que sea el suscripto (en representación de las personas incapaces de hecho internadas en el Hospital Infanto Juvenil Carolina Tobar Garcia) quien amplíe las pretensiones de fondo, solicitando como objeto este amparo que se ordene al G.C.B.A. que diseñe, presente y ejecute un plan de obras y un plan de prestación del servicio de salud mental en tiempo urgente y perentorio que contemple refacciones, remodelación y acondicionamiento del Hospital Tobar García, con incorporación del recurso humano necesario y revisión del las historias clínicas, que deberá adaptarse a las necesidades terapéuticas y a la remodelación integral del hospital, respetando la normativa vigente en materia de infraestructura, de seguridad y de salud mental -en especial la Ley 448-; todo ello a fin de que mis representados puedan gozar de un servicio digno, en lo que a la salud mental infantojuvenil respecta, previendo la desintitucionalización e inclusión socialAsimismo, deberán arbitrarse los medios para incluir en el presupuesto anual el gasto que emane tal erogación.5. LA VULNERACION DE LOS DERECHOS.5. I. Como se ha demostrado, de las visitas de esta Asesoría Tutelar al Hospital Carolina Tobar García (conf. art. 49 inc. 9º Ley 1903), que constan en las actas adjuntas -muchas de ellas suscriptas por el señor Secretario, que dio fe de lo actuado ante él-, y de los informes emanados de la propia administración mencionados precedentemente, se desprende la materialización del incumplimiento por omisión de la autoridad administrativa. Del relato de los hechos efectuado precedentemente surge la situación no solamente preocupante -sino indignante - por la que atraviesan los pacientes internados en el hospital que nos ocupa, incumbiendo a la Asesoría Tutelar su representación. Lo expuesto, en virtud de la falta de implementación de recursos de infraestructura, seguridad, con la consecuente provisión de recursos humanos.Resulta obvio que las personas que padecen enfermedades mentales se encuentran dentro de la población que podemos considerar como la más vulnerable. Debe remarcarse la importancia fundamental de la atención sanitaria, dado que la salud es una base indispensable para el ejercicio de nuestros derechos, es una precondición para la realización de valores en la vida, para cumplir un proyecto personal, es nuestra oportunidad de poder aspirar a ciertas metas. Aunque toleremos muchas desigualdades en nuestra sociedad, las desigualdades mayores en el acceso a los servicios del cuidado de la salud socavan seriamente nuestro reclamo de ser una sociedad justa.Es por ello, que debe ser el Estado quien garantice el acceso a los servicios sanitarios a aquellas personas con limitaciones naturales o sociales en el área de salud, pues son quienes más las van a necesitar, pero respetándose su dignidad e integridad como seres humanos, situación que no se advierte en el hospital Tobar García.5. II. Al respecto, nuestro máximo Tribunal ha afirmado en diversos pronunciamientos que el derecho a la preservación de la salud se encuentra comprendido dentro del derecho a la vida y ha destacado la obligación impostergable que tiene la autoridad pública de garantizar ese derecho con acciones positivas (Fallos 321:1684). No basta con tal declaración, si la misma no se ve acompañada por el compromiso de asegurar el logro del pleno desarrollo de la persona.En idéntico sentido, nuestro país ha suscripto pactos internacionales, hoy de jerarquía constitucional (art. 75, inc.22), los cuales poseen cláusulas específicas que resguardan la vida y la salud entre ellos el artículo XI de La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, el artículo 25 inciso 1º de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el artículo 4 inciso 1º de la Convención Americana de los Derechos Humanos -Pacto San José de Costa Rica-, y el artículo 12 inciso 1º del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.Este último tratado reconoce el derecho de todas las personas a disfrutar del más alto nivel posible de salud física y mental, así como el deber de los Estados parte de procurar su satisfacción. Los Estados se han obligado "hasta el máximo de los recursos" de que dispongan para lograr "progresivamente" la plena efectividad de los derechos reconocidos en dicho tratado (artículo 2 inciso 1º).5. III. La Declaración de Caracas (Venezuela), adoptada el 14 de noviembre de 1990 por la Conferencia sobre la Reestructuración de la Atención Psiquiátrica en América Latina dentro de los Sistemas Locales de Salud (SILOS), convocada por la Organización Mundial de la Salud/Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), sostiene dentro de las declaraciones, punto 3. a), que los recursos, cuidados y tratamiento provistos deben salvaguardar, invariablemente, la dignidad personal y los derechos humanos y civiles.Los Principios para la Protección de los Enfermos Mentales y el Mejoramiento de la Atención de la Salud Mental, adoptados por la Asamblea General de Naciones Unidas, en su Resolución 46/119, del 17 de diciembre de 1991, establece en el principio 1:"1. Todas las personas tienen derecho a la mejor atención disponible en materia de salud mental, que será parte del sistema de asistencia sanitaria y social"."2. Todas las personas que padezcan una enfermedad mental, o que estén siendo atendidas por esa causa, serán tratadas con humanidad y con respeto a la dignidad inherente de la persona humana"."3. Todas las personas que padezcan una enfermedad mental, o que estén siendo atendidas por esa causa, tienen derecho a la protección contra ...el maltrato físico o de otra índole y el trato degradante".Con relación a los recursos de que deben disponer las instituciones psiquiátricas, se estableció en el parágrafo 1 del Principio 14: "...a) Personal médico y otros profesionales calificados en número suficiente y locales suficientes, para proporcionar al paciente la intimidad necesaria y un programa de terapia apropiada y activa; b) Equipo de diagnóstico y terapéutico para los pacientes; c) Atención profesional adecuada; d) Tratamiento adecuado, regular y completo, incluido el suministro de medicamentos". En el parágrafo 2, se establece claramente que "Todas las instituciones psiquiátricas serán inspeccionadas por las autoridades competentes con frecuencia suficiente para garantizar que las condiciones, el tratamiento y la atención de los pacientes se conformen a los presentes Principios".Como señala Alfredo Kraut ("Salud Mental - Tutela Jurídica", pág. 201, Rubinzal-Culzoni, febrero 2006), si bien los "Principios" no son ni un tratado ni una convención, se los reconoce por su carácter de "derechos blando" (soft law) o bien de "derecho guía o modelo" (model law). Constituyen así, una base para interpretar las obligaciones de los Estados en el caso específico de la salud mental. Los Principios mantienen los derechos reconocidos en los tratados internacionales de derechos humanos (Pacto Internacional de Derechos Civil y Políticos, Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales), y fijan los criterios o estándares de interpretación de las obligaciones mínimas impuestas en tales tratados.5. IV. Resulta indudable que la dignidad humana se ve afectada en el caso de autos, como concepto individual y colectivo que se aplica tanto a la persona singular y a la especie humana. No se trata de un concepto estático sino dinámico y operativo, vinculado a los derechos personalísimos de cada una de las personas. Es una regla general fundada en el esencial respeto a la persona, en cuanto ésta tiene capacidad para ser titular de todos los derechos y para ejercerlos y ello con más razón respecto a los derechos de la personalidad. Exige el respeto y promoción incondicionales de la vida corporal, oponiéndose a lo que impida u obstaculice su realización.La Corte Constitucional de la República de Colombia ha sostenido que la dignidad humana es un bien irrenunciable y está implícita en el fin que busca el hombre en su existencia. La dignidad del ser humano, comporta que el hombre es un ser ordenado a la perfección, como fin esencial; acrecentar la dignidad humana es una exigencia de la propia esencia del hombre, que es perfectible, apartarse de la dignidad lleva, ineludiblemente, a la degradación del hombre. La persona humana está pues destinada a unos fines, y ello implica que bienes como la vida, la salud y la integridad física, psíquica y moral, están transpasados de finalidad y de trascendencia y la libertad se tiene para aumentar el señorío de la persona sobre el entorno, y no para degradar la personalidad; de ahí que lo fundamental que aparece respecto de la vida, de la integridad física, psíquica y moral, y de la salud, sea el deber de conservarlas (salvamento de voto de los doctores Hernández Galindo, Herrera Vergara, Morón Díaz y Naranjo Mesa - Corte Constitucional de la República de Colombia, Santa Fe de Bogotá, D.C., sala plena, mayo 5-1994; E.D. 158-395).Véase que la dignidad humana se encuentra expresamente protegida desde el mundo del Derecho, a través de instrumentos jurídicos, entre los que podemos citar:. La Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica) en su art. 11.1. norma que: "Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad".. Los instrumentos internacionales de derechos humanos, tales como el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ambos adoptados por la Asamblea General de la ONU. el 16 de diciembre de 1966);. la Convención Internacional sobre Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (adoptada por la Asamblea General de la ONU. el 21 de diciembre de 1965);. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (adoptada por la Asamblea General de la ONU. el 18 de diciembre de 1979);. la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes (adoptada por la Asamblea General de la ONU. el 10 de diciembre de 1984);. y la Convención sobre los Derechos del Niño (adoptada por la Asamblea General de la ONU. el 20 de noviembre de 1989); reconocen, en sus considerandos y haciendo referencia a la Carta de las Naciones Unidas, el principio de la dignidad como inherente a todos los seres humanos.Dichas normas resguardan derechos humanos consagrados en tratados internacionales, y se encuentran dirigidas a situaciones de la realidad en la que pueden operar inmediatamente, pudiendo tales derechos ser invocados, ejercidos y amparados sin requerir de pronunciamiento expreso legislativo de otra índole, bastando su aplicación al caso concreto para hacerles surtir sus plenos efectos (conf. doctrina emanada del fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de la República Argentina, en autos "Ekmekdjian c/Sofovich", del 7/7/92; L.L. 1992-C-540, E.D. 148-338, ver en especial el considerando 20° del voto de la mayoría).Y la violación a la dignidad humana crea responsabilidad para el Estado en cuanto infringe aquélla, en tanto la primera obligación de los Estados Partes de la Convención Americana sobre Derechos Humanos es la de respetar los derechos y libertades reconocidos en dicha Convención. El ejercicio de la función pública tiene unos límites que derivan de que los derechos humanos son atributos inherentes a la dignidad humana, y consiguientemente superiores al poder del Estado (conf. arg. Corte Interamericana de Derechos Humanos, julio 29-1988; E.D. 130-646).5. V. Por su parte, la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en su artículo 20 establece que "se garantiza el derecho a la salud integral" y que "el gasto público en salud es una inversión social prioritaria". Se aseguran a través del área estatal de salud, las acciones colectivas e individuales de promoción protección, prevención, atención y rehabilitación, gratuitas, con criterio de accesibilidad equidad, integralidad, solidaridad, universalidad y oportunidad.El art. 21 inc. 12º CCABA. establece que las políticas de salud reconocerán la singularidad de los asistidos por su malestar psíquico y su condición de sujetos de derecho, garantizando su atención en establecimientos estatales; siendo la Ciudad quien conduce, controla, financia y regula el sistema de salud del área estatal (conf. art. 21 inc. 1º CCABA.).Y recuérdese que no puede usarse el argumento acerca de "falta de recursos presupuestarios", que carece de sustento jurídico a partir de las clarísimas disposiciones constitucionales que los califican de INVERSIÓN SOCIAL PRIORITARIA (véase artículo 20 segundo párrafo de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires).Concordantemente, y para despejar toda duda, el artículo 40 del mismo cuerpo normativo dispone que es política del Estado que la actividad económica sirva al desarrollo de la persona y se sustente en la justicia social. Recordemos así también el artículo 56 de nuestra Constitución, dispone que los funcionarios de la Administración Pública de la Ciudad son responsables por los daños que ocasionan y por los actos u omisiones en que incurrieran excediéndose en sus facultades legales, y que por disposición del artículo 102 es deber del Jefe de Gobierno dirigir la Administración Pública y procurar los mejores resultados en la inversión de los recursos (públicos), y por el artículo 104 inciso 2º dirigir las políticas públicas.Es evidente, entonces, el incumplimiento por parte del G.C.B.A. de la política sanitaria cuyo cumplimiento le viene impuesto por directivas constitucionales.5. VI. En idéntico sentido, la Ley 153 (LEY BASICA DE SALUD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES) reitera que el gasto público en salud será una inversión social prioritaria (artículo 3 inciso f), y que la autoridad de aplicación fiscalizará y controlará todas las actividades que inciden en la salud humana (artículo 3 inciso I). A su vez, siguiendo la garantía establecida en el art. 20 CCABA., en el art. 3 inc. a) sostiene que dicha garantía se sustenta en la concepción integral de la salud, vinculada con la satisfacción de necesidades de alimentación, vivienda, trabajo, educación, vestido, cultura y ambiente.Reconoce expresamente el derecho a la dignidad en el art. 4 inc. a); siendo una de las obligaciones de la autoridad de aplicación, la formulación, planificación, ejecución y control de las políticas de salud conforme la ley y la Constitución (art. 12 inc. a), asignándole también la función de la regulación, habilitación, categorización, acreditación y control de los establecimientos dedicados a la atención de la salud (art. 12 inc. j), debiendo asegurarse la calidad de atención en los servicios del subsector estatal (art. 14 inc. g).5. VII. La Ley 448 (LEY DE SALUD MENTAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES) garantiza el derecho a la salud mental sosteniendo que es inescindible de la salud integral, y parte del reconocimiento de la persona en su integridad bio-psico-sociocultural y de la necesidad del logro de las mejores condiciones posibles para su desarrollo físico, intelectual y afectivo (art. 2 inc. b) segunda parte).El art. 5 inc. a) reitera la obligación estatal de formular, planificar, ejecutar y controlar las políticas de salud mental, como lo hace el art. 21 inc. 1º CCABA., correspondiéndole a la autoridad de aplicación el control de los establecimientos de salud mental (art. 5 inc. d), y realizar todas las acciones que garanticen los derechos relativos a la salud mental de todas las personas (art. 5 inc. j), además de la función de elaborar anualmente el presupuesto operativo de salud mental, a fin de garantizar la estimación y previsión de los fondos suficientes para los gastos operativos, la readecuación de los actuales servicios y la construcción e implementación de la estructura inexistente y necesaria (art. 5 inc. l).A su vez, el art. 20 de la Ley 448 establece que la internación de personas en establecimientos mentales, destinados a tal efecto, se debe ajustar a principios éticos, sociales, científicos y legales, así como a criterios contemplados en dicha ley y en la Ley 153, que obviamente no se cumplen en el Hospital Tobar García.Además, expresamente el art. 48 de la Ley 448 impone como deber de los directores de los establecimientos asistenciales procurar para los lugares de internación, la dotación de personal, recursos y sitios adecuados para sus fines y funcionamiento (inciso c); debiendo así también en el subsector estatal, notificar a la autoridad de aplicación cuando el establecimiento se encuentre ocupado en un 95% de su capacidad (inciso d); de lo que indudablemente se infiere que la intención del legislador no fue precisamente tener personas en situación de hacinamiento, sino que anticipadamente se tomen medidas preventivas al alcanzarse una capacidad que estuviera llegando a la máxima.5. VIII. Finalmente, cabe destacar que el Decreto 675/05 estableció la emergencia de los efectores y servicios de Salud Mental del subsector estatal del Sistema de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el término de 180 días a partir de la publicación del Decreto (B.O. 18/5/05), y fue prorrogado por igual plazo mediante las Resoluciones N° 167/ GCABA/ SS/ 06 .y N° 2007/ GCABA/ MSGC/ 06.En dicho Decreto se declaró como de carácter urgente y prioritario durante el período de emergencia, la refacción, remodelación y acondicionamiento de los establecimientos afectados a la prestación de los servicios de Salud Mental, como así también la incorporación del recurso humano necesario (art. 2), debiendo determinarse las obras prioritaria a través de la entonces Secretaría de Salud, y pudiéndose efectuar las obras mediante el procedimiento de contratación directa previsto en el art. 9º inc. c) de la Ley 13.064 (art. 3).Asimismo, la Ley 1990 (B.O. 2485 de fecha 21/07/06) dispuso la Emergencia Sanitaria de Recursos Humanos en el subsector estatal de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en virtud a la situación crítica en la que se encuentran sus designaciones y en su artículo 2 dispuso que en un plazo no mayor a treinta (30) días, ".el Poder Ejecutivo debe efectuar las designaciones de personal de enfermería, camilleros y personal administrativo a los efectores subsector estatal de salud, en calidad de interinos y/o reemplazantes".Sin embargo, las medidas adoptadas en el marco legal expuesto precedentemente no han sido satisfactorias en lo que al Hospital Tobar García concierne.5. IX. De lo hasta aquí expuesto, se desprende que la situación en la que se encuentra el Hospital Carolina Tobar García, con aparente déficit de recursos humanos y de infraestructura, ya dejó de ser una situación altamente preocupante para convertirse en casi un estado de abandono atento a la inacción por parte de la autoridad administrativa competente; nótese que tal como expuse precedentemente las historias clínicas no serían correctamente llevadas debido a que los profesionales no tienen tiempo para su desarrollo.Resulta entonces evidente que existe por parte del "responsable público" un claro incumplimiento de una política sanitaria respecto de los derechos humanos de mis representados/as, colocándolos/as en flagrante violación de los compromisos asumidos a nivel tanto local, nacional e internacional, en atención a los Pactos Internacionales que fueran ratificados.El Estado es el encargado de velar por el fiel cumplimiento de los derechos constitucionales que amparan la vida, la salud, y la dignidad de las personas y no puede desentenderse de sus deberes. Hay presencias que no pueden cancelarse. Es que no podrá olvidarse que la sensibilidad propia de las personas que padecen enfermedades mentales, importa afirmar que la privación de una asistencia ajustada a sus necesidades, generará un perjuicio irreparable en su salud integral.En síntesis, como podrá advertir el elevado criterio del Sra. Jueza, no es atrevido afirmar que, a poco de adentrarnos en la lectura de la documentación anejada, se advierte que la normativa en materia de salud mental no se cumple en el caso de autos, que las necesidades de las pacientes se encuentran insatisfechas, que en consecuencia hay derechos vulnerados, y evidentemente, requieren su restablecimiento y protección. No se puede permitir que las normas jurídicas, desde las positivas de rango constitucional, que son inherentes a la condición humana, sean desoídas o desatendidas por aquellos que tienen el deber de cumplirlas, para privar de sus efectos a aquellos que tienen el derecho de aprovecharlas en toda su dimensión.6. PRUEBA.6. I. Prueba instrumental:Copia autenticada de las actuaciones ASE 757 generadas durante los años 2006 (en forma parcial) y 2007 (en forma total), solicitando al Juzgado la reserva de la identidad de los menores involucrados.6. II. Prueba pericial:En caso que la prueba documental acompañada sea desconocida por la demandada ofrezco prueba pericial caligráfica en subsidio.6. III. Prueba informativa:Se libre oficio a la Superintendencia Federal de Bomberos para que practique una inspección a todos y cada uno de los sectores del Hospital Tobar García, y produzca un informe técnico acerca de las condiciones de infraestructura, instalación eléctrica, instalación de agua, instalación de gas, y medidas de seguridad contra siniestros e incendios.7. MEDIDA CAUTELAR.7.I La actora determina como objeto de la medida caultear innovativa solicitada a fs. 1 vta. y 2 peticionando que "...se ordene entregar al Director del Hospital la llave de la obra para que se pueda utilizar el comedor, los lugares de recreación y los baños para los aproximadamente 60 niños internados y 100 del centro de día que padecen hacinamiento, que comen en un improvisado espacio cubierto con plásticos donde padecen frío, viento y calor, y sus alimentos son expuestos a polvo y contaminación. Así como para recreación, ya que desde que se inició la obra y se ocupó el terreno para la construcción los niños no tienen donde jugar ni correr ni hacer actividades físicas y de esparcimiento, solo les queda quedarse encerrados en sus cuartos y pasillos".Asimismo, relata que no desconoce que las obras deben ser entregadas y terminadas y ser seguras, pero la obligación de la seguridad que deviene de la normartiva vigente hace que ante la gravedad en que comen, viven, transcurren, realizan sus actividades los niños internados y los que van al centro de día, la mudanza al menos parcial a mayor espacio para alimentarse, ducharse, hacer talleres y juegos será un salto cualitativo en su cuidado.Además, sostiene que el Director del Hospital y los miembros del CATA sin lugar a dudas se harán responsables juntamente con V.S. de imponer criterios de seguridad, cuidado y garantía para que los niños mejoren al menos las condiciones urgentes a las que están expuestos.7.II En primer lugar destaco que es de público y notorio que para este Ministerio Público Tutelar el bienestar de los niños, niñas y adolescentes alojados en el Hospital Tobar Garcia fue un objetivo prioritario, que dio como resultado el fruto de una labor ardua, seria y sostenida durante estos siete años. Quizás, habremos podido divergir, algunas veces, con el criterio de las Asociaciones Gremiales, de la propia Dirección del Hospital y de las autoridades administrativas, pero simpre con el único objetivo que mis representados puedan gozar de un servicio digno y una infraestructura adecuada de acuerdo a la normativa vigente. No nos mueve otro interés que el de bregar por la adecuada atención y bienestar de todos los niños, niñas y adolescentes con padecimientos mentales a quienes represento y a los cuales la ley me impone proteger.7 III. Aclarado lo expuesto es que me permito hacer algunas consideraciones respecto de la medida cautelar solicitada por la actora.En primer lugar advierto que no obra en autos un compromiso suscripto por el Director del Hospital y los miembros del CATA respecto de los criterios de seguridad, cuidado y garantía en sustento a la medida cautelar solicitada.Tampoco existe un informe suscripto por en profesional técnico idóneo que asegure que los sectores que la actora pretende habilitar, se encuentren en condiciones para ser utilizados por mis representados y que los mismos no tendrán contacto con el personal que se encuentra realizando la obra.Sin esas dos condiciones básicas, este Ministerio Público entiende que no puede hacerse lugar a la medida cautelar solicitada por la actora.Sin ser reiterativos debemos recordar que se trata nada mas ni nada menos de niños, niños y adolescentes con padecimientos mentales, sumamente vulnerables, que en su caso, deberán convivir con el personal que está efectuando las obras.7 IV. Sin perjuicio de lo expuesto precedentemente, solicito que hasta tanto se resuelva el fondo de la cuestión, se disponga como medida cautelar, ordenando al G.C.B.A. para que en forma urgente y en el plazo que el tribunal establezca:1. Presente un plan de obras destinado a la reparación del Hospital Tobar García debiendo establecerse: a) las obras a realizarse, b) el proyecto técnico previsto, c) la forma de contratación (en su caso agregue la contrata administrativa), d) cronograma expreso de los trabajos según el tiempo necesario que se estime para su ejecución, y e) el plazo de finalización de la ejecución de las obras.2. Presente un plan de obras actualizado de emergencia, que asegure las condiciones de seguridad contra eventuales siniestros.3. Presente un plan progresivo de asignación de médicos psiquiatras, psicólogos, trabajadores sociales, terapistas ocupacionales, personal administrativo, personal de mantenimiento, y personal de seguridad, con adecuación a las necesidades del Hospital Tobar García, teniendo en cuenta la situación actual como la definitiva refuncionalización del Hospital.4. Efectúe un relevamiento auditando las historias clínicas y revisando médicamente a los pacientes, con el objeto de poder determinar el diagnóstico actualizado, la medicación suministrada, las causas y el tiempo de internación, certificando la necesidad o no de continuar con la internación5. Arbitre las medidas necesarias para que no se produzcan situaciones de hacinamiento ni existan pacientes supernumerarios en el hospital. En caso de ser imposible la reubicación de los pacientes dentro del hospital hasta que se culminen las obras, solicito se proceda a reubicar los pacientes en clínicas privadas al propio coste de la demandada, debiéndose en tal caso comunicar la medida al Juzgado Civil que interviene en el control de la internación del paciente, al Juzgado interviniente y a este Ministerio Público Tutelar.6. Efectúe un relevamiento de las necesidades de entrega de ropa de cama (frazada, cubrecamas, sábanas, etc.)7. V. Sabido es que las medidas cautelares tienden a impedir que durante el lapso que inevitablemente transcurre entre el inicio de un proceso y el pronunciamiento de la decisión final, sobrevenga cualquier circunstancia que imposibilite o dificulte la ejecución forzada o torne inoperantes los efectos de la resolución definitiva.Por ende, la procedencia de dichas medidas se encuentra condicionada a que se acredite la apariencia o verosimilitud del derecho invocado por quien las solicita (fumus bonis iuris) y el peligro en la demora (periculum in mora), que exige evidenciar que la tutela jurídica que la actora aguarda de la sentencia definitiva pueda llegar a resultar inútil por el transcurso del tiempo, configurándose un daño irreparable al actor cuyo derecho es finalmente reconocido. Allí radica el peligro, que junto a una indispensable y aún mínima apariencia de buen derecho, justifican la anticipación material de tutela judicial que implican los pronunciamientos cautelares.7.VI. En el caso de autos, entiendo que del desarrollo efectuado y prueba documental acompañada, se encuentra por demás acreditada la verosimilitud del derecho, a través de instrumentos públicos, varios de ellos suscriptos por el señor Secretario de la Asesoría Tutelar, además del reconocimiento expreso de la situación que se infieren de los informes emandos por las propias autoridades del G.C.B.A.Resulta por demás evidente la situación mantenida en el tiempo en todas las visitas efectuadas por la Asesoría Tutelar en los términos del art. 49 inc. 9º de la Ley 1903, quedando demostrada la evidente vulneración de los derechos a la salud mental, a la integridad física, a la dignidad humana, y a la intimidad; frente a normas constitucionales y legales expresas que atribuyen facultades de mantenimiento, mejora, verificación y control a la autoridad administrativa respecto de este establecimiento público de salud mental.Con relación al peligro en la demora, debo señalar que mis representados/as carecen de un adecuado sistema de atención, por lo que deberá asegurarse con urgencia la efectivización de medidas positivas, las cuales no pueden quedar libradas a la mera discrecionalidad administrativa frente a las omisiones comprobadas.Asimismo, debe tenerse en cuenta la jurisprudencia que establece que a mayor peligro en la demora, cabe ser menos exigente con la acreditación de la verosimilitud del derecho y viceversa, como también aquélla que señala que si mediante el dictado de una medida cautelar, no se afecta un servicio público, ni la acción estatal, ni el interés público, cabe proceder con amplitud de criterio en la procedencia de esa medida, pues resulta preferible el exceso en acordarla que la estrictez o parquedad en negarla, dado que existe en el caso menor perjuicio en otorgarla que en denegarla (conf. doctrina sentada por la C.N.Cont.Adm.Fed., Sala I, in re Procacini c/ E.N., del 28/4/98, entre otros).Ello, dentro del limitado marco cognoscitivo con que el juzgador debe resolver este tipo de medidas, ya que como lo ha señalado la C.S.J.N., la pretensión que constituye el objeto de la cautelar no depende de un conocimiento exhaustivo y profundo de la materia controvertida en el proceso principal sino de un análisis de mera probabilidad acerca de la existencia del derecho discutido (in re "Estado Nacional c/ Prov. de Río Negro s/ Solicitud de medidas cautelares" del 24-7-91, íd., "Universidad Nac. De Mar del Plata c/ Estado Nacional s/ Acción declarativa de inconstitucionalidad" del 19-5-97; citados en Revista de Derecho Procesal I, Buenos Aires, Rubinzal-Culzoni, 1999, pág. 419).Y en el caso de autos, la Administración posee expresas facultades de mantenimiento, mejora, verificación y control de los establecimientos públicos de salud mental, a través de distintas autoridades administrativas de la Secretaría de Salud (conf. leyes 153; 448; 1990 Decreto reglamentario 635/04; Decreto 675/05; y Decreto 2.696/03 y sus modificatorias "Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires" ); de allí que ordenar al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires la realización de medidas positivas en ese sentido, no puede acarrear perjuicio alguno para el interés público; por el contrario, supone el efectivo ejercicio de sus deberes, es decir, la imposición de una obligación de hacer en cabeza de la autoridad administrativa con relación al ejercicio de una actividad reglada para la propia Administración, en el marco de la emergencia declarada de los efectores y servicios de salud mental.Por consiguiente, considero que el peligro en la demora se encuentra demostrado, y no existe afectación al interés público.8. PETITORIO.Por todo lo expuesto solicito:1) Se me tenga por presentado, por parte en caracter de coactor y por constituido el domicilio procesal indicado.2) Se haga lugar sin más trámite a medida cautelar solicitada en el punto 7 IV por este Ministerio Público Tutelar.3) Se tenga por ampliado el objeto de las presentes actuaciones en los términos deducidos por esta Asesoría Tutelar como coatora en el punto 4. y se ordene el traslado de la presente acción al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.4) En la etapa procesal oportuna, se ordene la producción de la prueba ofrecida.5) Oportunamente, se haga lugar en todas sus partes a la acción de amparo incoada.Asesoría Tutelar nº 1. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 29 de noviembre de 2007.

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Estado mundial de la infancia

2007-12-10T16:31:00.000-03:00

El Estado Mundial de la Infancia 2007 analiza la discriminación y la falta de poder que sufren las mujeres a lo largo de sus vidas y describe lo que se debe hacer para eliminar la discriminación de género y promover la autonomía de las mujeres y las niñas. Comienza por examinar la situación de la mujer, y luego analiza la forma en que la igualdad de género serviría para impulsar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y cómo la inversión en los derechos de la mujer podría producir, en última instancia, un doble dividendo: avanzar los derechos tanto de las mujeres como de los niños y niñas.

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